晶鑫村位于湘潭市雨湖區(qū)鶴嶺鎮(zhèn),是湘潭市的北大門,與長沙市岳麓區(qū)、寧鄉(xiāng)市接壤,區(qū)位優(yōu)勢明顯。2022年以前依靠土地流轉(zhuǎn)、閑置資產(chǎn)出租村集體收入不過10萬。2022年以來,晶鑫村以原有魯班弟子家居產(chǎn)業(yè)園為依托,搭建“合作社+鄉(xiāng)賢+公司”的開發(fā)模式,開發(fā)建設(shè)魯班弟子家居產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目二期,項(xiàng)目占地60畝,計(jì)劃建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)廠房2.4萬平米,截至目前已建成0.8萬余平米,成功招商入駐工業(yè)4.0全自動(dòng)家居行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)3家,每年直接為集體經(jīng)濟(jì)增收120余萬元。
抱團(tuán)發(fā)展提精度,破解鄉(xiāng)村發(fā)展關(guān)鍵難題
團(tuán)結(jié)“兩委”班子,夯實(shí)基層組織堡壘。晶鑫村深知抓好關(guān)鍵少數(shù)的重要性,培養(yǎng)“80后”后備力量2名,不斷優(yōu)化村“兩委”組成結(jié)構(gòu)。通過“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日,深入學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí),結(jié)合本村實(shí)際,積極探索“黨建+鄉(xiāng)村振興+基層治理”融合發(fā)展新路徑,不斷提高班子政治素養(yǎng)、理論水平及專業(yè)能力。
團(tuán)結(jié)黨員群眾,“三長”助力鄉(xiāng)村治理。緊扣扁平化治理實(shí)踐,通過發(fā)動(dòng)黨員協(xié)調(diào)干群關(guān)系、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全力推動(dòng)“三長制”工作,推行“黨小組建在區(qū)塊上”的功能型黨小組,納入115名“鄰長”,采取村—組—村民“共投共建共享”模式,全村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)融合得到巨大提升,實(shí)現(xiàn)了互利共贏,共同富裕。
團(tuán)結(jié)鄰村力量,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目申報(bào)。駐村工作隊(duì)和村“兩委”采取“強(qiáng)村帶弱村”的方式,主動(dòng)聯(lián)系周邊4個(gè)村,聯(lián)合抱團(tuán)發(fā)展申報(bào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,爭取到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展資金600萬元,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
圖為晶鑫村魯班弟子產(chǎn)業(yè)園鳥瞰圖
堅(jiān)持學(xué)習(xí)提深度,繪制鄉(xiāng)村振興發(fā)展藍(lán)圖
學(xué)習(xí)政策理論,賦能項(xiàng)目包裝策劃。組織“兩委”成員、駐村書記集中討論學(xué)習(xí)區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金等相關(guān)政策,不斷充實(shí)村級發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖。發(fā)揮駐村工作隊(duì)作用,邀請市區(qū)相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干到村進(jìn)行政策講解,就鄉(xiāng)村振興的補(bǔ)助資金申報(bào)和項(xiàng)目策劃包裝進(jìn)行指導(dǎo),形成初步項(xiàng)目策劃單,順利推進(jìn)項(xiàng)目入庫。
學(xué)習(xí)先進(jìn)理念,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。組織村“兩委”、駐村工作隊(duì)赴湘潭縣烏石峰村、易建河村等地區(qū)學(xué)習(xí)特色文旅融合發(fā)展、村民以土地入股企業(yè)等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極探索以產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興模式。主動(dòng)承接長沙轉(zhuǎn)移、外溢產(chǎn)業(yè),盤活閑置土地引進(jìn)魯班弟子家居產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,有效解決本村400余人就業(yè),盤活周邊閑置房屋20余棟,帶動(dòng)地方增收400余萬元。
學(xué)習(xí)鄉(xiāng)賢經(jīng)驗(yàn),能人共治解決難題。持續(xù)挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展能人、德高望重賢人、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策高人三類人才,召開鄉(xiāng)賢座談會(huì),進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享交流。通過魯班產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目吸引經(jīng)濟(jì)發(fā)展能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)動(dòng)德高望重賢人協(xié)調(diào)、維護(hù)發(fā)展環(huán)境,征求獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策高人發(fā)展建議,助力村級集體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。
圖為晶鑫村書記和駐村第一書記進(jìn)行理論政策宣講
破舊立新提亮度,做好鄉(xiāng)村振興晶鑫文章
創(chuàng)新工作方法。依托區(qū)委扁平化治理實(shí)踐契機(jī),以打破全村信息斷層為出發(fā)點(diǎn),起草《晶鑫村發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的調(diào)查問卷》,開展全覆蓋民意征求,為項(xiàng)目發(fā)展打下群眾基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)上級為基層賦能減負(fù)工作要求,在日常事務(wù)工作方面做減法,在服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面做加法,取消坐班制,動(dòng)員“兩委”成員將更多精力放在征求民意、謀劃發(fā)展思路等方面,有效推動(dòng)全村工作良序發(fā)展。
創(chuàng)新開發(fā)模式。通過整合各方資源,構(gòu)建“合作社+鄉(xiāng)賢+公司”的開發(fā)模式。村股份經(jīng)濟(jì)合作社作為開發(fā)主體,利用鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金和銀行貸款共800萬元,開發(fā)建設(shè)了8000平米標(biāo)準(zhǔn)廠房;鄉(xiāng)賢作為參與者,投資建設(shè)了指標(biāo)外1.6萬平米的廠房,所獲收益的5%用于支持村集體開展鄉(xiāng)村治理工作;同時(shí),引進(jìn)公司負(fù)責(zé)廠房租賃和管理運(yùn)營,這一模式不僅顯著提高了村集體經(jīng)濟(jì)收益,也促進(jìn)了企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張,為鄉(xiāng)賢和村民帶來了實(shí)際的利益增長,實(shí)現(xiàn)了多方共贏的局面。
建立制度保障。在原有村級制度基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化,發(fā)揮村級監(jiān)督委員全程監(jiān)督的作用,聘請第三方監(jiān)理單位和跟蹤審計(jì)單位全程跟審,全面落實(shí)廉潔自律工作要求。創(chuàng)新推出將產(chǎn)業(yè)收益5%用于鄉(xiāng)村治理,制定黨員積分管理制度、人居環(huán)境衛(wèi)生季評制度,通過多種激勵(lì)方式,動(dòng)員廣大群眾積極投身鄉(xiāng)村治理。
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