今年以來,邵陽市北塔區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于小縣試點(diǎn)機(jī)構(gòu)改革工作要求,著眼新的使命任務(wù)、新的戰(zhàn)略安排和新的工作需要,順勢而為,拔高站位胸懷全局,挺膺擔(dān)當(dāng)破除困局,涵養(yǎng)作風(fēng)開拓新局,不斷完善黨和政府機(jī)構(gòu)職能體系,為推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
高站位,入“擁護(hù)之局”
邵陽市北塔區(qū)在全國人口小縣機(jī)構(gòu)改革培訓(xùn)會后,先后召開5次區(qū)委常委會會議、1次機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議和2次區(qū)委編委會會議,第一時(shí)間學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的指示批示、《人口小縣機(jī)構(gòu)改革有關(guān)措施》和相關(guān)政策口徑,積極引導(dǎo)全區(qū)各單位黨員干部透過紛繁復(fù)雜的“撤并降改”看到其中蘊(yùn)含的“良苦用心”。成立由區(qū)委書記為組長的機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,將29項(xiàng)機(jī)構(gòu)改革任務(wù),細(xì)化分解到26個(gè)責(zé)任單位,逐級壓實(shí)責(zé)任,構(gòu)建上下聯(lián)動、層層負(fù)責(zé)的工作體系,形成深化改革的強(qiáng)大合力。貫徹改革紀(jì)律,嚴(yán)肅改革風(fēng)氣,北塔區(qū)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革紀(jì)律和明確機(jī)構(gòu)改革期間機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)辦理有關(guān)政策口徑,嚴(yán)明政治、組織、機(jī)構(gòu)編制、干部人事、財(cái)經(jīng)和保密“六項(xiàng)紀(jì)律”,確保機(jī)構(gòu)改革風(fēng)清氣正。同時(shí)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、人事紀(jì)律,不?!靶』^”、不抖“小聰明”,面對組織上的安排能夠識大體、顧大局,主動就位,主動作為,以積極心態(tài)面對各項(xiàng)調(diào)動,以一言一行、一舉一動為表率,投入到改革事業(yè)中,確保各項(xiàng)改革方案順利實(shí)行,不折不扣把機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落到實(shí)處。
敢擔(dān)當(dāng),解“困境之局”
隨著持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)一步推進(jìn),定將面臨各式梗阻和可預(yù)見的堵點(diǎn)、難點(diǎn),部分領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)崗之后面臨從“主角”轉(zhuǎn)“配角”,既是心態(tài)上覺得“邊緣化”,又是工作上有“落差感”,直接影響了工作效率,長此以往,不僅會拖慢機(jī)構(gòu)改革的步伐,也會影響機(jī)構(gòu)改革的成效。對于此方面“困局”,北塔區(qū)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,廣泛調(diào)研、征求意見以求科學(xué)擬定方案。從2024年3月起,對可能涉改單位的職能、編制、職數(shù)、人員等方面進(jìn)行深入了解,為機(jī)構(gòu)改革的全面啟動做好第一手資料準(zhǔn)備。向區(qū)委編委會和成員單位征求機(jī)構(gòu)設(shè)置意見,開展全區(qū)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋談話230余人次,征求人員進(jìn)退留轉(zhuǎn)相關(guān)意見,保證涉改干部能夠在此關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)“站得出來,豁得出去”,以“改革者”自居,壓實(shí)上下貫通、層層負(fù)責(zé)、級級落實(shí)的責(zé)任鏈條??茖W(xué)制定改革方案,確保機(jī)構(gòu)設(shè)置既能符合上級改革要求,又能符合該區(qū)實(shí)際發(fā)展需要,保持改革平穩(wěn)有序,體現(xiàn)人口小縣機(jī)構(gòu)改革成效。對集中辦公、機(jī)構(gòu)掛牌、機(jī)構(gòu)組建、班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等工作明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體任務(wù),保證各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)能夠時(shí)刻按下“快捷鍵”,跑出“加速度”,高質(zhì)高量地貫徹落實(shí)。
勇開拓,啟“蛻變之局”
北塔區(qū)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,在整體“大刀闊斧”的改革過程中不斷修繕自身相關(guān)的“細(xì)枝末節(jié)”,堅(jiān)決避免在崗位上的推諉扯皮、消極應(yīng)對、冷漠生硬,力求“改”出積極性,“改”出新局面,“改”出“優(yōu)化協(xié)同高效”。改革后,北塔區(qū)調(diào)整優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)、編制設(shè)置和職能配置,19個(gè)區(qū)級合署辦公機(jī)構(gòu)、新組建機(jī)構(gòu)、優(yōu)化更名機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍全部完成掛(撤)牌;各涉改單位按照“人隨事走”和“統(tǒng)籌調(diào)配”的原則,充分醞釀人員名單,做好思想工作,強(qiáng)化對接會商,做好全區(qū)69個(gè)黨政機(jī)關(guān)、區(qū)直事業(yè)單位、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位等共計(jì)400余人的轉(zhuǎn)隸工作;以“即審即改即反饋”的審核方式,深度與涉改單位交流,對5個(gè)鎮(zhèn)(街道)和21個(gè)區(qū)直部門重新擬定(調(diào)整)“三定”方案。北塔區(qū)在機(jī)構(gòu)改革過程中,始終以解決實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn),積極發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展自身工作,把機(jī)構(gòu)改革當(dāng)作塑造自身、突破自身,推動全面深化改革的大好時(shí)機(jī);截至目前,全區(qū)23個(gè)黨政機(jī)關(guān)班子履職到位,職責(zé)職能清晰通暢。