衡陽市南岳區(qū)壽岳鄉(xiāng)以推深做實(shí)片組鄰“三長制”為抓手，充分發(fā)揮“三長”職能作用，把黨的工作延伸到社會(huì)治理的“最后一公里”，拉近全鄉(xiāng)上下“鄰”距離，推動(dòng)構(gòu)建鄉(xiāng)村治理共治共建新格局。

“統(tǒng)籌好”，織密聯(lián)戶“一張網(wǎng)”。一是提高政治站位。層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)形成“一貫到底、規(guī)范有序、示范引領(lǐng)”的工作格局。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌全鄉(xiāng)力量，建立“一核五驅(qū)”機(jī)制，即以黨建辦牽頭的工作專班辦公室，引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)5個(gè)行政村，實(shí)行“一周一調(diào)度、一月一碰頭、半年一講評(píng)”，推動(dòng)工作落實(shí)落地，明確由鄉(xiāng)黨委書記牽頭，村黨組織書記主抓，繪制工作流程圖。二是科學(xué)劃分片組鄰。按照便于管理和服務(wù)的原則，在不拆分現(xiàn)有村民小組或網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，將5個(gè)村劃22片、分84組、設(shè)152鄰，聯(lián)系服務(wù)群眾1574戶，把人、事、地、物、組織等全部納入“三長制”網(wǎng)格體系管理，實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”兜住民生千萬事。三是選優(yōu)配強(qiáng)“三長”。原則上由村兩委干部、村民小組長擔(dān)任“片長”和“組長”；推行“五選五不選”選舉工作法，從黨員、志愿者、熱心公益的村民中推選出鄰長，推動(dòng)57名黨員、49名熱心村級(jí)事務(wù)的村民進(jìn)入鄰長隊(duì)伍，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理調(diào)整，分村召開培訓(xùn)會(huì)，截止8月中下旬，鄉(xiāng)村兩級(jí)共召開了6次培訓(xùn)會(huì)，參訓(xùn)人員達(dá)250余人，進(jìn)一步規(guī)范工作開展。

“管理好”，激發(fā)聯(lián)戶“鄰聚力”。一是突出明責(zé)定職。多次下發(fā)《關(guān)于做好“三長制”工作的提示》，進(jìn)一步明確鄰長4項(xiàng)職能，明晰工作任務(wù)，引導(dǎo)當(dāng)好“政策宣傳員”“民情聯(lián)絡(luò)員”“安全防護(hù)員”“文明示范員”“矛盾調(diào)解員”，推動(dòng)黨的聲音直達(dá)基層、政策制度更快落地、群眾服務(wù)精準(zhǔn)高效。二是搭建線上通道。建立“鄉(xiāng)+村”“片長+組長”“組長+鄰長”“鄰長+聯(lián)戶”各負(fù)其責(zé)的四類微信群，形成了代表“全覆蓋”、溝通“零距離”、服務(wù)“常在線”的工作常態(tài)，依據(jù)聯(lián)系鏈條明晰溝通對(duì)象、明確走訪任務(wù)，劃分普通村民、孤寡老人及留守兒童、重疾重病人群等劃分走訪頻次和走訪重點(diǎn)。三是構(gòu)建全局思維。注重與全鄉(xiāng)中心工作有效銜接，抓實(shí)“平急兩用”轉(zhuǎn)換，推動(dòng)構(gòu)建“全鄉(xiāng)一張網(wǎng)、有事找鄰長”基層治理體系，由區(qū)委組織協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，鄉(xiāng)黨委貫徹落實(shí)，以片組鄰“三長制”為主軸，凝聚政法綜治等多方資源，推動(dòng)黨建網(wǎng)、綜治網(wǎng)、安全網(wǎng)、宣傳網(wǎng)等“多網(wǎng)合一”，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)職能一網(wǎng)統(tǒng)管。

“服務(wù)好”，搭建聯(lián)戶“連心橋”。一是發(fā)揮“前哨”作用。以“片組鄰”制度為基礎(chǔ)，將應(yīng)急力量下沉到網(wǎng)格，通過“戶戶有人聯(lián)”織密應(yīng)急救援“安全網(wǎng)”。結(jié)合“一月一課一片一實(shí)踐”活動(dòng)有計(jì)劃、有目的對(duì)“三長”開展培訓(xùn)和應(yīng)急演練，著力磨合信息報(bào)送、協(xié)同作戰(zhàn)等機(jī)制，強(qiáng)化消防安全、自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)和事故先期處置能力，截止目前，258名“片長”“組長”“鄰長”參與了本次防汛救災(zāi)工作，協(xié)助轉(zhuǎn)移300余名游客、125名村民。二是夯實(shí)鄉(xiāng)村振興。充分發(fā)揮“三長”在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的信息傳遞功能，精準(zhǔn)聚焦群眾對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見建議，暢通群眾對(duì)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策的有效渠道。根據(jù)反饋的村民意見，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力扶持黃精、靈芝等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，種植黃精約1022畝，完成紅旗村40畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田復(fù)耕復(fù)墾任務(wù)并進(jìn)行了土地流轉(zhuǎn)，龍鳳村竹制品加工廠達(dá)標(biāo)實(shí)現(xiàn)了解決村民務(wù)工二十余人，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)、村民增收超30余萬元。三是擰緊服務(wù)鏈條。以“戶戶有人聯(lián)、事事有人管”為工作總目標(biāo)，通過微信群、屋場(chǎng)懇談會(huì)、上門走訪、“線上+線上”等方式，讓各級(jí)代表找得到組織、領(lǐng)得到任務(wù)、服務(wù)到群眾。自“三長制”工作開展以來，共通過微信群宣傳黨的政策50余次，提供政策解讀、辦事指南60余次，切實(shí)搭起了群眾溝通聯(lián)系的“連心橋”。