“我覺得這是農(nóng)村基層民主的有益探索,方向肯定是正確的。”
2005年夏天,當(dāng)時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平在后陳村調(diào)研時(shí)說出這番話時(shí),人們難以想象,“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”這個(gè)由后陳村首創(chuàng)的“治村之計(jì)”,有一天會(huì)變成“治國之策”。
當(dāng)時(shí),習(xí)近平很關(guān)注后陳村的這場探索,專門派了調(diào)研組提前去明察暗訪,又在實(shí)地考察時(shí)拍板定調(diào)“這項(xiàng)工作是積極的、有意義的”。在習(xí)近平的關(guān)心和推動(dòng)下,這項(xiàng)被他總結(jié)提煉為“后陳經(jīng)驗(yàn)”的制度走出后陳、走遍浙江、走向了全國。
2024年2月27日,浙江省金華市武義縣后陳村村委大樓。
改革為了人民,改革也要依靠人民。
新時(shí)代改革引領(lǐng)者習(xí)近平一言以蔽之:“改革開放在認(rèn)識和實(shí)踐上的每一次突破和深化,改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展,改革開放每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累,無不來自億萬人民的智慧和實(shí)踐?!?/p>
1978年,安徽滁州小崗村18戶農(nóng)民按下紅手印、分田到戶搞起“大包干”,催生了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,開啟了我國農(nóng)村改革的大幕。也是在這一年,正在清華大學(xué)求學(xué)的習(xí)近平來到安徽滁州實(shí)地調(diào)研。
“當(dāng)時(shí)我記了一本筆記,我還收藏著呢。印象很深刻,因?yàn)檫@是我改革開放以后,接觸農(nóng)村的可以說是改革的第一課?!比嗄旰螅咽屈h和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人的習(xí)近平對這段往事仍記憶猶新。
2016年春天來到小崗村考察,習(xí)近平總書記俯身察看當(dāng)年18戶農(nóng)民按下紅手印的“大包干”契約,感慨不已:“當(dāng)年貼著身家性命干的事,變成中國改革的一聲驚雷,成為中國改革的標(biāo)志。”
言語間,是對“人民是歷史的創(chuàng)造者”的贊嘆。
改革開放是億萬人民自己的事業(yè)。正如總書記在2013年那場“劃時(shí)代的”黨的十八屆三中全會(huì)上所強(qiáng)調(diào)的,“沒有人民支持和參與,任何改革都不可能取得成功”。
2016年4月25日,習(xí)近平總書記在安徽省滁州市鳳陽縣小崗村看望當(dāng)年“大包干”帶頭人嚴(yán)金昌(右三)一家。
在正定,習(xí)近平倡導(dǎo)“改革戲必須大家唱”,派幾名干部去鳳陽學(xué)習(xí)小崗村經(jīng)驗(yàn),在全省率先推行“大包干”。在福建,他直言“周寧縣的黃振芳家庭林場搞得不錯(cuò),為我們發(fā)展林業(yè)提供了一條思路”,他還大力推行農(nóng)民首創(chuàng)的集體林權(quán)制度改革;在浙江,他要求全省學(xué)習(xí)推廣敢想敢干的義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)……
一路走來,習(xí)近平總書記堅(jiān)持把群眾作為改革智慧和力量的來源,以更好地破解發(fā)展難題、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。他說,改革任務(wù)越繁重,我們越要依靠人民群眾支持和參與,“善于從人民的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善改革的政策主張”。
“我很關(guān)注你們的改革。這是一種敢為人先的精神,人民至上、生命至上理念的覺悟擔(dān)當(dāng)?!痹?021年的福建之行中,總書記這樣肯定醫(yī)改“三明模式”。談到下一步的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,他要求三明“研究改革的堵點(diǎn)在哪里,結(jié)合本地實(shí)際繼續(xù)探索”。
2023年秋天赴浙江考察,總書記再一次來到義烏這個(gè)在改革進(jìn)程中具有標(biāo)志性意義的城市。主政浙江期間,他曾針對義烏發(fā)展遇到的體制機(jī)制障礙說過一句深入人心的話:小孩子成長太快,而衣服太小,“得給成長快的孩子換上一件大衣服”。
改革是不斷破舊立新的過程,也是不斷汲取群眾智慧,進(jìn)而指導(dǎo)實(shí)踐的過程。
從全國醫(yī)改學(xué)三明,到“最多跑一次”從浙江推向全國……新時(shí)代以來,“基層首創(chuàng)”與“頂層設(shè)計(jì)”始終良性互動(dòng),相得益彰。習(xí)近平總書記100多次到基層考察,在一次次“問需于民”和“問計(jì)于民”中,把最廣大人民的智慧和力量凝聚到改革上來。
中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議,于2024年7月15日至18日在北京舉行。中央政治局主持會(huì)議。
不久前,黨的二十屆三中全會(huì)召開。
全會(huì)明確,進(jìn)一步全面深化改革要總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn),其中就包括了“尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神”。
“只有充分尊重人民意愿,形成廣泛共識,人民才會(huì)積極支持改革、踴躍投身改革?!边@番話,充分體現(xiàn)出習(xí)近平總書記作為改革家的深刻洞察力。
幾年前,全國人大常委會(huì)法工委征詢民法條文意見、建議。一位律師因?yàn)樵诠ぷ髦薪?jīng)常碰到“老人自己指定監(jiān)護(hù)人”的訴求,就提出增設(shè)公民按自己意愿選擇監(jiān)護(hù)人的規(guī)定。后來,《中華人民共和國民法典》總則第三十三條采納了這一建議。
“在農(nóng)村人口聚集區(qū)域,由政府財(cái)政投入建設(shè)公共食堂、公共宿舍……形成互助養(yǎng)老模式?!痹凇笆奈濉币?guī)劃建議網(wǎng)絡(luò)問計(jì)中,一位網(wǎng)民關(guān)于“互助性養(yǎng)老”的建議,最終變?yōu)橐?guī)劃綱要的具體措施。
黨的二十屆三中全會(huì)召開前,總書記在山東考察期間專門主持召開了一場面向基層的座談會(huì),聚焦改革開門問策。他說:“黨中央作出重大決策、制定重要文件,都深入調(diào)研,廣泛聽取各方面意見,這是我們黨的一貫做法和優(yōu)良傳統(tǒng)?!?/p>
…………
人民群眾不僅是推動(dòng)改革的力量之源,也是改革創(chuàng)新的智慧之海。
汲取人民智慧、凝聚人民力量、成就人民夢想,“同人民一道把改革推向前進(jìn)”,就一定能凝聚起無往不勝的磅礴力量。