近年來,安鄉(xiāng)縣安全鄉(xiāng)在嚴(yán)格執(zhí)行清理臨聘人員、規(guī)范村級(jí)事務(wù)等舉措的基礎(chǔ)上,抓實(shí)抓細(xì)片組鄰“三長(zhǎng)制”工作,全面激發(fā)基層組織的內(nèi)生活力和治理效能,有效貫通了工作落腳的“最后一米”,先后獲評(píng)省級(jí)安全發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市平安創(chuàng)建優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市無訪創(chuàng)建優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全縣績(jī)效考核先進(jìn)單位等一系列省市縣榮譽(yù),廣大群眾的幸福感、獲得感、安全感更足成色、更可持續(xù)、更有保障。
圍繞“三長(zhǎng)”抓共建,為基層組織賦能。
今年以來安全鄉(xiāng)依托各級(jí)黨群服務(wù)中心建立聯(lián)系點(diǎn),進(jìn)一步整合社會(huì)資源,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,織好聯(lián)戶“一張網(wǎng)”。一是科學(xué)構(gòu)建“三長(zhǎng)”框架。我們堅(jiān)持“科學(xué)劃片、精心分組、合理設(shè)鄰”的總原則,按照轄區(qū)面積、人口數(shù)量和村(居)民小組分布、干部分工等情況,將11個(gè)村(社區(qū))均劃分為若干片,保持現(xiàn)有村民小組不變,在同一小組內(nèi),以鄰近居住的5-15戶居民為1鄰,不斷優(yōu)化“片組鄰”框架。二是選優(yōu)配強(qiáng)“三長(zhǎng)”隊(duì)伍。由45名村(社區(qū))“兩委”干部擔(dān)任片長(zhǎng),252名村(居)民小組長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。采取自己薦、群眾推、片組摸的方式,推選出627名對(duì)群眾有熱心、對(duì)治理有熱情、對(duì)工作有激情的黨員、鄉(xiāng)賢擔(dān)任鄰長(zhǎng),按照5—15戶、“自主自愿、就近結(jié)對(duì)”的原則與轄區(qū)4555戶村(居)民結(jié)成對(duì)子,形成了“片組鄰”三級(jí)基層治理組織體系。三是鄉(xiāng)村共建“三長(zhǎng)”體系。建立問題事件收集、分類、處置、反饋的閉環(huán)機(jī)制,深入村頭巷尾巡訪民情,實(shí)行“村巷吹哨、‘兩委’報(bào)到、鄉(xiāng)站呼應(yīng)”的模式,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛不上交,小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。以“戶戶有人聯(lián)、事事有人管”為總目標(biāo),為基層治理“末梢力量”夯實(shí)基礎(chǔ)。
圍繞“三長(zhǎng)”抓共治,為基層治理加力。
安全鄉(xiāng)充分發(fā)揮好“三長(zhǎng)”在聚力民生中的“三員”作用,著力破解基層治理難題,提升為民服務(wù)質(zhì)量,繪就民生“好文章”。一是當(dāng)好上傳下達(dá)“聯(lián)絡(luò)員”。切實(shí)發(fā)揮“片組鄰”三長(zhǎng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),通過村村通廣播、微信群、流動(dòng)宣傳車等形式,以及開展“屋場(chǎng)夜談、夜巡、夜訪、夜話”等特色活動(dòng),將黨的聲音準(zhǔn)確傳遞到安全鄉(xiāng)家家戶戶。今年來,我全鄉(xiāng)共開展50余次微宣講,發(fā)送5500余份宣傳單。二是當(dāng)好解決訴求“協(xié)調(diào)員”?!叭L(zhǎng)”及時(shí)收集鄰里矛盾、快速響應(yīng)解決糾紛,通過開展“敲門活動(dòng)”、全覆蓋走訪、有針對(duì)性地上戶、到田間地頭跑腿,服務(wù)群眾700余人次、共收集意見200余條,通過“三長(zhǎng)”現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)80余個(gè),跟蹤解決重難點(diǎn)問題18個(gè),化解矛盾糾紛10起。三是當(dāng)好服務(wù)群眾“勤務(wù)員”。積極發(fā)揮“三長(zhǎng)制”的主觀能動(dòng)性,既采取村(居)民議事會(huì)等方式精準(zhǔn)掌握服務(wù)需求,又及時(shí)向上反饋爭(zhēng)取支持,健全完善“無事串門連心、有事上門服務(wù)、事后敲門回訪”機(jī)制,構(gòu)建“全鄉(xiāng)一張網(wǎng),有事找鄰長(zhǎng)”的基層治理新體系,有效減輕村干部負(fù)擔(dān)。
圍繞“三長(zhǎng)”抓共管,為基層隊(duì)伍增效。
為切實(shí)發(fā)揮“三長(zhǎng)”在服務(wù)群眾中的主體帶動(dòng)作用,安全鄉(xiāng)探索構(gòu)建了科學(xué)有效、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的基層治理工作機(jī)制,下好治理“一盤棋”。一是建立引領(lǐng)帶動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮“三長(zhǎng)”效力?!叭L(zhǎng)”主動(dòng)亮身份、作表率,帶頭遵守村(居)規(guī)民約,主動(dòng)參與“周五志愿日”服務(wù)活動(dòng),“以點(diǎn)拓面”提升其他村民履職盡責(zé)的積極性,引領(lǐng)帶動(dòng)聯(lián)戶群眾積極參與三資清理、圖斑整改、移風(fēng)易俗等工作,全年勸導(dǎo)和制止鋪張大操大辦20余戶,參與人居環(huán)境綜合整治1500余人次,為全面構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚提供“鄰”力量。二是健全聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制,凝聚“三長(zhǎng)”合力。我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以“鄉(xiāng)黨委牽頭、村(社區(qū))“兩委”主導(dǎo)、“三長(zhǎng)”參與、全鄉(xiāng)村(居)民協(xié)同”原則,建立三級(jí)微信群,線上線下相融合,凝聚“三長(zhǎng)”之力,帶動(dòng)群眾從“袖手看”到“主動(dòng)干”,從“冷眼觀”到“熱心幫”,激發(fā)互助力量,讓基層治理更有力有情有為有效。三是強(qiáng)化表彰激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)“三長(zhǎng)”活力。我們通過“紅榜”激勵(lì)先進(jìn)的方式,讓表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾滿意度高、矛盾化解率高“三長(zhǎng)”上上榜亮亮相,每年年底表彰一批優(yōu)秀“三長(zhǎng)”,定期挖掘報(bào)送“三長(zhǎng)”先進(jìn)事跡、典型案例10余篇,選樹4名先進(jìn)典型,以組織肯定和榮譽(yù)授予提升“三長(zhǎng)”履職熱情。
黨建引領(lǐng)“有力度”,“三長(zhǎng)”服務(wù)“有廣度”,群眾生活“有溫度”,安全鄉(xiāng)將繼續(xù)摸索合乎鄉(xiāng)情村情的“土辦法”,不斷優(yōu)化“三長(zhǎng)”工作配套機(jī)制,把工作觸角切實(shí)延伸到群眾身邊,全面暢通全鄉(xiāng)基層治理“神經(jīng)末梢”和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,以“三長(zhǎng)”服務(wù)撬動(dòng)基層“大治理”,切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感和歸屬感。
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