近年來,張家界市永定區(qū)沙堤街道黃茅溪村緊緊圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,大力推行黨建引領網格化管理,深入推進“政治引領、德治教化、自治強基、智治支撐、法治保障”五治融合,形成“一網五治”治理新模式,2023年被授予“省級治理有效示范村”稱號。
黨建引領,厚植治理根基
聚焦思想鑄魂,提高政治站位。黃茅溪村將強化黨員黨性教育、發(fā)揮先鋒模范帶頭作用作為支部建設的著力點,鞏固主題教育,抓實黨紀學習教育,書記帶頭講黨課,組織普通黨員講微黨課 16 次,組織黨員集中學習 12 次,開展黨員服務群眾聯三戶、承諾踐諾黨員 31 人,以理論學習促進黨群連心、真抓實干、服務為民。聚焦黨建引領,構建縱橫體系??v向貫穿三級組織網絡,黃茅溪黨總支下設 2 個黨支部、4 個片區(qū)黨小組,16 個網格。橫向延伸組織服務觸角,全面吸納轄區(qū)企業(yè) 2 家引進 2 家,社會組織 6 家,積極鼓勵組建企業(yè)聯合黨支部,形成強有力的非公企業(yè)和社會組織服務終端,加強經營管理,全面助力鄉(xiāng)村振興和基層治理。聚焦聯企聯戶,助力村民增收。黃茅溪村與 4 家企業(yè)簽訂合作協議,將 16 名有服務意愿和能力的黨員與合作企業(yè)結對子、壓擔子、出點子,力所能及解決企業(yè)問題,助力企業(yè)發(fā)展,帶動集體經濟增收惠及廣大村民。湘小丫莓茶公司流轉 200 畝土地種植制作銷售莓茶,與春回大地、牧云灣、輝達合作社共同發(fā)展鄉(xiāng)村種養(yǎng)業(yè)和旅游業(yè),帶動村民就近就業(yè) 300 余人次,發(fā)放工資 50 多萬元,通過流轉土地、扶持兜底監(jiān)測戶,全面提升廣大村民收入。2023 年,村集體經濟收入 43 萬元,同比翻兩番。引導社會組織加大結對幫扶支持力度,有針對性地重點關注幫扶監(jiān)測戶等困難群體,進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果。目前,已組織 6 個社會組織對黃茅溪村 12 個監(jiān)測戶開展第一次結對幫扶走訪,提供捐贈援助和救助幫扶物資共計 1 萬元左右。
多措并舉,塑造文明鄉(xiāng)風
德治引領,文明新風揚。發(fā)揮道德講堂、農家書屋等平臺作用,組織志愿者宣講隊伍進農戶、進屋場、進田間地頭,大力弘揚社會主義核心價值觀,用群眾語言講解黨的政策理論 31 場,積極對接陽戲傳習所開展送戲下鄉(xiāng)進屋場活動進行政策宣講。注重為鄉(xiāng)村治理注入道德力量和精神動力,帶動群眾樂于助人、團結親鄰,改善鄉(xiāng)風文明。多次開展“致富能手”“星級庭院”“好媳婦”“好婆婆”等一系列評比活動,已評選“致富能手”8 戶,“星級庭院”168 戶,“好媳婦”、“好婆婆”6 名,其中村民童先鳳榮獲張家界市“我愛我家”巧媳婦稱號,村民王萬升、王再軍評選為2024年一季度見義勇為類“湖南好人”。自治協同,和諧鄉(xiāng)村美。制定完善“一約四會”,通過村民自治模式,形成有事大家商、困難大家?guī)?、村莊大家管的基層治理新格局。引導村民鄉(xiāng)賢支持公益事業(yè),全村140 人參與教育基金捐款達10 余萬元。同時,大力開展整治違規(guī)整酒工作,勸導阻止生日宴、喬遷宴違規(guī)酒席 10 余起,杜絕紅白事大操大辦,抵制不良風氣,維護鄉(xiāng)村公序良俗,獲得群眾好評。管理創(chuàng)新,活力村莊興。大力推行片組鄰“三長制”,融入網格化管理,形成“片聯組、組聯鄰、鄰聯戶”的聯動體系,明確鄰長四項基本職責,開展業(yè)務培訓,暢通“線上+線下”民意收集平臺,堅持民情例會制度,及時解決群眾急難愁盼問題 37 件。以“湘妹子能量家園”平臺為載體,以積分管理為手段,組織 800 余人注冊,注冊率 86%,開展活動 41 次,累計積分 6.4 萬分,共兌現獎勵物品 1.5 萬元。實現“以獎促干”,不斷激發(fā)群眾內生動力。
創(chuàng)新治理,保障和諧穩(wěn)定
強化治理舉措,提升技防水平。建成“雪亮鄉(xiāng)村”主要交通路口、重點部位新增安裝監(jiān)控探頭 35 個,吸納村民探頭 92 個,推進“綜治中心+網格+綜治信息系統”運行模式,形成了“集體+個人”的“天網”體系,實現基層社會治理“數據驅動”。加強義務巡邏,抓實人防管理。由離退休老干部、網格員 16 人組建義務巡邏隊 2 支,在夜晚和周末開展區(qū)域全覆蓋的常態(tài)化巡邏工作,動員群眾積極參與,推進群防群治,村民安全感滿意度大幅提高。完善陣地建設,開展法治教育。后盾單位區(qū)委政法委積極籌資建立標準化綜治中心、網格化服務管理工作站、法治長廊和利民工作站。配備一名律師作為法律顧問,指導處理村里涉法糾紛,積極開展法律明白人培訓 4 次,邀請區(qū)司法局開展送法進村活動,對廣大村民開展普法教育,切實讓群眾感受到法治就在身邊。