近些年，江永縣夏層鋪鎮(zhèn)圍繞破解流動(dòng)黨員存在去向難把握、組織生活難開(kāi)展、教育管理難到位、創(chuàng)業(yè)干事缺動(dòng)能等問(wèn)題，探索推行“1234”工作法，切實(shí)答好流動(dòng)黨員管理“題”。

健全一項(xiàng)管理機(jī)制。充分發(fā)揮流出地黨組織主體責(zé)任，建立流動(dòng)黨員基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)，準(zhǔn)確掌握流動(dòng)黨員的聯(lián)系方式、流動(dòng)去向、從事行業(yè)等信息，確保流動(dòng)黨員底子清、情況明、常聯(lián)系。健全黨員外出流動(dòng)報(bào)告制度及管理機(jī)制鏈條，推動(dòng)流動(dòng)黨員教育管理工作程序化、規(guī)范化、制度化，各黨支部聯(lián)系夏層鋪鎮(zhèn)黨委建立立體式流動(dòng)黨員管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，暢通管理服務(wù)流動(dòng)黨員“主動(dòng)脈”，專(zhuān)人專(zhuān)管，結(jié)對(duì)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員精準(zhǔn)服務(wù)、應(yīng)管盡管。目前，已為89名流動(dòng)黨員建立了電子臺(tái)賬，做到了“一人一檔”，實(shí)現(xiàn)了人數(shù)清、結(jié)構(gòu)清、分布清，及時(shí)更新流動(dòng)黨員的信息動(dòng)態(tài)。

拉緊“兩地”組織紐帶。對(duì)流動(dòng)黨員“拉網(wǎng)式”排查，深入開(kāi)展“黨員找組織、組織找黨員”活動(dòng)，采取“主動(dòng)申請(qǐng)”和“組織邀請(qǐng)”相結(jié)合的方式，發(fā)放《致流動(dòng)黨員同志的一封信》200封，使“口袋黨員”“隱性黨員”亮明身份，實(shí)現(xiàn)黨員“流動(dòng)不流失”。流出黨員“跟蹤式”管理，上甘棠村黨支部和流入地黨支部齊抓共管，基于就近就便原則流入地黨支部主抓參與日常組織生活，基于差異化、柔性化管理原則上甘棠村黨支部主抓黨員教育培訓(xùn)和服務(wù)，同時(shí)駐村干部、支部委員與流動(dòng)黨員“結(jié)對(duì)子”，按照“一季一談心、回鄉(xiāng)必見(jiàn)面、扯緊風(fēng)箏線(xiàn)”要求，傳達(dá)學(xué)習(xí)政策理論，了解所憂(yōu)所盼，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，全面掌握流動(dòng)黨員的生活工作情況。

落實(shí)“學(xué)、育、行”三措施。健全學(xué)習(xí)機(jī)制，采取線(xiàn)上學(xué)、自主學(xué)、集中學(xué)、反饋學(xué)四位一體的方式，讓黨員“流而能學(xué)”，確保流動(dòng)黨員思想“不掉鏈”、學(xué)習(xí)“不掉線(xiàn)”、教育“不掉隊(duì)”。搭建活動(dòng)平臺(tái)，以黨建為軸心，以發(fā)展為主鏈，著力搭建一系列鍛煉育人平臺(tái)，從支持培育流動(dòng)黨員到反哺家鄉(xiāng)，推動(dòng)流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)成果向發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，流動(dòng)黨員引回能人65人、引進(jìn)項(xiàng)目76個(gè)、帶動(dòng)文旅、生態(tài)養(yǎng)殖等多個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶富群眾1800余人。提升隊(duì)伍素質(zhì)，充分發(fā)揮黨組織組織力、凝聚力、號(hào)召力，引導(dǎo)流動(dòng)黨員積極投身鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理等工作，不斷提升流動(dòng)黨員主動(dòng)性和參與感。鼓勵(lì)流動(dòng)黨員參與“云幫扶”，累計(jì)為群眾辦實(shí)事735件，建言獻(xiàn)策186個(gè)，幫扶困難群眾459人。全面實(shí)行“歸雁計(jì)劃”，目前，32個(gè)流動(dòng)黨員被列入“兩委”班子考察對(duì)象。

塑造四個(gè)活力角色。當(dāng)好“信息員”，督促流動(dòng)黨員在外多學(xué)、多問(wèn)、多思，收集好優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、文化創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，教育外出黨員“在外不忘家鄉(xiāng)，富了不忘鄉(xiāng)親”，以實(shí)際行動(dòng)支持家鄉(xiāng)建設(shè)。當(dāng)好“宣傳員”，自覺(jué)推介上甘棠“千年古村”的文化名片，廣泛吸引客商、游人來(lái)投資興業(yè)，共同建設(shè)美麗家園。當(dāng)好“參謀員”，利用每年春節(jié)期間黨員回家之機(jī)，鼓勵(lì)他們對(duì)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。目前，全鎮(zhèn)召開(kāi)流動(dòng)黨員座談會(huì)13場(chǎng)次，提出建議120余條。當(dāng)好“服務(wù)員”，將困難流動(dòng)黨員納入黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，定期走訪(fǎng)流動(dòng)黨員家庭，切實(shí)解決流動(dòng)黨員的后顧之憂(yōu)。截至目前，全鎮(zhèn)走訪(fǎng)困難黨員233人、留守老人396人、留守兒童746人。