近年來,中方縣將黨建引領(lǐng)深度融入社區(qū)中心工作,以“四化”聯(lián)動激活城市社區(qū)黨建神經(jīng)末梢,構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享社會治理新格局。
學(xué)習(xí)教育常態(tài)化
集中講學(xué)。依托道德講堂、新時代文明實(shí)踐站等主流陣地,健全學(xué)習(xí)制度,充分尊重黨員差異化需求,聯(lián)合縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級黨校優(yōu)化資源供給,精心編制黨課學(xué)習(xí)菜單,以聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、黨校講師、社區(qū)兩委、鄉(xiāng)賢五老為主體,組建“同心圓”理論宣講服務(wù)隊(duì)。
線上送學(xué)。依托“指尖支部”微信群、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“紅星云”等載體,不定期推送理論學(xué)習(xí)資料、支部活動動態(tài)、惠民惠農(nóng)政策等內(nèi)容。結(jié)合流動黨員實(shí)際,將黨課搬上“指尖”,定期開展線上黨課教育,方便流動黨員隨時看、隨手記、隨處學(xué)。
線下促學(xué)。采取“茶話會”“微黨課”等形式,深入轄區(qū)居民小區(qū)、企業(yè)商圈、易地搬遷安置點(diǎn)宣傳黨的二十大精神,結(jié)合群眾需求帶動黨員亮身份、作宣講、當(dāng)表率。通過“講”與“聽”相融合、“知”與“行”相統(tǒng)一,不斷擴(kuò)大黨員教育有形覆蓋和有效覆蓋。2023年累計(jì)開展分眾化、互動式宣講300余場,開辦就業(yè)技能培訓(xùn)、健康科普、防騙反詐等民生講座200余場,發(fā)放學(xué)習(xí)讀物2000余本。
組織建設(shè)規(guī)范化
夯實(shí)組織基礎(chǔ)。聚焦“社區(qū)有黨總支,小區(qū)有黨支部,網(wǎng)格有黨小組,單元有中心戶”的“四有”標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置,整合優(yōu)質(zhì)資源,增強(qiáng)堡壘活力,有序推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。
建強(qiáng)基層堡壘。聯(lián)片新建3個易地搬遷小區(qū)黨支部,配套建成“一站式”“一刻鐘”服務(wù)點(diǎn),聯(lián)合機(jī)關(guān)黨員常態(tài)化下沉小區(qū)“送黨課、送服務(wù)、送溫暖”,轄區(qū)符合條件的小區(qū)黨組織組建率達(dá)到100%。近年來,從易地搬遷“新居民”中發(fā)展黨員9名,吸納積極分子31名。聯(lián)合縣人社局派駐工作隊(duì)對接周邊經(jīng)貿(mào)企業(yè)、市場商圈、扶貧車間,幫助232名搬遷居民實(shí)現(xiàn)就近務(wù)工穩(wěn)收。
健全管理機(jī)制。健全網(wǎng)格化、便捷化“微服務(wù)”機(jī)制,將芙蓉、同樂等3個社區(qū)的29個小區(qū)優(yōu)化調(diào)整為4個“紅色網(wǎng)格”,主動對接機(jī)關(guān)黨組織、“三新”黨組織互助共建,配齊選優(yōu)片長、組長、鄰長,帶動業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)、公益組織聯(lián)動共治,實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出小區(qū)、難事不出社區(qū)”。
議事協(xié)商民主化
搭建議論場所。利用現(xiàn)有辦公區(qū)域改造社區(qū)“紅色議事廳”,將協(xié)商議事和日常休閑、健身娛樂等場景相融合,指導(dǎo)居民活用公共區(qū)域,就近搭建說事議事場所,就近選配29名“公眾議員”常駐小區(qū),通過集中議事和靈活議事相結(jié)合,著力暢通議題征集渠道,對居民訴求分類匯總并篩選上報,確保議題選得準(zhǔn)、主題議得透、難題辦得了。
健全協(xié)商架構(gòu)。以黨總支為核心,小區(qū)黨支部、網(wǎng)格黨小組為延伸,形成黨建引領(lǐng)下的“2+4+6+N”協(xié)商議事架構(gòu),即在“社區(qū)黨組織+居委會”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,優(yōu)化“居民提議、小區(qū)商議、社區(qū)決議、社會評議”“四議”工作法,組織“兩委、縣派工作隊(duì)、網(wǎng)格長、居民代表、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)”6個議事主體、多個利益相關(guān)方,定期召開聯(lián)席會議協(xié)調(diào)各方職能,靶向發(fā)力、集中資源力量解決群眾“急難愁盼”。
選配小區(qū)議員。就近選配“小區(qū)議員”常駐小區(qū),常態(tài)化入戶宣傳宣講、聽取心聲、調(diào)糾止紛,暢通議題征集渠道,邀請居民當(dāng)好社區(qū)事務(wù)的事前聽證、事中監(jiān)督、事后評價、跟蹤問效全過程管家,確保議題選得準(zhǔn)、議得透、辦得到,讓大眾“心聲”議出小康“民生”,以多方“同議”爭取各方“同意”。
社區(qū)治理智慧化
推動數(shù)字化運(yùn)用?;钣谩叭罕娋€上點(diǎn)單、黨員線下接單”工作模式,堅(jiān)持應(yīng)學(xué)盡學(xué)、應(yīng)納盡納原則,常態(tài)化組織片長、組長、鄰長參加無紙化辦公業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力推廣“湘稅社?!薄跋驷t(yī)?!钡葦?shù)字化應(yīng)用,將社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)集中納入電子政務(wù)系統(tǒng),助力業(yè)務(wù)工作減負(fù)增效,讓“數(shù)據(jù)跑路+干部跑腿”全領(lǐng)域賦能社區(qū)公共服務(wù)。
健全數(shù)字化管理。從“小切口”基層治理模式入手,圍繞“一刻鐘便民生活圈”,著力打造“1+1+X”智慧社區(qū)服務(wù)平臺,積極探索縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的社區(qū)智慧治理和服務(wù)體系。通過先試先行,以點(diǎn)帶面,逐步提高全縣社區(qū)治理服務(wù)水平。
加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)。深入推進(jìn)雪亮工程、智慧平安小區(qū)、“1+1+1+N”智慧城市運(yùn)行體系等社會面安全感知體系建設(shè),構(gòu)筑以黨建網(wǎng)格聯(lián)動為基礎(chǔ)、群眾聯(lián)防為主體、大數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)為支撐的社會治理體系。同時,社區(qū)借助研判系統(tǒng)統(tǒng)攬網(wǎng)格動態(tài),制作生成轄區(qū)治安“全景圖”,發(fā)現(xiàn)問題線上及時吹哨,調(diào)度線下網(wǎng)格員極速反應(yīng),形成“信息采集、源頭追溯、問題辦結(jié)、動態(tài)反饋”的工作閉環(huán)。