民生是最大的政治。寧鄉(xiāng)市大屯營鎮(zhèn)以黨員“三亮三比”行動深入推進(jìn)“三長制”工作,創(chuàng)新群眾“出卷”,部門“領(lǐng)卷”,干部“答卷”的“三卷”民情分析工作法,有力破解了回應(yīng)群眾訴求職責(zé)不清、銜接不暢、合力不強(qiáng)等難題,實現(xiàn)了民情民意辦理的閉環(huán)運行。2023年,通過這套工作方法,有效解決群眾急難盼愁事399件,為基層善治打下了堅實基礎(chǔ)。
定期摸排,掌握群眾“出卷”內(nèi)容。群眾每件急難盼愁事都是一張“問卷”。常態(tài)化走訪。為切實摸清全鎮(zhèn)村(居)民群眾訴求,大屯營鎮(zhèn)優(yōu)化組織架構(gòu),劃分884個“微網(wǎng)格”,按照“一月至少一走訪”工作要求,全面排查群眾訴求。精細(xì)化回訪。建立“12345”市民服務(wù)熱線訴求回訪機(jī)制,按照網(wǎng)格劃分,由鎮(zhèn)村干部、“三長”包戶負(fù)責(zé),定期跟蹤、全量回訪,精準(zhǔn)了解重點戶訴求。長效化下訪。定期下訪接訪,每季度開展地毯式矛盾糾紛“大排查大化解”行動,找準(zhǔn)問題癥結(jié),推進(jìn)信訪問題源頭治理。定期走訪、回訪、下訪相結(jié)合,全面掌握群眾“出卷”內(nèi)容,形成了各村(社區(qū))群眾訴求清單。
精準(zhǔn)派單,明確部門“領(lǐng)卷”任務(wù)。按照不同類型訴求清單、服務(wù)事項納入派單計劃,分類施策、精準(zhǔn)派單。涉及單線直接交辦。對事實清楚、權(quán)責(zé)清晰、責(zé)任明確的事項由責(zé)任部門或線辦接單即辦或由鎮(zhèn)網(wǎng)格辦直接交辦。涉及多線牽頭共辦。對部門線辦無法獨自解決的問題,由民情分析會明確牽頭單位和責(zé)任單位,合力化解。權(quán)責(zé)不明專題研辦。按照“一事一策”原則,由鎮(zhèn)民情分析會開展專題研究辦理,必要時啟動“鄉(xiāng)街吹哨,部門報到”程序,提請上級部門協(xié)同解決。
分類施策,提升干部“答卷”質(zhì)效。政策咨詢當(dāng)場解。組建“三長”宣講團(tuán),每月向“三長”傳達(dá)涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策、社保醫(yī)保政策、中心工作任務(wù)等重點宣傳內(nèi)容。面對群眾政策咨詢,由“鄰長”先行解答,如群眾仍有疑問,反饋至鎮(zhèn)村網(wǎng)格干部,予以答復(fù)。矛盾糾紛提早解。針對鄰里矛盾糾紛,采取田間調(diào)解、上門調(diào)解、屋場調(diào)解等方式,迅速組織“三長”、綜治工作人員及調(diào)解委員會成員運用釋法明理、道德教育、心理疏導(dǎo)、關(guān)懷幫助等措施將矛盾糾紛化解在早、化解在小。疑難問題限時解。對涉及群體廣、處理難度大、時間跨度長等疑難問題,經(jīng)民情分析會綜合研判后確定解決時限,明確專人跟蹤問題辦理進(jìn)度并定期向群眾詳細(xì)反饋情況,在推動按期解決問題中確保群眾“心中有數(shù)”。