近年來,郴州市北湖區(qū)堅持打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,深挖鄉(xiāng)賢人才資源“富礦”,大力開展“百名鄉(xiāng)賢建家鄉(xiāng)”活動,著力引導廣大鄉(xiāng)賢回歸鄉(xiāng)里、反哺桑梓、振興鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村振興注入強勁動力。
按圖索驥,筑巢引賢
千方百計尋賢。以“湘商回歸”活動為總攬,根據(jù)現(xiàn)掌握的北湖籍“湘商”信息資源,定期召開“企業(yè)家早餐會”“茶敘會”,逐一聯(lián)絡(luò)拜訪,收集返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿。以“干部鄉(xiāng)賢規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”為抓手,主動出擊,擴大“索驥”范圍。通過單位推薦、基層摸排、網(wǎng)絡(luò)收集等方式,全面收集有威望的退休干部、有影響力的經(jīng)商人士、有手藝的技術(shù)人才、有知識的高學歷人才、有經(jīng)驗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員等郴州籍在外優(yōu)秀人才信息,建好“本土鄉(xiāng)賢人才庫”,共收集鄉(xiāng)賢信息1894人,實行動態(tài)管理,確保鄉(xiāng)賢能人數(shù)據(jù)信息實時準確、及時更新。
鄉(xiāng)情感召引賢。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,積極宣講北湖區(qū)職業(yè)技能培訓補貼、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)培訓補貼等優(yōu)惠政策,深入開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”“智匯瀟湘·鴻雁之約”系列活動,講好家鄉(xiāng)故事、傳遞好家鄉(xiāng)聲音,以家人的牽掛、鄉(xiāng)親的期盼、家鄉(xiāng)的前景、黨委政府的信任為牽引,感召鄉(xiāng)賢能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報桑梓,去年來共回引返鄉(xiāng)143名青年人才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
規(guī)范程序選賢。按照個人自愿和組織選派相結(jié)合的原則,采取個人申請、單位推薦、組織考察的方式,從區(qū)直機關(guān)事業(yè)單位正常改任非領(lǐng)導職務(wù)在職干部中,試點選派4名政治上靠得住、農(nóng)村工作有經(jīng)驗、產(chǎn)業(yè)指導有技術(shù)的優(yōu)秀干部到村擔任“科技特派員”,助力村級集體經(jīng)濟發(fā)展。從村里老黨員、老教師、老干部等影響力強群體,以及從熱心本地公益事業(yè)的發(fā)展致富能人、優(yōu)秀外出人員中,按照品行優(yōu)、威望高、口碑好、熱心腸、有意愿的標準,通過“群眾推薦、個人申請、支部審查、黨員群眾代表大會表決”的方式選任鄉(xiāng)賢會成員,做好信息登記,報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案,由村“兩委”組織指導,積極引導他們投身村級事務(wù)管理,促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展。目前,全區(qū)在冊鄉(xiāng)賢人才834人。
尊賢愛才,固巢留賢
創(chuàng)造良好環(huán)境。出臺《落實人才新政打造“北湖人才”品牌若干措施(試行)》《關(guān)于實施新鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村振興工作的意見》等優(yōu)惠政策,對返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)賢最高可以給予8萬元的項目資金支持。在小埠村建成全市首家鄉(xiāng)賢館,在華塘鎮(zhèn)建設(shè)集“交心、交易、交辦、交流”為一體的“線上+線下”鄉(xiāng)賢館,為新鄉(xiāng)賢搭建議事、干事平臺。
強化貼心服務(wù)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子、村支“兩委”成員掛鉤聯(lián)系本籍鄉(xiāng)賢制度,加強同鄉(xiāng)賢的溝通交流,定期走訪慰問鄉(xiāng)賢,充分聽取意見建議,做到政治上引領(lǐng)、工作上支持、思想上重視、生活上關(guān)心。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才聯(lián)絡(luò)站6個、村級鄉(xiāng)賢會18個,建立鄉(xiāng)賢微信服務(wù)群,為鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開展“綠色通道”、提供便捷服務(wù)。對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新鄉(xiāng)賢反映的訴求實行“首問責任制”,結(jié)合郴州市“135工作法”要求,對訴求實行一天內(nèi)研究,三天內(nèi)提出解決方案,五天內(nèi)解決問題,對確實無法短期解決的,安排專人對接服務(wù)跟蹤落實。
注重激勵保障。建立榮譽表彰機制,每年評選、推介一批優(yōu)秀鄉(xiāng)賢人才先進事跡,對作出重要貢獻的鄉(xiāng)賢優(yōu)先推選為人大代表或政協(xié)委員,提高回歸鄉(xiāng)賢的榮譽感和成就感。拍攝鄉(xiāng)村人才(新鄉(xiāng)賢)宣傳片。近年來,方杰、謝開斌等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)賢人才優(yōu)秀事跡在央視一套《山水間的家》節(jié)目、央視十三套《走鄉(xiāng)村看振興》節(jié)目、中國新聞網(wǎng)、學習強國等媒體上專題宣傳報道。推薦陳碧波等新鄉(xiāng)賢獲評郴州市群眾敢首創(chuàng)先進個人,在全區(qū)營造了濃厚的尊賢愛才的良好營商環(huán)境。
人盡其才,精準用賢
涵養(yǎng)鄉(xiāng)風文明。發(fā)揮鄉(xiāng)賢德高望重的優(yōu)勢,指導制定《村規(guī)民約》,成立紅白理事會,建立“紅黑榜”制度,有效整治農(nóng)村高額彩禮、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習,培育文明鄉(xiāng)風。積極開展慈善公益活動,弘揚中華傳統(tǒng)美德,引領(lǐng)社會良好風尚。如華塘鎮(zhèn)新鄉(xiāng)賢曾令令,致富不忘回饋桑梓,今年一次性捐贈40萬元用于塔水村農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),捐贈11萬元用于教育事業(yè)發(fā)展。
培育特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮鄉(xiāng)賢在經(jīng)濟發(fā)展中的示范帶頭作用,引導他們辦企業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展,以鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾增收致富。如華塘鎮(zhèn)南岸村外來鄉(xiāng)賢孔小原成立蛙能達牛蛙養(yǎng)殖基地,每年為村集體經(jīng)濟增收12萬元,帶動村民就業(yè),為就業(yè)村民每年帶來18000元的收入。招旅村新鄉(xiāng)賢左勇投資1000多萬元建設(shè)華新蔬菜產(chǎn)業(yè)園。梨園村楊五忠種植3000株柚樹,打造集觀光旅游和采摘于一體的霧柚基地,每年可為村集體經(jīng)濟和村民帶來100萬元左右的收入,實現(xiàn)了“小農(nóng)產(chǎn)”撬動富民“大產(chǎn)業(yè)”。
賦能基層治理。依托黨支部、座談會、道德講堂等平臺,暢通鄉(xiāng)賢建言獻策、服務(wù)社會、反映社情民意渠道,讓鄉(xiāng)賢積極參與到新時代農(nóng)村“互助五興”“五樹五建”基層治理中。建立以鄉(xiāng)賢為主的矛盾糾紛排查隊伍,活用“熟人”優(yōu)勢,推動鄉(xiāng)賢將調(diào)解陣地拓展到田間地頭,及時參與矛盾糾紛的處置、化解,成為基層穩(wěn)定的“減壓閥”,今年通過鄉(xiāng)賢化解鄰里矛盾糾紛147個。如小埠村鄉(xiāng)賢鄧灶生積極投身鄉(xiāng)村治理,在矛盾調(diào)處、鄉(xiāng)風文明、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮優(yōu)勢,使該村成為遠近聞名的“全國文明村、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、國家級美麗宜居村莊、國家級美麗休閑鄉(xiāng)村”。