今年4月，湖南省岳陽市出臺《岳陽市鄉(xiāng)村兩級田長河湖長林長“三長合一、一巡三查”試點工作指導(dǎo)意見》，激發(fā)基層“制”的活力，推動基層“制”的行政管理創(chuàng)新，確?；鶎印叭L制”減員增效提質(zhì)，岳陽縣中洲鄉(xiāng)被指定為四個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。經(jīng)過半年的試點探索，中洲鄉(xiāng)已探索形成了一套完善的制度體系和工作機(jī)制。

以“黨建起筆”，繪就“上下貫通、執(zhí)行有力”的組織合力圖

勾勒“組織之形”。通過黨建引領(lǐng)，統(tǒng)籌全鄉(xiāng)各方力量，中洲鄉(xiāng)已逐步形成“一套班子、一本臺賬、網(wǎng)格管理、責(zé)任到人、空地一體、一巡三查”的巡查監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建了“1+8+N”網(wǎng)格體系，形成一長統(tǒng)籌、三長銜接、多長合一的運行機(jī)制，構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法與巡查，確保每次有巡查記錄表、有APP打卡記錄、有巡查照片、有交辦問題管理臺賬、有問題整改前后照片、有問題銷號單、有巡查履職情況統(tǒng)計表“七有”要求，中洲鄉(xiāng)“三長制組織地基”筑得堅不可摧。

凝聚“組織之魂”。結(jié)合《中洲鄉(xiāng)三長制工作職責(zé)》等政策，明確鄉(xiāng)、村兩級農(nóng)長職責(zé)與權(quán)力，從鄉(xiāng)到村到種養(yǎng)大戶層層召開會議進(jìn)行安排部署，安排聯(lián)村負(fù)責(zé)干部逐村召開黨員組長和村民代表會議統(tǒng)一思想，駐村干部、村干部逐屋場召開民心懇談會。采取張貼懸掛宣傳標(biāo)語，“村村響”廣播、流動宣傳車、農(nóng)家夜話等多種形式深入宣傳林地、田地、耕地保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)政策，既“造形”又“鑄魂”，讓“三長制”形神兼?zhèn)洹?/p>

“今年以來，中洲鄉(xiāng)積極探索‘三長合一’工作機(jī)制，推動護(hù)林員、網(wǎng)格員有機(jī)融合，精簡人員、提高效率，全方位提升鄉(xiāng)村治理水平?！敝兄捺l(xiāng)黨委書記陳勇說道，“網(wǎng)格化管理能夠及時掌握群眾需求，確保服務(wù)下沉，及時回應(yīng)和解答群眾訴求，越來越多村民參與進(jìn)來，基層治理的‘神經(jīng)末梢’全面激活?！?/p>

以“耕地運筆”，繪就“水清田沃、稻粱豐碩”的民生富景圖

整治問題圖斑。中洲鄉(xiāng)認(rèn)真落實耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整改工作，2022年完成恢復(fù)耕地任務(wù)24.6261公頃。因歷史遺留問題造成我鄉(xiāng)問題圖斑共52個，監(jiān)測面積524.04畝，耕地面積520.71畝，永久基本農(nóng)田343.69畝，目前已全部整改與異地恢復(fù)。2023年1月至8月針對上級交辦問題8個，年度恢復(fù)任務(wù)273.9畝，中洲鄉(xiāng)恢復(fù)達(dá)到種植狀態(tài)面積417.4畝，任務(wù)完成率152.39%，全縣排名第一。河長辦交辦問題9個，河長日常巡河交辦問題49個，均已銷號結(jié)辦，出色地完成整改任務(wù)，有效增加了耕地數(shù)量，提高了河湖管理質(zhì)量，讓中洲每寸土地都成為豐收的沃土。

加快耕地轉(zhuǎn)型。耕地一頭連著老百姓的“米袋子”“錢袋子”，一頭連著鄉(xiāng)村振興的“大夢想”“大圖景”。中洲鄉(xiāng)立足鄉(xiāng)情實際，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，因產(chǎn)制宜布局特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置，結(jié)合“同洲共進(jìn)”黨建品牌，引領(lǐng)非公經(jīng)濟(jì)有力發(fā)展，及時在完成縣下達(dá)耕地保有量任務(wù)的同時，通過發(fā)展適度規(guī)模農(nóng)業(yè)，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，全力推進(jìn)“小田改大田”，開展稻蝦共生，積極探索既符合政策要求又能提高種植戶積極性的經(jīng)營管理模式。

以“治理落筆”，繪就“山水相依、宜居宜業(yè)”的鄉(xiāng)村治理圖

從以前“盼溫飽”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在“盼生態(tài)”。中洲堅定不移抓治理、強(qiáng)修復(fù)、促轉(zhuǎn)型，建立生態(tài)保護(hù)“三長合一”綜合監(jiān)管體系。今年以來，“三長”開展河道保潔志愿服務(wù)18余次，參與活動人數(shù)達(dá)340余人，水域及岸線垃圾清理17余噸，其中塑料垃圾清理量0.5余噸，中洲鄉(xiāng)河道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，切實提升環(huán)境整治效果，還百姓碧水藍(lán)天、美麗家園。

從過去“求生存”轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃瘛扒筚|(zhì)量”。中洲鄉(xiāng)牢固樹立鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展理念，啟動水系連通建設(shè)項目，全面開展坪費湖擴(kuò)容清淤；加強(qiáng)國控斷面水質(zhì)監(jiān)控，嚴(yán)防總磷超標(biāo)；有序?qū)嵤┚B(yǎng)魚池尾水治理項目、濕地修復(fù)項目等，努力實現(xiàn)中洲發(fā)展歷史性、根本性、整體性轉(zhuǎn)好，打造秀美中洲新名片。

不圖絲粟之利,不慕尺寸之位，中洲鄉(xiāng)“三長”前仆后繼，為環(huán)境保護(hù)、河湖管理、林業(yè)管護(hù)、耕地保護(hù)、道路交通奉獻(xiàn)了不遺余力的支持。未來，中洲將繼續(xù)做好“三長合一”工作，著力增進(jìn)民生福祉，始終為將中洲建設(shè)成更加秀美富饒的鄉(xiāng)鎮(zhèn)而前行！