4月27日,沈曉明書記到株洲市蘆淞區(qū)龍鳳庵村下沉接訪,現(xiàn)場幫助村民解決重大項(xiàng)目臨時用地復(fù)墾未落實(shí)的問題。省自然資源廳舉一反三排查解決全省同類問題77個,主題教育有關(guān)做法獲中央主題教育官網(wǎng)、人民日報、湖南衛(wèi)視等央省主流媒體推介。
發(fā)揮“三個作用”抓學(xué)習(xí)筑根本
圍繞理論學(xué)習(xí)主線,發(fā)揮黨組、支部、黨員“三個作用”,從理論體系、時空維度、方法論層面深學(xué)細(xì)悟。一是發(fā)揮黨組“領(lǐng)頭雁”作用。貫通第一議題、中心組領(lǐng)學(xué)、“同主題同步學(xué)”、讀書班、革命傳統(tǒng)教育等學(xué)習(xí)形態(tài),健全專家講學(xué)、培訓(xùn)研學(xué)、活動助學(xué)等學(xué)習(xí)機(jī)制,分專題開展集中學(xué)習(xí)研討,赴韶山接受革命傳統(tǒng)教育,到浙江學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)領(lǐng)講,以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)“絕大多數(shù)”學(xué)思踐悟。二是發(fā)揮黨支部“主心骨”作用。把“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動作為抓實(shí)黨支部主題教育重要抓手,通過開展黨建督導(dǎo)調(diào)研、建設(shè)智慧黨建系統(tǒng),線上線下有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對支部黨建情況全面掌握、精準(zhǔn)指導(dǎo)、科學(xué)考評。結(jié)合編制發(fā)布的《湖南黨史學(xué)習(xí)教育地圖》《湖南廉潔文化地圖》,組織開展“我說廉圖”微黨課活動,創(chuàng)新開展“走進(jìn)自然 詮釋紅色基因”主題黨日活動。組織觀看黨員教育片248場次,拍攝展播《那些日子—湖南自然資源口述史》系列短視頻,弘揚(yáng)和傳承寸土寸心系統(tǒng)精神。組建地災(zāi)防治“紅背包”、鄉(xiāng)村振興服務(wù)團(tuán)等志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)6個,推動黨員干部下基層、重實(shí)踐、建新功。三是發(fā)揮黨員“主力軍”作用。持續(xù)實(shí)施全員能力提升工程,創(chuàng)新打造自然資源青年說、青年黨校課堂和“業(yè)務(wù)大比拼、全員大學(xué)習(xí)”等學(xué)習(xí)品牌,在廳直系統(tǒng)評選“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”20名、“青年學(xué)習(xí)之星”30名。在微信公眾號打造“七點(diǎn)資訊”“學(xué)理論”等學(xué)習(xí)專欄,創(chuàng)新“圖個明白”“說個明白”“答個明白”等學(xué)習(xí)陣地,為黨員干部隨時學(xué)、掌上學(xué)創(chuàng)造條件。
夯實(shí)“三項(xiàng)基礎(chǔ)”抓調(diào)研解難題
始終把調(diào)查研究作為做好各項(xiàng)工作的基本功,在摸實(shí)情、出真招上下功夫,解決真問題,真解決問題。一是堅(jiān)持常態(tài)調(diào)研找問題。從2021年開始,創(chuàng)新開展“四微”調(diào)研(微主題、微調(diào)研、微建言、微創(chuàng)新),共形成報告300余篇,推動解決了一批具體問題。根據(jù)中央大興調(diào)查研究部署和省委“走找想促”、省政府“三送三解三優(yōu)”要求,結(jié)合部門實(shí)際,部署開展“順機(jī)制、補(bǔ)短板、抓落實(shí)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”大調(diào)研大討論,黨組班子成員帶頭領(lǐng)題調(diào)研,帶動全系統(tǒng)通過一線走訪、座談研討等多種方式,發(fā)現(xiàn)并報送空間規(guī)劃、要素保障、耕地保護(hù)、園區(qū)土地利用等方面存在的37個問題。二是構(gòu)建閉環(huán)管理抓督辦。依托智慧自然資源平臺建立調(diào)研問題動態(tài)管理庫,對調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題實(shí)行入庫、研究、整治、出庫閉環(huán)管理。先后召開黨組會、部門會等會議20余次,開展調(diào)研情況交流2次,對重點(diǎn)問題集體研討,逐個明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改措施、完成時限、轉(zhuǎn)化要求等。完善月清“三地兩礦”機(jī)制,對入庫問題持續(xù)跟蹤調(diào)度、督辦落實(shí),納入部門年度績效考核;對出庫問題,制定銷號標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)問題出庫須經(jīng)廳黨組審議。三是用好科技手段強(qiáng)支撐。充分發(fā)揮部門技術(shù)優(yōu)勢,打造全國領(lǐng)先的“天空地網(wǎng)”綜合監(jiān)測體系,借助自然資源與地理空間數(shù)據(jù)庫,通過遙感影像、數(shù)據(jù)對比等手段發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。比如,依托衛(wèi)星遙感技術(shù),對比多時間尺度的遙感影像變化,及時發(fā)現(xiàn)耕地“非糧化”“非農(nóng)化”行為,追溯問題發(fā)生時間點(diǎn),科學(xué)分析原因,精準(zhǔn)推進(jìn)問題整改。
聚焦“三類問題”抓整改建新功
堅(jiān)持當(dāng)下改和長久立相結(jié)合,分類施策推進(jìn)整改整治。截至目前,37個調(diào)研問題已完成整改整治15個,納入專項(xiàng)整治3個。一是實(shí)化立行立改。堅(jiān)持邊查邊改,對能馬上改的問題,立行立改、盡快解決。比如,針對群眾反映的礦業(yè)權(quán)審批市縣核查環(huán)節(jié)占用時間長問題,立即組織專題研究,依法依規(guī)精簡優(yōu)化審批登記流程,有效提升審批效率。二是深化專項(xiàng)整治。對重點(diǎn)問題制定專項(xiàng)整治方案,采取臺賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)的方式開展集中整治,通過解決一個難題推動解決一類問題。比如,針對曉明書記領(lǐng)辦的株洲蘆淞區(qū)新疆煤制氣外輸管工程臨時用地復(fù)墾不及時問題,在第一時間實(shí)地督導(dǎo)基礎(chǔ)上,組織開展全省摸排整治,并及時修訂省臨時用地管理辦法。目前,共排查重點(diǎn)項(xiàng)目臨時用地問題77個、涉及地塊1705個,并落實(shí)一地一策,確保年底前全面完成整改銷號。比如,針對審計(jì)指出9縣區(qū)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題,在全省開展專項(xiàng)整治,納入省紀(jì)委監(jiān)委“三湘護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動,目前1.64萬個問題已整改49.9%,其中9縣區(qū)問題完成整改。三是強(qiáng)化溝通匯報。對耕地占補(bǔ)平衡、用地用林聯(lián)動審批、存量土地處置等省級層面難以解決問題,采取調(diào)研反映、專項(xiàng)報告等方式,積極向自然資源部提出合理建議,從根源上解決問題。