沅江市緊緊圍繞駐村幫扶干部隊伍建設(shè),始終著眼選人、培訓(xùn)、管理、保障“四個聚焦”,不斷推動駐村干部積極擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé),切實提升駐村幫扶工作實效。
聚焦選優(yōu)派強(qiáng)
強(qiáng)化駐村幫扶力量
突出選派標(biāo)準(zhǔn)。把駐村干部人選的素質(zhì)能力作為首要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把人選政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),充分考慮年齡、專業(yè)、經(jīng)歷等因素,在“個人自薦+單位推薦”的基礎(chǔ)上,采取“派出單位初審+市委組織部、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局部門聯(lián)審”的方式選優(yōu)派強(qiáng)。堅持“雙向匹配”。按照“先定村、再定人”的原則,以脫貧攻堅時期結(jié)對幫扶聯(lián)系點為依據(jù),逐村分析短板不足,精準(zhǔn)適配駐村人選,做到任務(wù)匹配、專業(yè)搭配,確保派駐人員和派駐村有效嵌入、協(xié)同高效。強(qiáng)化幫扶力量。開展“萬企興萬村”行動。遴選100家經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興契合度高、主要經(jīng)營者政治素質(zhì)好、社會責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè),采取“一企帶一村”“一企帶多村”等方式聯(lián)點幫扶104個村(社區(qū)),逐月到村(社區(qū))開展工作,全面助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
聚焦教育培訓(xùn)
提升干部履職能力
率先推動現(xiàn)場培訓(xùn)。召開全市“百企千人聯(lián)村 助力鄉(xiāng)村振興”行動動員會暨誓師大會,主要領(lǐng)導(dǎo)對新一輪幫扶工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興幫扶模式,下發(fā)《關(guān)于做好“村官導(dǎo)師”幫帶工作的通知》,381名導(dǎo)師對510名幫帶對象按照“一對一”“一對多”“多對一”的方式進(jìn)行結(jié)對,確保每名新任村(社區(qū))干部都有導(dǎo)師結(jié)對幫帶。線上線下結(jié)合培訓(xùn)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興“花開四季”活動和全市發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會,組織開展實地觀摩,聚焦建強(qiáng)村級組織、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)基層治理、提升農(nóng)村黨建等重點工作,采取現(xiàn)場輔導(dǎo)、集中輪訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式,共培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))“兩委”成員、駐村干部、村級監(jiān)督委員會成員4569人。抓實日常教育培訓(xùn)。通過邀請優(yōu)秀村支部書記和駐村第一書記現(xiàn)場授課,提高駐村工作隊員履職能力。每季度召開駐村幫扶工作調(diào)度會,采取以會代訓(xùn)方式,由組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等單位就基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接等工作作業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。
聚焦考核管理
打造過硬干部隊伍
建章立制嚴(yán)管理。制定駐村工作隊、第一書記、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員績效考核辦法和督查制度,明確工作職責(zé),將定期督查和季度考核結(jié)果派出人員日??冃鄴煦^,達(dá)到“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”的效果,充分調(diào)動派出干部工作積極性。實行召回調(diào)整制度,對違反相關(guān)情形的派出干部予以召回調(diào)整。狠抓作風(fēng)嚴(yán)督查。加大對駐村幫扶工作的督查力度,采取“四不兩直”的方式,全天候、多頻次對幫扶人員到崗情況和作用發(fā)揮情況進(jìn)行“常態(tài)化”督導(dǎo),督促幫扶工作人員嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)、考勤、例會、公示、請假、報告等工作制度,確?!罢妗瘪v村,“實”幫扶。務(wù)求實效嚴(yán)考核。實地考核和日常調(diào)度結(jié)合,每季度對駐村工作隊進(jìn)行實地考核,重點查看是否落實吃住在村制度、有無生活痕跡,翻閱考勤、工作日記記錄、“八個推動”工作臺賬,詢問村組干部鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員是否每周下村指導(dǎo)工作。季度考核和季度評優(yōu)串聯(lián),每季度由市駐村辦牽頭,聯(lián)合鄉(xiāng)村振興局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心,對全體駐村干部進(jìn)行一輪季度考核,并充分征求紀(jì)檢監(jiān)察、督查室等部門單位意見,并將季度考核評優(yōu)結(jié)果作為年度考核重要依據(jù)。
聚焦保障激勵
激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力
落實待遇,既嚴(yán)管又厚愛。出臺《沅江市鄉(xiāng)村振興駐村干部第一書記和工作隊管理辦法(實行)》和《鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員管理辦法》,做到政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,明確提拔重用、晉升職級、評聘職稱優(yōu)先考慮優(yōu)秀駐村干部的鮮明導(dǎo)向。強(qiáng)化保障,既約束又激勵。由市財政按每支市派駐村工作隊4萬元、鎮(zhèn)派駐村工作隊2萬元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)苌罱?jīng)費,專項用于保障工作隊駐村期間的生活設(shè)施需求,各幫扶責(zé)任單位負(fù)責(zé)保障本駐村工作隊工作正常運轉(zhuǎn)的必要經(jīng)費,給予生活補(bǔ)助、交通補(bǔ)助、通訊補(bǔ)助,逢年過節(jié)對駐村干部及家屬進(jìn)行慰問,讓駐村干部安得下心,干在實處。悉心幫扶,既減負(fù)又增效。堅持每年開展2次幫扶業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和1次外出學(xué)習(xí),購買人身意外保險,定期組織體檢,評選表彰一批幫扶干部,經(jīng)常性開展談心談話,幫助解決實際困難,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情和活力,實現(xiàn)“駐村”到“助村”,“駐村”到“駐心”,“身入”到“心入”的轉(zhuǎn)變。