近年來,隆回縣聚焦城市黨建和基層治理中的突出問題,全面推進“社區(qū)強基工程”,構建簡約高效的社會治理體系,打通基層治理“最后一米”。
加強組織保障。成立城市社區(qū)社會治理創(chuàng)新工作領導小組,由縣委書記任組長,縣長任副組長,其他縣委常委會組成人員及兩個街道聯(lián)點縣領導為成員,負責街道城市社區(qū)社會治理創(chuàng)新工作的綜合協(xié)調、督促指導。建立分層級收集匯總問題清單處理機制,樓棟長可解決或答復的問題,第一時間解決答復,樓棟長解決答復不了的問題上報網格長解決答復,網格長解決答復不了的報社區(qū)管理辦公室調度解決。明確街道職責范圍應解決或應牽頭協(xié)調解決的問題,由街道解決或牽頭協(xié)調解決。對涉及全縣性的綜合疑難問題,由社區(qū)管理辦公室收集整理視情況提交縣委、縣政府研究解決。
堅持黨建引領。完善構建“街道黨工委——社區(qū)大黨委——網格黨支部——小區(qū)(樓棟、微網格)黨支部(小組)——黨員中心戶”五級上下貫通“縱向到底、橫向到邊”的黨組織架構和服務鏈條。全縣對網格實行扁平化管理,街道工作直接到網格,不打破原有社區(qū)架構,堅持“能建就建、應建盡建”,確保黨組織覆蓋全網格。持續(xù)深化黨建引領創(chuàng)新基層治理,把樓棟管理作為社區(qū)治理的最小單元,積極構建以社區(qū)黨總支為責任主體、小區(qū)樓棟為管理單元、黨員中心戶(樓棟長)為骨干力量的社區(qū)治理網絡,持續(xù)夯實社區(qū)治理根基,提高社區(qū)治理效能。
完善治理體系。出臺《隆回縣關于推進街道社區(qū)強基工程創(chuàng)新社會治理機制體系的意見》,縣財政每年預算安排配套資金1000萬元。聚焦“社情全掌握、矛盾全化解、服務全方位”的街道城市社區(qū)網格化管理模式,按照“地域相近、人際相熟、樓棟相連”的原則,以30戶左右社區(qū)居民為單元設置一個樓棟,每個樓棟設置一名樓棟長。全縣21個城市社區(qū)細劃為198個網格2232個樓棟,建立“社區(qū)——網格——樓棟——居民”社區(qū)治理體系。
建立聯(lián)動機制。開展“單位聯(lián)社區(qū)、干部聯(lián)樓棟”活動,推動機關單位與社區(qū)共建、黨組織聯(lián)建,2232名在職黨員干部下沉社區(qū),按1:1落實聯(lián)點樓棟責任,協(xié)助指導樓棟長開展疫情防控、安全防火、綜治維穩(wěn)等工作。結合在職黨員干部進社區(qū)志愿服務工作,推動3200余名機關在職黨員到社區(qū)居住地小區(qū)(樓棟、微網格)黨組織報到,建強小區(qū)志愿服務隊,開展幸福鄰里志愿服務,不斷拓展提升服務內容,逐步實現(xiàn)小區(qū)自治。