慈利縣金巖土家族鄉(xiāng)積極探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新路徑,以增強基層黨組織政治功能和組織功能為重點,以增進群眾福祉為目標(biāo),以解決突出問題為突破口,創(chuàng)新推行紅色微網(wǎng)格治理模式,充分發(fā)揮“老吳工作室”、民情懇談室等基層服務(wù)機構(gòu)作用,持續(xù)為基層治理聚力賦能,群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
發(fā)揮核心優(yōu)勢,塑“黨建引領(lǐng)”之魂。鄉(xiāng)黨委堅持以黨員隊伍建設(shè)為抓手推動基層黨建提質(zhì)增效,真正把黨建引領(lǐng)貫穿鄉(xiāng)村治理全過程,為基層治理“掌舵領(lǐng)航”“舉旗定向”。健全組織體系。突出“組織建在網(wǎng)格、黨員融入群眾”,完善“黨支部—黨員片長—黨小組長—黨員—村民”的“紅色鏈條”,穩(wěn)步推進落實“長板凳計劃”,有效整合全鄉(xiāng)86名退休黨支部書記、律師、醫(yī)生、退役軍人等“銀發(fā)資源”,組建12支志愿服務(wù)隊上下銜接、左右聯(lián)動,按照“分區(qū)域與分行業(yè)相結(jié)合、分階段與分層級相結(jié)合”方式,廣泛參與村級公共事務(wù)管理服務(wù)。建強骨干隊伍。以黨的二十大精神學(xué)習(xí)教育為契機,組織開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)6次,專題研討4次,屋場會24次,黨代表面對面宣講10場,黨員干部理想信念更加堅定。開設(shè)“黨建講壇”,把請進來教、走出去學(xué)、在現(xiàn)場辯等多種形式有機融合,研究整理12條破解基層治理難題經(jīng)驗措施,黨員骨干化解矛盾困難能力進一步提升。發(fā)揮引領(lǐng)作用。創(chuàng)新“1+2+N”(1名老同志,負責(zé)2個組,解決N個群眾訴求)工作模式,利用“網(wǎng)格化”織密鄉(xiāng)村治理單元,村“兩委”班子抓工作成效更加明顯,全鄉(xiāng)8個重點項目有序推進。通過“五個到戶”活動,推進“我為群眾辦實事”,打造“組織引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與”的基層黨建工作新格局,涌現(xiàn)出湖南向上向善好青年吳金偉、全市三八紅旗手向曉春等各類先進典型4名,解決群眾實際問題38個。
精細群眾服務(wù),勾“網(wǎng)格治理”之線。著眼基層治理手段單一落后、體系碎片化等問題,鄉(xiāng)黨委堅持以網(wǎng)格化管理推動精細化服務(wù),進一步樹牢治理就是服務(wù)的理念。高位推動促進。成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長,分管班子任辦公室主任的網(wǎng)格治理工作機構(gòu),先后50余次深入村、組、農(nóng)戶家里開展實地調(diào)研,專題研究、專項督辦完成涉及民生大事、暖心好事60件。成立黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格治理能力提升工作專班,主動對照任務(wù)逐項分解,畫精“作戰(zhàn)圖”、明確“時間表”、細化“任務(wù)書”。發(fā)揮黨員合力。提出“四有四必”(民有所想必有思、民有所呼必有應(yīng)、民有所難必有解、民有所需必有為)為民服務(wù)理念,打造網(wǎng)格黨群服務(wù)驛站,吸納網(wǎng)格常住黨員180余名,凝聚為民服務(wù)合力,精準(zhǔn)研判群眾需求,年均累計開展協(xié)商議事會110余場、便民服務(wù)210余次。充實網(wǎng)格力量。打造由網(wǎng)格長、村級網(wǎng)格骨干、黨員志愿力量組成的網(wǎng)格隊伍,通過日常巡查,發(fā)現(xiàn)、解決、上報網(wǎng)格中的問題,實現(xiàn)全員參與、無縫對接、精準(zhǔn)服務(wù)。建立快速響應(yīng)機制。2022年,及時響應(yīng)、處理上報,解決環(huán)境整治、河堤治理等30余個治理難題,實現(xiàn)人到事了,用真心服務(wù)“網(wǎng)”住民心。
引導(dǎo)群眾自治,著“共建共享”之色。鄉(xiāng)黨委堅持把人民當(dāng)家作主真正落到實處,精準(zhǔn)對接群眾所需所盼,引導(dǎo)群眾從家庭“小灶臺”走向鄉(xiāng)村自治“大舞臺”,不斷擴大基層治理“朋友圈”,畫好共建共治“同心圓”。樹立標(biāo)桿目標(biāo)。緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、生態(tài)美鄉(xiāng)、民生惠鄉(xiāng)”戰(zhàn)略目標(biāo),以“三創(chuàng)”(創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)特、創(chuàng)新)活動開展為契機,常態(tài)化開展美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院建設(shè),打造“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”試點村2個。整合服務(wù)資源。打造人才資源優(yōu)勢,以鄉(xiāng)情、親情、友情為紐帶“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”,挖掘并引回鄉(xiāng)賢46人,積極參與黑豬、清水魚、杜仲、菖蒲、珍珠花等村級集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理,解決就業(yè)務(wù)工1100余人次,全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟收入較往年增長10%。引導(dǎo)全鄉(xiāng)12名優(yōu)秀大學(xué)生參加金巖青年人才“返家鄉(xiāng)”社會實踐活動,爭取華中科技大學(xué)、湖南師大等名校對口援助留守兒童60余人,學(xué)習(xí)成才形式豐富多樣。增強自治能力。掛牌成立金巖土家族鄉(xiāng)“民情懇談室”,并全方位輻射至各村,通過前移信訪窗口,加快矛盾糾紛排查,切實把群眾訴求解決在一線,矛盾化解在一線。
搭建多元平臺,添“民呼必應(yīng)”之墨。結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展實際,利用現(xiàn)有資源創(chuàng)新融合便民代辦、矛盾調(diào)解、治安管理等服務(wù)功能為一體的工作平臺,形成線上線下同步推進的工作閉環(huán),確?;鶎又卫砭珳?zhǔn)高效?!袄蠀枪ぷ魇摇睙òl(fā)新活力。荊竹山村老支部書記吳有運領(lǐng)銜退休老干部、老黨員等五老人員,成立“老吳工作室”,以“調(diào)解”促“化解”,依法妥善化解矛盾糾紛20起,同步開展“老人幫新人、先進幫落后”活動,著力將新任村“兩委”干部、青年黨員、年輕入黨積極分子、后備力量等培養(yǎng)為王牌調(diào)解員?!凹t色小屋場”發(fā)揮大作用。按照“亮明一個黨員身份、公示一份黨員承諾、建成一個紅色議事會、組建一支紅色小隊、打造一個紅色屋場”的“五個一”模式,暢通群眾溝通交流渠道,隨時共商共議共幫共辦的良好氛圍逐步形成,全鄉(xiāng)12個“紅色屋場”2022年解決的60個問題賬單變成幸福清單?!包h員微家園”凝聚新動能。發(fā)揮“智慧黨建”現(xiàn)代媒介作用,區(qū)分全鄉(xiāng)流動黨員家庭駐地、從業(yè)種類、務(wù)工點位等不同類別,建立12個流動黨員微信群,定期推送最新惠民政策、黨員必學(xué)知識和家鄉(xiāng)建設(shè)新面貌等內(nèi)容,確保流動黨員在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育管理、組織生活、服務(wù)互助、交流分享等方面與實體黨支部“五同步”,使基層治理工作更具時代氣息。