“謝謝您,我沒(méi)想到通過(guò)網(wǎng)格物業(yè)的協(xié)調(diào)可以獲賠2萬(wàn)元!”湘江世紀(jì)城攬江苑業(yè)主陳女士激動(dòng)萬(wàn)分,“我家漏水,找樓上拉鋸了好久也沒(méi)有得到解決,反映到網(wǎng)格物業(yè)之后,物業(yè)公司聯(lián)合社區(qū)不辭辛苦做了一個(gè)月思想工作,樓上住戶終于同意賠償,幫我省下了大筆司法成本,真是太感謝了!”近年來(lái),長(zhǎng)沙市開福區(qū)芙蓉北路街道秉承“跟黨一起創(chuàng)享幸福”理念,堅(jiān)持“黨建引領(lǐng),網(wǎng)格管理,共建融合”,以物業(yè)小區(qū)為著力點(diǎn),創(chuàng)新推出“1234”工作法,打造黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)新樣板,推動(dòng)社會(huì)治理提質(zhì)增效。
圍繞一個(gè)核心,夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘
芙蓉北路街道下轄7個(gè)社區(qū),共有23個(gè)物業(yè)管理住宅小區(qū),其中湘江世紀(jì)城小區(qū)是全省最大的物業(yè)小區(qū),共有17個(gè)苑區(qū)、158棟、26822戶,人口基數(shù)大、物業(yè)管理難度高。而作為中心城區(qū)街道,做好社會(huì)治理工作意義重大,街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理,將小區(qū)劃分若干網(wǎng)格,探索紅色物業(yè)發(fā)展新活力,構(gòu)建了以社區(qū)黨委為核心,小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司共同參與的工作新格局,全面推行“支部建在網(wǎng)格上”,推選豐富經(jīng)驗(yàn)、時(shí)間充裕且有威望的小區(qū)老黨員任網(wǎng)格支部書記、支委委員,讓黨建引領(lǐng)有基礎(chǔ)。2022年,芙蓉北路街道以開展黨員“亮身份、踐承諾、爭(zhēng)先鋒”活動(dòng)為載體,在小區(qū)設(shè)立黨員樓棟,公示黨員姓名、房號(hào)等,讓優(yōu)秀黨員“出出頭”,讓優(yōu)秀人才“冒冒尖”,積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用,并以宣傳折頁(yè)、宣傳展板、電子宣傳冊(cè)對(duì)涌現(xiàn)出的黨員先鋒進(jìn)行宣傳,帶領(lǐng)更多黨員志愿者參與社會(huì)治理,解決群眾需求,讓黨建引領(lǐng)有表率。街道加強(qiáng)了黨建制度建設(shè),積極穩(wěn)妥推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”,實(shí)現(xiàn)黨員在業(yè)主委員會(huì)委員中占比達(dá)到50%以上。建立了黨委委員聯(lián)系支部、支部委員包干黨員制度。鼓勵(lì)符合條件的小區(qū)黨支部書記和業(yè)主委員會(huì)主任“一肩挑”。大力實(shí)施“雙培工程”,將物業(yè)公司優(yōu)秀員工納入入黨積極分子隊(duì)伍進(jìn)行培養(yǎng),目前從世紀(jì)金源物業(yè)公司優(yōu)秀骨干員工中發(fā)展了3名黨員,并支持鼓勵(lì)有能力、有活力、有潛力的黨員員工優(yōu)先提拔進(jìn)入企業(yè)中層管理職務(wù),讓黨建引領(lǐng)可持續(xù)。
搭建兩個(gè)平臺(tái),提升服務(wù)水平
一是在線上平臺(tái)擴(kuò)面。芙蓉北路街道依托互聯(lián)網(wǎng)信息化平臺(tái),搭建了“掌上世紀(jì)城”和“零距離服務(wù)碼”,探索推行“你‘碼’上說(shuō),我馬上做”工作法。通過(guò)網(wǎng)上推送社區(qū)黨委工作動(dòng)態(tài),提供網(wǎng)上辦事服務(wù),線上發(fā)布公益項(xiàng)目、了解群眾需求,打造黨建引領(lǐng)智慧社區(qū)服務(wù)新模式。“有了掌上平臺(tái),現(xiàn)在方便多了,可以預(yù)約窗口不排隊(duì),還能在公眾號(hào)上申請(qǐng)?jiān)诰€辦理社保、醫(yī)療等業(yè)務(wù),不懂的問(wèn)題直接撥打平臺(tái)提供的電話,在家就能辦好事?!苯瓰成鐓^(qū)一居民說(shuō)道。如今,越來(lái)越多的“小事”都“不出門”了,在小區(qū)線上平臺(tái)就能接收通知、解決問(wèn)題,便民利民工程正以現(xiàn)代化的方式飛入尋常百姓家。
二是在線下平臺(tái)筑點(diǎn)。全街各小區(qū)建立了集黨建宣傳、便民服務(wù)、休閑娛樂(lè)、臨時(shí)休息和居民議事等多功能于一體的紅色驛站、黨群服務(wù)中心20余個(gè),配備家具、圖書、飲水設(shè)備、充電器等硬件設(shè)施,打通了服務(wù)群眾的最后“一百米”。如持續(xù)開展的“義務(wù)理發(fā)”“健康義診”“家政服務(wù)”“守護(hù)生態(tài)綠”等活動(dòng),既凝聚了社會(huì)力量,又廣受群眾好評(píng)。
建強(qiáng)三支隊(duì)伍,凝聚治理合力
一是持續(xù)培育社區(qū)工作者。街道突出社區(qū)工作人員政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力培養(yǎng),通過(guò)“黨建賦能”大講堂紅色學(xué)習(xí)平臺(tái),組織社區(qū)書記、社區(qū)專干定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“一月一課一片一實(shí)踐”活動(dòng),持續(xù)提高社區(qū)工作人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。對(duì)新進(jìn)的社區(qū)“兩委”人員,實(shí)行導(dǎo)師幫帶制,并在欣城社區(qū)試點(diǎn),推行社區(qū)工作人員每周一天到物業(yè)辦公室聯(lián)合辦公制度。
二是廣泛吸納小區(qū)志愿者。社區(qū)黨委牽頭廣泛發(fā)動(dòng)物業(yè)公司、在職黨員、流動(dòng)黨員、小區(qū)黨員、小區(qū)居民組建志愿服務(wù)隊(duì)伍,先后建立學(xué)雷鋒、社區(qū)大學(xué)、食品安全、五老紅、疫情防控等志愿服務(wù)隊(duì)40余支,開展了敲門行動(dòng)、基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、矛盾糾紛排查化解等工作1000余次,實(shí)現(xiàn)了零距離為民服務(wù)。2022年,轄區(qū)高層住宅建筑火災(zāi)起數(shù)也同比下降53%,未發(fā)生亡人事故。
三是深入發(fā)動(dòng)社會(huì)組織及單位。建立了黨建聯(lián)席制度,與轄區(qū)5個(gè)單位進(jìn)行結(jié)對(duì)共建,動(dòng)員駐街單位、轄區(qū)非公企業(yè)以及協(xié)會(huì)組織參與社區(qū)事務(wù),舉辦公益活動(dòng),服務(wù)轄區(qū)居民,常態(tài)化開展困難群體走訪慰問(wèn),著力提升服務(wù)質(zhì)效。通過(guò)結(jié)對(duì)共建,轄區(qū)資源進(jìn)一步整合升級(jí),共建單位關(guān)系也越來(lái)越緊密。
完善四項(xiàng)機(jī)制,強(qiáng)化治理實(shí)效
一是建立問(wèn)題導(dǎo)向機(jī)制。聯(lián)合相關(guān)區(qū)直部門、小區(qū)物業(yè)公司和業(yè)委會(huì),針對(duì)小區(qū)違章搭建、群租房、停車難、電動(dòng)車充電、電梯安全等問(wèn)題進(jìn)行工作預(yù)警,提前介入,消除隱患。建立問(wèn)題清單,2022年街道共下達(dá)了問(wèn)題整改函23個(gè),物業(yè)公司和業(yè)委會(huì)立即出臺(tái)具體整改措施,形成整改方案,物業(yè)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí),形成更好良性循環(huán),紅色物業(yè)小區(qū)煙火氣也越來(lái)越濃厚。
二是健全溝通聯(lián)席機(jī)制。打造“4+N”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立“社區(qū)黨組織+小區(qū)黨支部+業(yè)主代表+物業(yè)公司”的聯(lián)席會(huì)議制度,每次會(huì)議確定1-2個(gè)小區(qū)物業(yè)管理議題,提出解決方案,明確落實(shí)主體和回復(fù)時(shí)間。并發(fā)動(dòng)多方力量,通過(guò)小區(qū)議事會(huì)、業(yè)主黨員懇談會(huì)等形式,讓更多的業(yè)主理解、支持并參與小區(qū)治理。實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下集思廣益、民主管理、自我完善的居民自治格局。如共同探討并解決湘江世紀(jì)城停車難題、居民娛樂(lè)活動(dòng)陣地問(wèn)題、小區(qū)寵物管理問(wèn)題等。
三是完善矛盾化解機(jī)制。創(chuàng)新“1+3+N”網(wǎng)格管理機(jī)制(1即1個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng),3即網(wǎng)格黨支部書記+專職網(wǎng)格員+街道聯(lián)點(diǎn)干部,N即各類社會(huì)力量),推動(dòng)社會(huì)治理深度融合。2022年,共處理12345投訴件3341件,辦結(jié)率達(dá)100%。用好“吹哨報(bào)到”機(jī)制,把黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)與提質(zhì)改造、矛盾調(diào)處工作有機(jī)結(jié)合,提質(zhì)改造景香苑、玫瑰園等6個(gè)老舊小區(qū),化解處理物業(yè)糾紛近800件,福城路周邊和湘江世紀(jì)城交通綜合整治成效顯著,不斷增強(qiáng)轄區(qū)居民的幸福感和安全感。
四是升級(jí)綜合考核機(jī)制。制定了物業(yè)管理工作考核實(shí)施方案,定期對(duì)社區(qū)物業(yè)日常管理情況、物業(yè)企業(yè)物業(yè)管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況、社區(qū)物業(yè)專職社工履職情況進(jìn)行考核,對(duì)業(yè)主委員會(huì)履職情況進(jìn)行考評(píng)。其中,對(duì)社區(qū)、物業(yè)專職社工的考核納入街道對(duì)社區(qū)物業(yè)管理工作考核成績(jī),對(duì)物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會(huì)的考核結(jié)果作為每半年度小區(qū)“紅黑榜”的重要依據(jù),推動(dòng)物業(yè)企業(yè)和業(yè)委會(huì)在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。通過(guò)考核機(jī)制,物業(yè)隊(duì)伍一改過(guò)去渙散的面貌,主動(dòng)性和積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。
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