為深化實施村（居）民代表常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾工作，鸕鶿渡鎮(zhèn)創(chuàng)新工作管理模式，充分發(fā)揮屋場黨小組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，搭建“村（社區(qū)）“兩委”成員－黨小組－屋場長－村（居）民代表－群眾”的五級溝通協(xié)調(diào)“連心橋”，探索構(gòu)建“黨建+基層治理”新模式，不斷提升基層治理新效能。

創(chuàng)新選拔機(jī)制，在“選好”代表上下功夫

鸕鶿渡鎮(zhèn)始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格村（居）民代表資格條件，結(jié)合屋場黨小組劃分情況進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。在群眾中推薦代表。扎實做好宣傳動員工作，實行個人自薦、群眾推薦的模式，發(fā)動知識群體、退伍軍人、農(nóng)村黨員、致富帶頭人等50余人參選村（居）民代表。在黨小組中考察代表。在村（社區(qū)）的領(lǐng)導(dǎo)下，各黨小組通過實地走訪、談心談話等多形式對推薦人選進(jìn)行綜合素質(zhì)、履職能力的考察，對資格審查不符合條件的代表不再進(jìn)行推選，由黨小組綜合考量后提出候選人名單。在屋場中選舉代表。按照公平、公正、公開原則，由各屋場組織召開屋場會進(jìn)行投票。全鎮(zhèn)12個村（社區(qū)）共建立有69個黨小組，248個屋場，625名村（居）民代表聯(lián)戶結(jié)對7025戶群眾，確保每個屋場至少有3-4名村（居）民代表。

健全管理機(jī)制，在“管好”代表上見實效

為強(qiáng)化履職盡責(zé)，鸕鶿渡鎮(zhèn)以“在走訪中守初心、擔(dān)使命，在服務(wù)中找差距、抓落實”為主線，充分發(fā)揮村（居）民代表聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”關(guān)鍵作用。“線上+線下”聯(lián)動走訪制。做好村（居）民代表“線上+線下”走訪服務(wù)工作，線上依托微信群、QQ、電話等時刻保持同群眾的互動聯(lián)系；線下則采取定期上門走訪、召開“民情分析會”“屋場懇談會”等方式，暢通民情民意反饋渠道。比如，龍?zhí)翞炒謇迷压?jié)之際，組織村民代表和所聯(lián)系群眾開展“圍爐茶話會”，收集民情，共話未來?！皟煽ㄒ恢行摹狈e分管理制。建立村（居）民代表履職積分管理制度，明確積分加減規(guī)章條例，張貼民情“連心卡”，發(fā)放代表“積分卡”，設(shè)置村民代表積分“兌換中心”，采用積分置換物資的方式，激發(fā)村（居）民代表新動能?！叭齻€一”考核評議制。按照“一月一公示，一季一評選，一年一考核”的工作機(jī)制，設(shè)置民情小黑板、公示欄和光榮榜，每月公示積分和履職情況，每季度評選“模范村（居）民代表”，每年度開展1次綜合考核，以考核問效促推村（居）民代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作常態(tài)化、長效化、規(guī)范化，推動村（居）民代表更好履職踐諾。

強(qiáng)化激勵機(jī)制，在“用好”代表上做文章

突出正向激勵，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，充分調(diào)動村（居）民代表工作積極性，真正提升服務(wù)群眾的效能。定職責(zé)。將黨小組長設(shè)置為“民情監(jiān)督員”和“民情信息反饋員”，村（居）民代表設(shè)置為“政策宣傳員”“民情聯(lián)絡(luò)員”“安全防護(hù)員”“文明示范員”“衛(wèi)生監(jiān)督員”和“矛盾調(diào)解員”的“六員”體系，著力構(gòu)建職責(zé)清晰、各司其職、合力推進(jìn)的工作格局，為群眾提供更貼心、更暖心、更放心的服務(wù)。促推優(yōu)。優(yōu)先發(fā)展培養(yǎng)村（居）民代表為入黨積極分子、黨小組成員、村（社區(qū)）“兩委”干部儲備人選、“兩代表一委員”等，對工作成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾滿意的，擇優(yōu)推薦為各類評先評優(yōu)表彰對象。共議事。以“流動監(jiān)督崗”的形式，每季度評選出來的“模范村民代表”擔(dān)任“流動委員”，列席參與村級重大事務(wù)的研討會議，充分發(fā)揮村（民）代表在推進(jìn)基層治理、鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面的重要作用。