張家界市永定區(qū)仙人溪村風景秀麗,距張家界市區(qū)僅15公里,全村土地面積46.7平方公里,人口2229人。2021年,仙人溪村被確定為鄉(xiāng)村振興重點村,由省委外事辦駐點幫扶。近年來,在省、市、區(qū)和街道辦的關(guān)心指導下,仙人溪村堅持以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,以創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,精心布局,成效初顯。
解放思想,正風氣優(yōu)環(huán)境。整治頑瘴痼疾。針對合村不合心、上訪告狀成風、微信群負能量滿滿、黨員干部集體失聲等頑瘴痼疾,村“兩委”與駐村工作隊每月組織村干部、小組長、黨員和群眾代表深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨章黨規(guī),提高思想政治素質(zhì)。利用村“兩委”會議、黨員大會、屋場會、講黨課等形式,深入宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村振興各項方針政策、決策部署、工作措施。通過學習,黨員干部和群眾代表紛紛表示要搶抓省委外事辦駐村幫扶機遇,積極干事創(chuàng)業(yè),力爭后發(fā)趕超。倡導公開透明。加強學習教育,吃透上級精神,大事小事會上議、意見建議會上提、工程項目集體定,營造公平公正公開氛圍。嚴格遵守項目資金程序,自覺接受黨委、政府和相關(guān)職能部門的領(lǐng)導和指導,筑牢風險防線,做好項目監(jiān)管和協(xié)調(diào)工作。抓好黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開,推進村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),開展村級事務(wù)民主決策,推進村級重大事項決策制度化、民主化、科學化、規(guī)范化。特別是針對中草藥種植、國際藝術(shù)村、農(nóng)業(yè)文化旅游綜合產(chǎn)業(yè)園、冷水魚養(yǎng)殖以及銜接資金支持項目等,落實“四議兩公開”制度,嚴格依法依規(guī)依程序進行公示公告,在村部公示欄和群眾微信群公開受益對象、公開資金安排使用和項目建設(shè)完成進度等情況,接受群眾監(jiān)督。廣泛聽取民意。村“兩委”與駐村工作隊深入鄉(xiāng)村角落、田間地頭、走村串戶傾心交談,落實低收入人口常態(tài)化幫扶機制,防范化解返貧致貧風險,對31戶監(jiān)測對象開展常態(tài)化走訪,對群眾反映的困難和問題,做到用心辦、用情辦、用力辦,對監(jiān)測對象落實“一對一”結(jié)對幫扶措施。通過召開“屋場會”、黨員大會等形式,廣泛征求意見和建議,制定《仙人溪村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確發(fā)展目標,有序推進農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,積極促進各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵和支持村里成立仙人溪民宿聯(lián)盟和專業(yè)合作社,進一步激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動力,補齊技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。加強教育引導。村“兩委”與駐村工作隊加強對黨員干部教育管理,號召全體黨員干部搶抓機遇、干事創(chuàng)業(yè),精神面貌煥然一新。針對2022年村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭好、開工項目多等實際情況,駐村第一書記以《優(yōu)化營商環(huán)境 激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展》為題講黨課,指導村“兩委”從嚴管理、教育、監(jiān)督黨員和干部,著力引導農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,鼓勵黨員干部嚴守黨紀黨規(guī),樹立良好形象。
轉(zhuǎn)變思路,聚人心激活力。村“兩委”與駐村工作隊組織村里“老中青”骨干成員,打造鄉(xiāng)村振興“一團一會一隊”,為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺,激活農(nóng)村發(fā)展活力。實踐證明,“一團一會一隊”在矛盾調(diào)處、資金籌措、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的作用日益凸顯,有效促進了社會治理和鄉(xiāng)村振興。打造“一團”。組織老村干部成立鄉(xiāng)村振興顧問團,為鄉(xiāng)村振興出謀劃策、排憂解難。鄉(xiāng)村振興顧問團團長田開書、成員李聲祥積極發(fā)揮余熱,協(xié)調(diào)博落回項目土地流轉(zhuǎn)和組織村民務(wù)工。成員黃桂芳發(fā)揮老村秘書優(yōu)勢,時不時幫忙指導村務(wù),成為村里的“知心大姐”。打造“一會”。組織鄉(xiāng)賢能人成立鄉(xiāng)村振興促進會,為鄉(xiāng)村振興招商引資、引才引智。鄉(xiāng)村振興促進會會長肖儀文、副會長胡世雄每年幫助村里爭取各類資金,在鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也積極貢獻力量。鄉(xiāng)村振興促進會秘書長田際順勇挑重擔,在時間緊、任務(wù)重的情況下,高標準完成張家界市鄉(xiāng)村振興專場文藝演出“筑夢仙人溪”文藝匯演場地和停車場土地平整項目,保障了活動如期舉行。成員雷永利在國際藝術(shù)村項目房屋、土地合作和合同簽訂方面作出了突出貢獻,為項目落地打下基礎(chǔ)。打造“一隊”。組織青年村民成立鄉(xiāng)村振興先鋒隊,為鄉(xiāng)村振興出功出力、帶頭示范。青年先鋒隊成員李攀和李青開辦犀牛潭農(nóng)莊,主動凈化美化亮化環(huán)境,拓寬道路。成員湯紅春依托仙人溪村農(nóng)業(yè)文化旅游綜合產(chǎn)業(yè)園項目,大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)。成員石磊返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。成員石給給和李嗯嗯積極創(chuàng)業(yè),通過抖音平臺宣傳推介仙人溪極致美景,助力鄉(xiāng)村振興。
創(chuàng)新思維,隊伍興產(chǎn)業(yè)。在開展駐村幫扶等工作中,村“兩委”與駐村工作隊注重總結(jié)、積累經(jīng)驗,將好的工作方法和工作作風總結(jié)好、留下來、傳承開。“手把手”教,留下好方法。在項目談判實踐中,村“兩委”潛移默化地樹立民本思想、法律思維和創(chuàng)新意識,提升自我造血、自我發(fā)展、自力更生的能力?!耙粚σ弧睅?,留下好作風。村“兩委”與駐村工作隊一同早出晚歸,跑項目、爭資金、談合作,用好的工作作風錘煉品格,努力打造一支“永不撤走的工作隊”?!包c對點”傳,留下好資源。村“兩委”與駐村工作隊通過拓展人脈、開辟渠道、搭建平臺、創(chuàng)建品牌等方式,為村里發(fā)展留足“后手”、留足“后勁”、留足“后路”,在將已落地產(chǎn)業(yè)“扶上馬”再“送一程”。
經(jīng)過數(shù)十輪談判,計劃投資1個億的“仙人溪村農(nóng)業(yè)文化旅游綜合產(chǎn)業(yè)園”項目成功落地,計劃投資5000萬元的“仙人溪村國際藝術(shù)村”項目成功簽約,200畝博落回中草藥種植項目正式開工。村集體經(jīng)濟收入從2020年5萬元到2021年12.6萬元再到2022年38萬元,實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟從無到有、從小到大、從大到強的轉(zhuǎn)變,蹚出了一條“集體創(chuàng)收”與“群眾收益”的雙贏之路。