黨的二十大報(bào)告指出，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的民族工作，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。近年來(lái)，江華瑤族自治縣創(chuàng)新探索“四共四同”模式，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)與思想建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、文化交流等方面緊密結(jié)合，引導(dǎo)和鼓舞全縣各族人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起，奮力打造民族經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)民族地區(qū)發(fā)展標(biāo)桿，譜寫江華高質(zhì)量發(fā)展的精彩華章。

一、聚力精神共鳴，同培思想之根

加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。利用縣鄉(xiāng)黨校、鄉(xiāng)村振興月例會(huì)、新時(shí)代文明實(shí)踐站所等平臺(tái)宣傳黨的民族政策、民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型，使“三個(gè)離不開(kāi)”思想和“五個(gè)認(rèn)同”廣泛深入人心。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入黨員干部教育體系，推動(dòng)進(jìn)入中小學(xué)生課堂。常態(tài)化開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“七進(jìn)”活動(dòng)，深入開(kāi)展“四史”宣傳教育，共同建設(shè)現(xiàn)代化新江華。

創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步載體。打造縣鄉(xiāng)村三級(jí)集便民服務(wù)、教育培訓(xùn)、衛(wèi)生健康、志愿服務(wù)等多功能于一體新時(shí)代文明實(shí)踐中心，全力打響“瑤都紅”志愿服務(wù)品牌，成立“瑤都紅哥”“瑤都紅姐”等12支瑤都紅志愿服務(wù)隊(duì)伍，充分運(yùn)用生活化場(chǎng)景、具象化載體，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步理念融入百姓故事、民族歌舞、民族音樂(lè)中，不斷增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”。

深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建。建立縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會(huì)共同參與的新時(shí)代黨的民族工作格局。進(jìn)一步完善落實(shí)《鞏固提升全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作實(shí)施意見(jiàn)》，成功創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣，成功創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范性單位2個(gè)，全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位3個(gè)、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地2個(gè)、湖南省少數(shù)民族文化傳承示范基地2個(gè)、湖南省鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育示范學(xué)校1個(gè)，市級(jí)示范單位14個(gè)。

二、聚力經(jīng)濟(jì)共富，同走發(fā)展之路

緊扣“增福祉”，強(qiáng)力推進(jìn)“民生”實(shí)事。創(chuàng)新開(kāi)展以“聯(lián)系項(xiàng)目、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系?。ㄉ纾﹨^(qū)、聯(lián)系創(chuàng)文（衛(wèi)）責(zé)任區(qū)、聯(lián)系村；黨員聯(lián)系到戶、民情走訪到戶、產(chǎn)業(yè)對(duì)結(jié)到戶、政策落實(shí)到戶、精準(zhǔn)服務(wù)到戶”為主要內(nèi)容的“五聯(lián)系五到戶”主題活動(dòng)，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，經(jīng)驗(yàn)做法在全省抓黨建促鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作典型發(fā)言。2021年江華縣委獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”殊榮，探索了鄉(xiāng)村振興的江華路徑。深入實(shí)施“教育振興三年行動(dòng)”和衛(wèi)生健康服務(wù)“醫(yī)共體”能力提升工程，創(chuàng)新“1+16+N”蛛網(wǎng)式就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。

緊扣“高質(zhì)量”，大力推動(dòng)“四化”建設(shè)。牢牢牽住園區(qū)建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，不斷做大做強(qiáng)“五好”園區(qū)，形成了以新能源和新材料深加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、以馬達(dá)和電機(jī)為特色產(chǎn)業(yè)的“一主一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。在新型城鎮(zhèn)化上，突出統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)品質(zhì)瑤都，“一核三帶五分區(qū)”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局初步成型，縣城承載和輻射帶動(dòng)能力不斷加強(qiáng)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、完善產(chǎn)業(yè)配套。在旅游產(chǎn)業(yè)化上，舉辦盤王節(jié)、“農(nóng)旅融合”活動(dòng)和承辦全省第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等節(jié)慶賽事活動(dòng)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展。

緊扣“生態(tài)美”，縱深推動(dòng)“綠色”發(fā)展。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全縣地表水六個(gè)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)均保持在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，集中式飲用水和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)97.9%，被評(píng)為“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”“國(guó)家園林縣城”“中國(guó)天然氧吧”。近年來(lái)，江華相繼建成了涔天河國(guó)家濕地公園、瀟湘源國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)等核心景區(qū)，成功創(chuàng)建瑤族文化園、水口水街等7個(gè)3A級(jí)景區(qū)。

三、聚力文化共融，同鑄民族之魂

突出陣地活動(dòng)，促進(jìn)民族廣泛交往。將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和民族交往融于一體，建成江華規(guī)劃展示館，推進(jìn)瑤族古鎮(zhèn)建設(shè)、江華文廟、寶鏡古民居修復(fù)，全力保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。進(jìn)一步落實(shí)各族群眾互嵌式發(fā)展計(jì)劃，打造了5個(gè)各具特色的示范性互嵌式移民小區(qū)安置點(diǎn)，被水利部評(píng)價(jià)為“近五年來(lái)最好的水庫(kù)移民安置方式”。打造了愛(ài)情小鎮(zhèn)、天河瑤池等20余個(gè)富含民族文化的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級(jí)紅色教育基地。在湘桂兩省（區(qū)）交界的湖廣新村聯(lián)合開(kāi)展“省際聯(lián)動(dòng)助發(fā)展，石榴花開(kāi)潤(rùn)瑤寨”跨省際區(qū)域共建活動(dòng)，推動(dòng)省際邊界民族團(tuán)結(jié)再上新臺(tái)階。

突出平臺(tái)搭建，促進(jìn)民族全面交流。中國(guó)瑤族文化傳承研究中心落戶江華，瑤族盤王節(jié)成為全省四大少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶之一。江華籍運(yùn)動(dòng)員伍陽(yáng)英、翟穎在第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)勇奪柔道女子52公斤級(jí)、女子水球比賽冠軍。今年舉辦了縣第一屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，高標(biāo)準(zhǔn)做好湖南省第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備工作，在第一階段比賽中江華代表團(tuán)以11金7銀6銅的成績(jī)暫居甲組總分榜首位。

突出文化傳承，促進(jìn)民族深度交融。利用縣鄉(xiāng)村三級(jí)文化大舞臺(tái)、農(nóng)家書(shū)屋等文化陣地，大力實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)展工程，繁榮民族文藝創(chuàng)作。一系列優(yōu)秀文藝作品，生動(dòng)展現(xiàn)在黨的民族政策光輝照耀下民族地區(qū)發(fā)生的輝煌巨變。

四、聚力社會(huì)共治，同構(gòu)和諧之基

以“自治”增活力。進(jìn)一步優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，全縣所有村完成“一門式”公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立完善村（社區(qū)） 工作事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制，精選22項(xiàng)高頻事項(xiàng)下放村級(jí)代辦。加強(qiáng)鄉(xiāng)村人民調(diào)解工作，村民自治得到進(jìn)一步加強(qiáng)。結(jié)合“鄉(xiāng)村振興月例會(huì)”，搭建村民說(shuō)事、民主議事、民主監(jiān)督、化解矛盾和促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明五個(gè)平臺(tái)，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

以“德治”促教化。因地制宜制訂完善村規(guī)民約、居民公約，構(gòu)建起倡導(dǎo)節(jié)儉辦事，遠(yuǎn)離互相攀比；倡導(dǎo)健康文明新生活，遠(yuǎn)離不良習(xí)氣。開(kāi)展道德模范宣傳、評(píng)議工作。推行“黨建+道德銀行”“五好家庭、身邊好人、積分超市”等管理模式，引導(dǎo)群眾用文明換積分，用積分促文明。

以“法治”強(qiáng)保障。深入開(kāi)展法治文化建設(shè)，建成了10000余平方米的法治文化公園。大力開(kāi)展法治宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，大力推進(jìn)“公檢法司”、律師協(xié)會(huì)、志愿者隊(duì)伍送法進(jìn)基層，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)群眾知法守法、信法用法意識(shí)。成功創(chuàng)建全國(guó)法治先進(jìn)縣、全省“七五”普法先進(jìn)縣。連續(xù)十五年保持“省平安縣”稱號(hào)，成功創(chuàng)建全國(guó)、全省信訪“三無(wú)”縣。

（江華瑤族自治縣委書(shū)記 段貴建）