干部隊伍是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。黨的二十大報告指出,要樹立選人用人正確導(dǎo)向,選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部,選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子,加強干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成,激勵干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。冷水灘作為永州市“首善之區(qū)”,將深入學(xué)習(xí)貫徹二十大精神,繼續(xù)錨定“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),通過建設(shè)敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部隊伍,以“首善之為”推動“首善之區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展。
一、突出政治引領(lǐng),強化理論武裝。建設(shè)敢擔(dān)當(dāng)能作為的干部隊伍,必須突出政治引領(lǐng),不斷提高黨員干部的政治能力理論水平。一是強化理論學(xué)習(xí)。深入抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神的學(xué)習(xí)教育。通過強化黨性教育,引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,筑牢擔(dān)當(dāng)作為思想根基。加強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、忠誠教育、責(zé)任教育和感恩教育,引導(dǎo)黨員干部增強對黨忠誠、為黨分憂、為民造福的政治擔(dān)當(dāng),激發(fā)勇立潮頭、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、奮發(fā)有為的內(nèi)生動力。二是深化政治考察。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,推動黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)考察持續(xù)深入,建立完善以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),日常考察、年終考核、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌推進(jìn)的知事識人體系。督促黨員干部把準(zhǔn)政治方向、落實政治標(biāo)準(zhǔn)、檢驗政治能力、堅守政治自律。三是提高黨性修養(yǎng)。依托我市廉政教育基地、李達(dá)故居等紅色教育基地和共產(chǎn)黨員黨性體檢中心,加強對全區(qū)各領(lǐng)域黨員的黨員教育和黨性體檢,提高黨員黨性修養(yǎng),增強宗旨意識,喚醒黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的初心使命。
二、注重實干實績,樹立正確導(dǎo)向。事業(yè)興衰,唯在用人;用人之要,重在導(dǎo)向。堅持以實績論英雄,憑實績用干部,真正讓敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部脫穎而出。一是大膽選拔使用擔(dān)當(dāng)作為干部。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),注重從履行崗位職責(zé)、執(zhí)行重大任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)等方面考核評價干部德才素質(zhì),著力選拔“想為、敢為、勤為、善為”的干部,重用矛盾面前敢于挺身而出、困難面前敢于攻堅克難、風(fēng)險面前敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、歪風(fēng)邪氣面前敢于堅持原則的干部。二是充分發(fā)揮職級晉升激勵作用。用好職級并行正向“激勵棒”,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。將工作實績、德才表現(xiàn)等作為職級晉升的“硬杠桿”,不搞“到點就升”“時間久自然有”。職級晉升向急難險重崗位及表現(xiàn)一貫優(yōu)秀的干部傾斜,優(yōu)先考慮基層任職年限長,實績突出、任勞任怨的“老黃?!笔礁刹?,真正讓實干者受益,優(yōu)秀者優(yōu)先。三是建立寬容失誤的容錯免責(zé)機制。堅持“三個區(qū)分開來”原則,鼓勵創(chuàng)新,寬容失誤,允許試錯,大力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。堅持為改革創(chuàng)新者“開綠燈”“加把勁”,為擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé)者“卸包袱”“兜住底”,讓干部在工作敢闖敢試、敢作敢當(dāng)。
三、提高專業(yè)能力,鍛造過硬本領(lǐng)。敢擔(dān)當(dāng)?shù)那疤崾悄軗?dān)當(dāng),善作為的前提是能作為。要立足事業(yè)需要和崗位要求,增強黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的過硬本領(lǐng)。一是強化專業(yè)訓(xùn)練。充分發(fā)揮黨校主陣地作用,按照建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍要求,聚焦區(qū)委、區(qū)政府重點工作,堅持“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的原則,采取集中輪訓(xùn)、理論研修、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式,分門別類開展領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),提升干部開展工作、解決問題的能力。二是加強輪崗鍛煉。以區(qū)直機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的“雙向”交流為重點,推進(jìn)干部合理有序交流,讓干部經(jīng)歷多崗位鍛煉、多領(lǐng)域磨練,豐富工作經(jīng)歷,拓寬視野,提升綜合實踐能力。破除身份障礙,暢通企事業(yè)單位優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政機關(guān)的渠道。三是注重實踐歷練。推薦優(yōu)秀干部到省、市直單位掛職鍛煉,選派區(qū)直單位優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,對缺乏多崗位歷練的新提拔干部安排到任務(wù)繁重、條件艱苦的崗位進(jìn)行掛職鍛煉,有計劃地安排年輕干部到“鄉(xiāng)村振興一線、信訪維穩(wěn)一線、征地拆遷一線、招商引資一線、搶險救災(zāi)一線”等一線崗位經(jīng)受實踐磨練。
四、健全制度機制,優(yōu)化考核激勵。構(gòu)建科學(xué)有效的考核機制,充分發(fā)揮考核激勵“指揮棒”作用。一是開展常態(tài)化調(diào)研。實施考任分離制度,將干部考察和干部使用從時間和空間上分割開來,改變“干部不使用不考察、不提拔不考察、不交流不考察”的做法,既看日常工作中的擔(dān)當(dāng),又看大事難事中的表現(xiàn),全方位、多維度、近距離、立體式考察識別干部。充分運用政治建設(shè)考察、干部調(diào)研、巡視巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等成果全面分析干部,對干部進(jìn)行精準(zhǔn)畫像,為推進(jìn)人崗相適、人事相宜提供科學(xué)依據(jù)。二是完善考核評價體系。完善以平時考核為基礎(chǔ)、以年終考核為重點的干部考核評價體系,全面考準(zhǔn)考實干部實績??茖W(xué)設(shè)置干部考核指標(biāo),體現(xiàn)差異化要求,強化分類考核,防止“上下一般粗、左右一個樣”。近距離接觸了解干部,看干部對重大問題的思考、對群眾的感情、對名利的態(tài)度、為人處世的方式和處理復(fù)雜問題的能力。三是注重考核結(jié)果運用。有效發(fā)揮考核的激勵作用,切實解決干與不干、干多與干少、干好與干壞一個樣的問題。將考核結(jié)果與培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、選拔任用、職級晉升、追責(zé)問責(zé)等緊密結(jié)合起來,讓想干事、能干事、干成事的干部得到提拔、晉升、獎勵,慢作為、不作為、亂作為的干部受到問責(zé)、處理、懲戒。(永州市冷水灘區(qū)委常委、組織部長 陳海平)