鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。近年來(lái),石亭子鎮(zhèn)始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),按照“產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理有效,生活富裕”總要求,不斷推動(dòng)基層黨建和鄉(xiāng)村振興深度融合、同頻共振,以黨建為引領(lǐng)激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能,繪就了黨建強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)旺、人才興、鄉(xiāng)風(fēng)美、生活富、生態(tài)優(yōu)的鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)組織振興,鍛造攻堅(jiān)克難主心骨
為建強(qiáng)基層組織堡壘,持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ),不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的組織保障。一是強(qiáng)化思想政治建設(shè)。不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,不斷提升黨員干部政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力。通過(guò)加強(qiáng)思想政治工作達(dá)到建強(qiáng)健全農(nóng)村基層黨組織,強(qiáng)堡壘、固根基、保穩(wěn)定、促發(fā)展,轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,推動(dòng)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策落實(shí),解決“最后一公里”問(wèn)題;二是強(qiáng)化隊(duì)伍陣地建設(shè)。全面提升黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)科學(xué)化水平,不斷完善組織設(shè)置形式,強(qiáng)化組織政治功能,優(yōu)化黨員教育管理方式,提升黨員干部隊(duì)伍質(zhì)量,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。堅(jiān)持以黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他組織建設(shè),提高鄉(xiāng)村振興的組織化程度。強(qiáng)化黨對(duì)基層政權(quán)組織、群團(tuán)組織、村民自治組織、村務(wù)監(jiān)督組織、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)合作組織及其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。通過(guò)宣傳群眾、團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾、服務(wù)群眾把群眾組織起來(lái),團(tuán)結(jié)、組織、凝聚各類主體的智慧和力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;三是強(qiáng)化治理體系建設(shè)。深入推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程,運(yùn)用好“政務(wù)一站式服務(wù)平臺(tái)”和“平安村居”建設(shè)管理系統(tǒng),使科技賦能基層政務(wù)服務(wù),提升基層治理效率和治理水平。構(gòu)建“黨建+”綜合治理體系,結(jié)合屋場(chǎng)懇談會(huì)、網(wǎng)格積分制,劃分全鎮(zhèn)為333個(gè)網(wǎng)格區(qū)域,組建由村兩委成員、片區(qū)長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、志愿者共同組成的基層群眾自治管理隊(duì)伍,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與的基層社會(huì)治理體制。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興,打造增收致富強(qiáng)引擎
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方針,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。一是結(jié)合資源環(huán)境優(yōu)勢(shì),在獨(dú)特條件下找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。石亭子鎮(zhèn)境內(nèi)水資源豐富,域內(nèi)河網(wǎng)密布,渠道眾多,全鎮(zhèn)水域面積接近15000畝,梅塘、源頭沖、上福沖三水匯集在此入煙江。梅塘水庫(kù)遠(yuǎn)近聞名,水量充沛、水質(zhì)良好,是很好的漁業(yè)孵化用水供源地,在農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展上具有先天優(yōu)勢(shì)。二是整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在歷史傳承中規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。石亭子鎮(zhèn)長(zhǎng)安村是全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)魚(yú)苗人工孵化養(yǎng)殖的首倡之地,長(zhǎng)安村充分發(fā)揮黨的農(nóng)村基層組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的引領(lǐng)作用,通過(guò)“黨支部+基地+合作社+農(nóng)戶”的模式,依托強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),在六十余年魚(yú)苗人工孵育經(jīng)驗(yàn)的積淀下,建成水域面積逾1200畝的人工魚(yú)苗孵化基地,開(kāi)辟了遍及兩湖、兩廣、內(nèi)蒙古、東三省等地的廣大市場(chǎng),形成了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三是整體申報(bào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在品牌創(chuàng)建上打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色。通過(guò)申報(bào)省級(jí)魚(yú)苗孵化示范基地,發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,引導(dǎo)和吸引人才、資金、技術(shù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移和聚集,將原生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)振興與衡陽(yáng)地區(qū)最大苗種基地建設(shè)有機(jī)融合,立足基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)支撐增效、公共服務(wù)培優(yōu)、生態(tài)宜居建設(shè),堅(jiān)持“一村一品,一村一特”的發(fā)展思路,樹(shù)立整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀,打好項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)組合拳,由點(diǎn)帶面,聯(lián)手打造特色漁業(yè)小鎮(zhèn),形成特色品牌。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)人才振興,聚集干事創(chuàng)業(yè)生力軍
人是支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最關(guān)鍵的要素,要堅(jiān)持黨管人才原則,加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村人才工作的領(lǐng)導(dǎo),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。一是強(qiáng)化外來(lái)人才引進(jìn)工作。積極聯(lián)絡(luò)重點(diǎn)科研院校站所,通過(guò)“產(chǎn)學(xué)研”合作培育人才機(jī)制,將一批講科學(xué)、懂技術(shù)、能吃苦、肯干事的知識(shí)分子投入到生產(chǎn)實(shí)踐中,用專業(yè)技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)振興,提質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效能。二是強(qiáng)化本土人才培育工作。加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員配置,選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線崗位掛職任職,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”成員尤其是黨總支部書(shū)記,大力挖掘在長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中誕生的“土專家”“田秀才”成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量、帶頭人物,注重鄉(xiāng)村振興致富帶頭人、農(nóng)民大學(xué)生等人才培育工作。加大在優(yōu)秀農(nóng)村青年中發(fā)展黨員力度,注重從種養(yǎng)大戶、專業(yè)技術(shù)能手、返鄉(xiāng)大學(xué)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人等群體中發(fā)展黨員。三是強(qiáng)化在外鄉(xiāng)賢回流工作。結(jié)合基層黨組織整建提質(zhì)工作,摸清轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)鄉(xiāng)賢基本情況,以村為單位建立鄉(xiāng)賢數(shù)據(jù)庫(kù),多形式、多渠道開(kāi)展重點(diǎn)鄉(xiāng)賢一對(duì)一跟蹤對(duì)接,強(qiáng)化線上線下外出鄉(xiāng)賢聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼等服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)賢在村發(fā)展思路、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層社會(huì)治理等方面建言獻(xiàn)策,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)賢的政策激勵(lì)、文化激勵(lì)、情感激勵(lì),讓鄉(xiāng)賢集體出智,共謀家鄉(xiāng)發(fā)展。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)文化振興,培育崇善尚德新風(fēng)尚
文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神基礎(chǔ),鄉(xiāng)村振興,既要塑形,也要鑄魂。一是把文化振興納入鄉(xiāng)村整體發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持黨的思想政治引領(lǐng),把塑造新時(shí)代農(nóng)村精神文明和傳承文明鄉(xiāng)風(fēng)作為基層建設(shè)的一項(xiàng)基本工程。強(qiáng)化黨在鄉(xiāng)村振興工作中的文化凝聚力,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)管黨治黨,持之以恒糾正“四風(fēng)”,加強(qiáng)黨員干部的品德修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),引領(lǐng)廣大群眾建立科學(xué)、先進(jìn)、包容的社會(huì)主義鄉(xiāng)村文化。二是把文化振興融入群眾日常生產(chǎn)生活。以增強(qiáng)人民群眾參與感、獲得感、認(rèn)同感為基準(zhǔn),以新時(shí)代文明實(shí)踐站所為陣地,提質(zhì)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足人民日益增長(zhǎng)的文化生活需求。組織進(jìn)行勞動(dòng)模范、年度好人、最美人物、傳承美德等先進(jìn)評(píng)比,以典型案例弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。三是建設(shè)文化振興特色品牌。依托“衡陽(yáng)群眾”品牌創(chuàng)建工作,由黨支部牽頭組建“8+N”志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),舉辦多形式的文化志愿活動(dòng)。按照“傳統(tǒng)文化+融媒體平臺(tái)”的融合宣傳模式,組織文聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體共同挖掘洪塘貞節(jié)牌坊、梅塘煙雨的自然價(jià)值和文化價(jià)值,歸納總結(jié)漁業(yè)特色孵育產(chǎn)業(yè)文化,為建設(shè)漁業(yè)特色小鎮(zhèn)增添文化內(nèi)涵。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)生態(tài)振興,建設(shè)宜居宜業(yè)新家園
生態(tài)振興是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義,是落實(shí)鄉(xiāng)村“五位一體”戰(zhàn)略布局、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村生態(tài)振興要聚焦兩大目標(biāo):一是圍繞人居環(huán)境整治,推進(jìn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程。以居民住房安全排查、“廁所革命”、農(nóng)村垃圾和污水治理以及村容村貌提升為主攻方向,建立人居環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。發(fā)揮農(nóng)村黨支部當(dāng)主角、黨員作示范作用,引導(dǎo)帶動(dòng)廣大農(nóng)戶積極參與,探索出“支部+網(wǎng)格長(zhǎng)+保潔員+監(jiān)督員”創(chuàng)建模式,建立完善“黨委推動(dòng)、支部帶動(dòng)、黨員先動(dòng)、黨群聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制,率先打造標(biāo)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作的參考范式。二是貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建生態(tài)一體化綜合治理體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。圍繞“河長(zhǎng)制”加強(qiáng)水域環(huán)境整治,呵護(hù)一方水土,穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本盤(pán)。圍繞“田長(zhǎng)制”落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,壓實(shí)底線責(zé)任,堅(jiān)決遏制耕地拋荒,狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)。以整體、系統(tǒng)保護(hù)為原則,構(gòu)建山水林田湖草生態(tài)一體化治理體系,提高鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力、恢復(fù)力,維持生物多樣性。
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