2019年公務員管理體制改革以來,長沙市緊緊圍繞公務員法及其配套法規(guī)這條主線,不斷更新工作理念,創(chuàng)新工作方法,更好地服務新時代黨的組織路線和高質(zhì)量專業(yè)化公務員隊伍建設。
以規(guī)范化建設維護法規(guī)權(quán)威
秉持依法管理基本工作準則,切實維護公務員法的權(quán)威性和統(tǒng)一性。健全制度體系,在公務員法及其配套法規(guī)的框架內(nèi),結(jié)合長沙實際,對現(xiàn)行公務員管理政策進行調(diào)整、增補,圍繞公務員平時考核、未擔任領導職務的職級公務員管理、規(guī)范公務員津補貼和公務員休假等工作,出臺十余項實施細則,確保上級政策法規(guī)落地落實。加強業(yè)務指導,嚴把“資格關(guān)、程序關(guān)、時效關(guān)、導向關(guān)”,每年定期對公務員法及配套法規(guī)貫徹執(zhí)行情況開展檢查,通過下發(fā)工作提示、定期走訪抽查、集中督促整改等方式,推動基層單位開展自查自糾。嚴肅執(zhí)紀問責,近三年來,共糾正違規(guī)職級套轉(zhuǎn)和晉升69起、違規(guī)調(diào)動14起、違規(guī)考核定等2起、未及時調(diào)整工資23起,先后約談、誡勉和調(diào)離組織人事崗位17人次。
以精細化管理提升工作質(zhì)效
按照“一盤棋”的工作思路,抓實內(nèi)部管理、制度建設和業(yè)務提升,促進各項工作規(guī)范高效運轉(zhuǎn)。優(yōu)化工作機制,編制年度《全市公務員管理工作要點》,將工作細化分解到處室到人,實行“周調(diào)度、月小結(jié)、季點評、年考核”,找準工作的著力點和突破口。細化工作標準,將公務員管理工作細分為14大類,對應制定21項具體業(yè)務流程,收錄77項政策法規(guī)和答復意見,匯編成《公務員管理工作手冊》,讓組織人事干部一目了然;將公務員考錄階段工作分解為近百個動作要領,逐一落實人員、場地、物品和時點,確保長沙公務員考錄工作多年保持“零事故”“零投訴”。強化查漏補缺,常態(tài)化開展“解剖麻雀”式調(diào)研,從基層公務員隊伍建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員職級晉升、公務員津補貼等基層“急難愁盼”問題入手,深入一線走訪調(diào)研,逐步完善相關(guān)政策,補齊工作短板。
以信息化手段助力服務升級
工作人員使用公務員管理業(yè)務網(wǎng)絡平臺辦理相關(guān)業(yè)務。
遵循“科學、高效、便捷”原則,大力推進信息化建設。以數(shù)據(jù)支撐服務,自主開發(fā)公務員管理業(yè)務網(wǎng)絡平臺,有效串聯(lián)各項公務員管理業(yè)務,實現(xiàn)“資料網(wǎng)上提交、溝通實時在線、業(yè)務自行流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)動態(tài)更新”。管理平臺自帶糾錯提示、過濾篩查功能,能幫助用戶精準把握政策,極大提高了辦事效率。管理平臺上線以來辦理各類業(yè)務3300余件,涉及6萬人次,即時辦結(jié)率100%,準確率100%,平均業(yè)務辦理周期由原來的1周縮短至1-2天。以數(shù)據(jù)驅(qū)動服務,動態(tài)完善全市公務員數(shù)據(jù)庫,對市本級公務員“進、管、出”各個環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)測和綜合分析,形成《全市公務員現(xiàn)狀分析和對策研究》報告,在領導班子配備、縣鄉(xiāng)換屆、年輕干部隊伍建設等工作中發(fā)揮了重要參考作用。
以開放化理念打造共建格局
長沙市委組織部舉辦公務員管理工作第一期業(yè)務沙龍。
倡導“學習共同體、奮斗共同體、服務共同體”理念,積極營造公務員主管部門、職能部門、普通公務員共同參與、開放包容的工作氛圍。創(chuàng)設交流平臺,精心組織公務員管理工作業(yè)務沙龍,先后圍繞“聘任制公務員試點”“公職人員辭職后管理”“縣鄉(xiāng)機關(guān)職級晉升”等熱點、難點話題,邀請上級公務員主管部門領導、相關(guān)專家和組織人事干部共同參與,集思廣益,凝聚共識。拓寬宣傳領域,扎實開展公務員“四類”培訓和業(yè)務培訓,大力宣傳“人民滿意”公務員、公務員集體先進事跡,做好公務員表彰獎勵后半篇文章,“公務員,事上見”理念深入人心。在“先鋒潮”網(wǎng)站、長沙組工通訊、長沙晚報等黨媒黨刊開辟專欄,編印公務員管理工作精品案例,實現(xiàn)了公務員管理部門與廣大公務員的雙向互動和溝通。注重綜合協(xié)調(diào),建立由市委組織部牽頭,十余家職能部門共同參與的工作協(xié)同機制,在黨管干部的工作全局中推進公務員工作,為長沙實施“強省會”戰(zhàn)略提供更加堅強的組織保證和人才支撐。