長沙市雨花區(qū)圭塘街道勞動?xùn)|路社區(qū)由1個城市綜合體、1個寫字樓、1個開放式老舊小區(qū)和1個大型居民樓盤組成。以前，由于樓盤交付使用時間長、硬件設(shè)施不完善、人口流動性大，居民對社區(qū)事務(wù)的參與度不高，“家園”意識和歸屬感不強，如何鍛造基層治理“新引擎”，巧解大事小事“麻紗事”，讓基層治理從“社區(qū)包攬”向“居民自治”轉(zhuǎn)變？

今年以來，勞動?xùn)|路社區(qū)充分運用“一張網(wǎng)格”搜集社情民意、“一支隊伍”開啟群防群治、“一個平臺”落實協(xié)商議事，搭建“居民議事會”，組建“紅管家”義務(wù)巡邏隊，通過網(wǎng)格化管理，暢通服務(wù)群眾“最后一公里”，推動“三個轉(zhuǎn)變”結(jié)碩果。

從“社區(qū)包攬”向“居民自治”轉(zhuǎn)變

黨的二十大報告指出：“健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機制，加強基層組織建設(shè)，增強城鄉(xiāng)社區(qū)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的實效?！?/p>

“小區(qū)電動車亂停亂放，需要建單車棚?！薄半娞葸\行已久，需要更換監(jiān)控。”轄區(qū)的新城新世界小區(qū)交付使用時間達10年，硬件設(shè)施老舊，各類問題凸顯。社區(qū)黨組織牽頭，發(fā)動小區(qū)黨員、樓棟長、居民群眾自覺參與小區(qū)事務(wù)，結(jié)合網(wǎng)格化管理，定期收集匯總小區(qū)問題，按時組織會議，把問題擺到“臺面”上。居民在“居民議事會”上現(xiàn)場“出卷”，小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)現(xiàn)場“接單”，與居民代表共商共討，制定解決問題的最優(yōu)方案。這樣溫馨的畫面，經(jīng)常在小區(qū)上演。

一年來，解決了紫薇路道路移交、小區(qū)電梯監(jiān)控更換、單車棚新建等熱點問題?！凹t管家”議事會的建立，不僅成功推動了業(yè)委會成立，還讓物業(yè)由“背對背”轉(zhuǎn)換成“面對面”，居民由“觀望”轉(zhuǎn)換成“參與”的良性互動局面。

從“事不關(guān)已”向“群防群治”轉(zhuǎn)變

“現(xiàn)在居民只要看到我們，都會十分親切，有事路上碰到也會主動和我們反映，能解決大家的事兒，我感覺特別高興?！眲趧?xùn)|路社區(qū)“紅管家”義務(wù)巡邏隊隊長李紅兵是退休老黨員，退休后她一邊照顧孫兒，一邊發(fā)揮余熱參與社區(qū)治理。

社區(qū)提出組建“紅管家”義務(wù)巡邏隊，她滿口答應(yīng)的同時，還發(fā)動鄰居老姐妹一同“加盟”，成為了居民的“平安燈”“保護傘”。巡邏隊成立來，由一開始的14人“壯大”到24人；隊員們還自發(fā)建立巡邏制度，分早晚兩班在小區(qū)義務(wù)巡邏，大家穿上“紅馬甲”、帶著“小喇叭”，穿行于院落和樓棟，共巡視小區(qū)千余次。同時，巡邏隊員還積極參與疫情防控，環(huán)境保潔、“飛線”充電、隱患排查等志愿服務(wù)3000余小時，排查問題327個。

從“多頭管理”向“精細服務(wù)”轉(zhuǎn)變

如何化解基層矛盾糾紛，破解社區(qū)治理難題，提升社區(qū)和諧度、居民滿意度？勞動?xùn)|路社區(qū)黨組織充分發(fā)揮網(wǎng)格管理作用，發(fā)揮網(wǎng)格員、樓棟長、網(wǎng)格志愿者等力量，在各網(wǎng)格、樓棟及時收集、排查、處理、上報問題，努力把矛盾糾紛化解在一線。

社區(qū)通過以樓棟為單位建立“網(wǎng)格微信群”，由網(wǎng)格員收集每個樓棟的居民訴求，居民有問題可以在群里反映、咨詢，網(wǎng)格員會第一時間跟進處理和提供幫助。目前，共建立44個網(wǎng)格微信群，形成了居民“吹哨”、網(wǎng)格員“應(yīng)哨”機制，在線調(diào)解、答疑解惑，實現(xiàn)“小事不出群、大事不出社區(qū)、矛盾不往上交”。

今年以來社區(qū)無重大安全隱患，無刑事案件發(fā)生，社區(qū)電詐案件同比下降明顯；全年調(diào)解勞動糾紛、鄰里糾紛、合同糾紛等各類矛盾問題420起，12345政府熱線反映矛盾糾紛訴求類同比下降40%，回訪滿意率95%以上，形成了熱線問題“上下貫通、環(huán)環(huán)相扣”的快速處理模式。