紅網(wǎng)時刻 通訊員 徐鋼 益陽報道
益陽市大通湖區(qū)千山紅鎮(zhèn)地處洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地,是傳統(tǒng)的魚米之鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。截至目前,2022年村級集體經(jīng)濟(jì)收入296萬元,村均超過20萬元。近年來,千山紅鎮(zhèn)結(jié)合各村實際發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),打造以大米、大閘蟹、小龍蝦、小果蔬“兩大兩小”為主的“一村一品”特色產(chǎn)業(yè),同時發(fā)展“稻蔬油”生產(chǎn)模式,進(jìn)一步帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激活村級集體經(jīng)濟(jì)“一江春水”,按下鄉(xiāng)村振興“快進(jìn)鍵”。
堅持規(guī)劃先行 形成聯(lián)動格局
始終堅持“一村一策,循序漸進(jìn)”的發(fā)展思路,千山紅鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)深入基層專題調(diào)研,與村“兩委”班子、種養(yǎng)大戶、黨員群眾代表面對面座談,共同研究壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的好方法、好思路,找準(zhǔn)符合本地發(fā)展實際的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和路子,制定具體發(fā)展規(guī)劃。選樹培育了宏碩生物科技有限公司、四季家庭農(nóng)村、李學(xué)峰特種養(yǎng)殖等特色典型,為全鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“打了樣”。
充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、業(yè)務(wù)部門具體實施、財政部門大力支持的整體聯(lián)動優(yōu)勢,對農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等重點項目聯(lián)動推進(jìn)。將村級債權(quán)清理納入目標(biāo)化管理,特別是撤場建鎮(zhèn)前應(yīng)收款作為債權(quán)清收重點,制定清收激勵政策,把具體任務(wù)細(xì)化到村,責(zé)任落實到部門和黨員干部,形成“時間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追”的落實機(jī)制,切實樹立鮮明導(dǎo)向。
堅持引智引技推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)與國內(nèi)各大高校和科研院所的合作,建立多個科研示范基地,請來2名院士、3名教授、10余名專家開展技術(shù)合作,發(fā)揮人才、技術(shù)優(yōu)勢,打造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑優(yōu)勢,為鄉(xiāng)村振興持續(xù)注入動能和活力。
深挖發(fā)展?jié)摿?拓寬發(fā)展渠道
近年來,千山紅鎮(zhèn)大力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革,7個村近7萬畝土地建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益大大提高。同時,各村結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,加強(qiáng)“三資”管理,“變閑、廢為寶”,盤活沉睡資產(chǎn),推進(jìn)國有農(nóng)用地等資產(chǎn)清理整治,2021年全鎮(zhèn)共收回農(nóng)用地面積567.1畝,為村級集體經(jīng)濟(jì)增收45萬余元。
“以前我們鎮(zhèn)大部分村沒有自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),村級集體經(jīng)濟(jì)收入只能靠土地流轉(zhuǎn)租金?!贝笪鞲鄞妩h總支書記陳德華指著面前近萬畝的稻蝦田介紹說,通過鎮(zhèn)里推廣的“稻稻蝦”模式,目前大西港村每畝稻蝦田小龍蝦年收益可達(dá)900至1000元,雙季稻每季平均畝產(chǎn)800至900公斤,去年村級集體經(jīng)濟(jì)增收5萬元。
“水稻+小龍蝦”種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)漸顯規(guī)模,村里土地產(chǎn)出效益日益提升。大西港村兩委開始探索“水稻+蔬菜”“水稻+大閘蟹”模式。2019年,黨員張凱利用冬季農(nóng)田空閑,在村里開辦四季家庭農(nóng)場,發(fā)展“水稻+蔬菜”,種植400畝特色蔬菜,產(chǎn)品銷售輻射周邊省市區(qū)。“水稻+蔬菜”模式目前已在全鎮(zhèn)7個村推廣。
為響應(yīng)大通湖水環(huán)境治理號召,大西湖村沿湖1000米精養(yǎng)魚池退養(yǎng),曾經(jīng)紅火的精養(yǎng)魚池成為歷史。2021年,村兩委了解到水草種植產(chǎn)業(yè)非常適合作為村里的特色產(chǎn)業(yè)后,于2022年5月成立大西湖碧湖農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)發(fā)展有限公司,通過“村委+公司”的形式發(fā)展“水草+種養(yǎng)”集體經(jīng)濟(jì)模式,在115畝退養(yǎng)魚池種植水草,同時投入可以凈化水質(zhì)的花鰱魚,預(yù)計每畝收益約2000元,年底為村級集體經(jīng)濟(jì)增收10萬元左右。如今,大通湖整體水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定向好,大西湖村也找到了依托生態(tài)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的新路徑。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 提供基礎(chǔ)保障
采取“黨建+”模式,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,由村黨總支領(lǐng)辦龍頭合作社,讓黨員帶頭干、走在前,把15名致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、鄉(xiāng)賢能人發(fā)展成村級集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理者,使村級集體經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)。建立工作考核制度,將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)情況納入村黨組織書記述職評議考核內(nèi)容,強(qiáng)化考核評定。要求村務(wù)監(jiān)督委員會成員列席村黨總支會、黨員大會、村民代表大會等會議,對涉及村集體經(jīng)濟(jì)相關(guān)事宜全程進(jìn)行監(jiān)督,強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會職能職責(zé)。切實將“四議兩公開”制度執(zhí)行到位,確保集體經(jīng)濟(jì)各項決策管理科學(xué)合理。
通過引項目、籌資金、興產(chǎn)業(yè),黨員干部帶頭開展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)服務(wù),各村通過訂單生產(chǎn)、入股分紅等方式,帶動農(nóng)戶生產(chǎn)融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,全鎮(zhèn)2021年農(nóng)民人均純收入近20000元,同比增長11.2%,以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實踐獲評2022年湖南鄉(xiāng)村振興“十大”優(yōu)秀案例典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。“今年開始,每年村級集體經(jīng)營性總收入計劃增長6%以上,預(yù)計到2025年每個村集體年收入超48萬元?!痹撴?zhèn)對未來村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿了信心。