為深入貫徹落實中辦《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見(試行)》精神,加強黨對教育工作的全面領導,長沙市天心區(qū)按照分類指導、分步實施、穩(wěn)妥推進的原則,積極探索實踐,穩(wěn)步推進實施。全區(qū)86%的中小學校建立黨組織領導的校長負責制。
突出政治引領,把牢改革實施的“總方向”。一是局黨委班子帶頭學。局黨委堅持以上率下,每月至少召開1次理論中心組會議,專題學習習近平總書記關于教育工作的重要論述和《意見》精神,深入理解黨組織領導的校長負責制的重要意義,準確把握核心要義和豐富內(nèi)涵,為貫徹落實《意見》打牢了思想基礎。二是要求學?!耙话咽帧敝攸c學。組織召開書記、校長座談會3次,討論實施方案,重點學習研討學校建立和完善議事決策、溝通協(xié)調(diào)等運行機制,為貫徹落實《意見》做好了思想動員。三是組織學?!瓣P鍵少數(shù)”集體學。暑假組織全區(qū)中小學170名校級領導進行了為期三天的封閉式培訓,邀請市委組織部專家就《意見》深入解讀,各學校以“三會一課”、主題黨日、校本培訓等形式開展專題學習,進一步統(tǒng)一思想,形成貫徹落實《意見》的良好氛圍。
健全組織體系,夯實黨建工作的“基本盤”。一是全面調(diào)研摸清情況。調(diào)查摸底全區(qū)中小學校黨組織現(xiàn)狀,書記、校長、班子配備等情況,通過現(xiàn)場調(diào)研、集中座談、個別談話等方式,進一步掌握書記、校長思想動態(tài),做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準。二是全面調(diào)整黨組織設置。采取“撤、改、立”等方法,對中小學校不符合《意見》精神的黨組織進行調(diào)整,撤銷黨總支1個、聯(lián)合黨支部8個、新成立黨支部24個,全區(qū)中小學校黨組織由原來的43個調(diào)整優(yōu)化為58個,其中黨委4個、黨總支4個、黨支部50個,全區(qū)所有中小學全部按要求獨立設置黨組織。三是全力推進制度實施。召開局黨委會議,專題研究確定實施黨組織領導的校長負責制學校。按照“突出重點、分類實施、穩(wěn)步推進”的原則,先后兩次發(fā)文確定青園小學、仰天湖小學等50個學校為實行黨組織領導的校長負責制學校,達到全區(qū)中小學總數(shù)的86%。
加強隊伍建設,鍛造引領發(fā)展的“生力軍”。一是抓帶頭人隊伍建設。配強書記、選好校長、選優(yōu)班子是黨組織領導的校長負責制改革的重中之重。堅持政治標準,選優(yōu)配強黨組織書記校長,所有獨立法人建制的中小學校全部配齊黨組織書記,書記校長一肩挑41個、分設17個,專職副書記25人。二是抓支委班子建設。持續(xù)優(yōu)化黨組織班子成員,不斷調(diào)整干部黨組織職務與行政職務的匹配度,做到黨員校級領導原則上進支委,中層干部則擇優(yōu)進入。三是抓后備干部隊伍建設。今年面向全省公開招聘特殊人才、名優(yōu)特教師128名,在原有50名后備干部基礎上再次遴選40名后備干部,暑假提拔重用干部39名,其中90后干部8名,保證了管理隊伍數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良、作風扎實,為貫徹落實《意見》提供了人才和智力支撐。
完善運行機制,建立推動落實的“總保障”。一是建立議事決策制度。厘清黨組織和校長的職責范圍,是黨組織領導的校長負責制改革的主要任務,及時組織研制學校黨組織會議、校長辦公會議制度和議事規(guī)則,形成“三重一大”集體決策事項清單等參考文本。二是完善領導聯(lián)系機制。局黨委班子成員每人聯(lián)系8—10個中小學校,督促指導學校建立健全、完善黨組織統(tǒng)一領導、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制。三是堅持黨建融合創(chuàng)新制度。創(chuàng)新方式方法,積極推進“黨建+”融合創(chuàng)新工程,開展切口小、示范引領強的“黨建+德育、黨建+師德、黨建+教學”等融合創(chuàng)新項目50個,初步形成了雅禮書院中學“炬力黨建”、青雅麗發(fā)學?!霸葡磙r(nóng)場”、北塘小學“紅泥黨建”等“一校一品”黨建品牌20余個,示范帶動黨的組織全面過硬。
天心區(qū)在貫徹落實中小學校黨組織領導的校長負責制工作實施過程中,得到省、市、區(qū)各級領導的關心指導和大力支持,取得了階段性的成效。下一步,將著力研究合作辦學體制下如何貫徹落實《意見》精神,堅持因地制宜,分類實施,穩(wěn)妥推進的原則,成熟一個,推動一個,確保合作雙贏,共同發(fā)展。到2023年底,全區(qū)所有中小學校將全面建立黨組織領導的校長負責制,中小學黨組織“把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實”的領導職責將有效落實。