黨的二十大報告指出，必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。要完善人才戰(zhàn)略布局，堅持各方面人才一起抓，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。零陵區(qū)將認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神，堅持黨管人才原則，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，實施“四雁”工程，用好用活各類人才，做到人盡其才、才盡其用，奮力譜寫人才強(qiáng)區(qū)新篇章。
“頭雁”領(lǐng)航。堅持人才引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，在各行各業(yè)培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才和人才團(tuán)隊，形成“虹吸效應(yīng)”，構(gòu)建“一花引來百花香”的人才發(fā)展局面。一是引準(zhǔn)領(lǐng)軍人才。圍繞“四區(qū)兩城”戰(zhàn)略、“三大品牌”創(chuàng)建、“五好”園區(qū)、鄉(xiāng)村振興等中心工作，緊扣產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、專業(yè)、事業(yè)需求，精準(zhǔn)引入“頭雁”型領(lǐng)軍人才，實現(xiàn)引一批人才、興一方產(chǎn)業(yè)。二是打造領(lǐng)先團(tuán)隊。聚焦稀土產(chǎn)業(yè)、錳系新材料新能源、文生旅等重點領(lǐng)域，通過扶持培養(yǎng)及引進(jìn)一批高技術(shù)、高成長、強(qiáng)引領(lǐng)的團(tuán)隊，打造一批實體經(jīng)濟(jì)“專精特新”企業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。三是激活引領(lǐng)效應(yīng)。以全市人才改革試驗區(qū)為契機(jī)，完善人才評價體系，建立有利于人才潛心研究和創(chuàng)新的評價制度，引導(dǎo)高層次人才和人才團(tuán)隊多出成果。加強(qiáng)高層次人才政治引領(lǐng)，落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家人才制度，開展“兩新”組織高層次人才“兩培一推”行動（把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成黨組織負(fù)責(zé)人，積極推選為“兩代表一委員”），增強(qiáng)“頭雁”型人才引領(lǐng)力。
“歸雁”返航。借助“親緣”“地緣”優(yōu)勢，充分激發(fā)本籍在外人才服務(wù)家鄉(xiāng)發(fā)展的熱情和活力，推動人才回鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)回引、項目回遷、資金回流。一是建好“檔案庫”。大力開展“獵鷹”行動，通過設(shè)立駐外人才聯(lián)絡(luò)站等方式，廣泛摸清零陵籍在外知名專家、學(xué)者、企業(yè)家、行業(yè)精英、拔尖人才“家底”，分領(lǐng)域、分地區(qū)、分類別建好人才資源庫，夯實“引鳳還巢”基礎(chǔ)。二是打好“鄉(xiāng)情牌”。廣泛開展異地零陵商會“雙招雙引”座談會、“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”等活動，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)和回引人才融合發(fā)展的“最大公約數(shù)”，加強(qiáng)與市外零陵籍人才的聯(lián)系工作，真心喚回“返鄉(xiāng)人”。三是筑好“安樂窩”。加大鄉(xiāng)賢能人回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度，落實“有叫必到、有呼必應(yīng)、有惑必解、有難必幫、不求回報”“母親式”服務(wù)，定期開展走訪慰問、健康體檢、聯(lián)誼交流等人才主題活動，營造尊重人才、愛護(hù)人才的濃厚氛圍，打造人才溫馨家園。
“鴻雁”助航。堅持“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的柔性引才理念，打破體制壁壘，掃除身份障礙，暢通人才流動“綠色通道”。一是“雙招雙引”“牽線”。堅持招商引資和招才引智同向發(fā)力，組建駐粵港澳大灣區(qū)招商引才聯(lián)絡(luò)組，選派引商引才引客“三引”小分隊，積極開展駐地招才大使“牽紅線”尋找“高精尖”人才等重要活動，為柔性人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊落地零陵牽線搭橋。二是產(chǎn)業(yè)項目“鋪路”。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)，搭建“學(xué)術(shù)交流+項目對接+人才引進(jìn)”聯(lián)動平臺，舉辦高校畢業(yè)生、高層次人才對接合作活動，探索推行“區(qū)引鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)招村用”“園區(qū)招、企業(yè)用”等人才“雙聘制”，建好產(chǎn)業(yè)人才池，走出柔性人才發(fā)揮作用的新路子。三是創(chuàng)新載體“搭臺”。實行重大技術(shù)項目攻關(guān)“揭榜掛帥”制度，積極對接高等院校、科研院所，重點建設(shè)一批院士（博士）工作站、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺、重點實驗室和工程研究中心，不斷提升人才承載能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能，厚植“鴻雁”型人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“沃土”。
“家雁”啟航。本土人才是建設(shè)家鄉(xiāng)的“主力軍”。要充分激活本土人才力量，點燃推動發(fā)展的“強(qiáng)引擎”。一是培育“新工匠”。加強(qiáng)本土特殊專業(yè)人才隊伍建設(shè)，圍繞“四區(qū)兩城”戰(zhàn)略，扶持培養(yǎng)一批非遺傳承人等名師名匠。大力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才培育，依托區(qū)內(nèi)湖南科技學(xué)院、永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校資源，建立校企合作、校地合作平臺，培養(yǎng)一批園區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才。二是下派“導(dǎo)師團(tuán)”。充分發(fā)揮“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校+人才+產(chǎn)業(yè)項目”一體化服務(wù)平臺作用，用好“人才驛站+青年人才課題研究中心”平臺，組建“導(dǎo)師幫帶團(tuán)”“人才智囊團(tuán)”“鄉(xiāng)村振興人才小分隊”“科級特派員”等，選派臨近退休的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部回鄉(xiāng)任職，促進(jìn)各路人才“上山下鄉(xiāng)”投身鄉(xiāng)村振興。三是挖掘“田秀才”。充分挖掘鄉(xiāng)土人才潛力資源，通過舉辦技能比武、返鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等形式，讓能人能手從“幕后”走到“臺前”。充分運用“區(qū)鄉(xiāng)村”三級黨校和黨員教育示范基地等平臺，大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等，持續(xù)實施“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計劃”，打造一支能吃苦、善實戰(zhàn)、會經(jīng)營“田秀才”。
（中共永州市零陵區(qū)委常委、組織部長 唐基歸）
