今年,衡南縣選派鄉(xiāng)村振興聯(lián)村指導(dǎo)員、駐村第一書記(隊(duì)長)和工作隊(duì)員共1054人,將駐村幫扶工作重點(diǎn)從“選優(yōu)派強(qiáng)”向“管訓(xùn)促用”轉(zhuǎn)變,全力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的駐村干部隊(duì)伍,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
全鏈條“管”,變“一線駐村”為“全線助村”。一是細(xì)管“駐”。出臺《衡南縣駐村第一書記和工作隊(duì)管理細(xì)則》和《衡南縣鄉(xiāng)村振興駐村幫扶常態(tài)化督查重點(diǎn)任務(wù)清單》,明確駐村辦服務(wù)管理、派出單位跟蹤管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任,采取紙質(zhì)簽到與“萬雁入鄉(xiāng)”系統(tǒng)打卡“雙考勤”管理模式,推動(dòng)工作隊(duì)真駐實(shí)干。二是嚴(yán)督“住”。采取“四不兩直”方式對駐村干部進(jìn)行常態(tài)化督查,對督查發(fā)現(xiàn)的問題建立清單,實(shí)行交辦制、臺賬制、銷號制、通報(bào)制管理,重點(diǎn)查每月駐村不少于20天、村民對駐村干部的知曉度和滿意度等。三是實(shí)考“助”。堅(jiān)持“日考勤、月通報(bào)、季評比、年考核”制度,將平時(shí)考核結(jié)果作為年度評優(yōu)評先重要依據(jù),對年度考核為“較差”等次的工作隊(duì),約談第一書記和派出單位主要負(fù)責(zé)人。今年已對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村工作隊(duì)111隊(duì)302人進(jìn)行3次季度考核,對非重點(diǎn)村第一書記和工作隊(duì)員306人進(jìn)行綜合排位,推動(dòng)駐村干部“駐村”更“助村”。
全覆蓋“訓(xùn)”,變“基層新兵”為“鄉(xiāng)村強(qiáng)將”。一是實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)提能。按照“縣級全員輪訓(xùn)、鎮(zhèn)級常態(tài)化培訓(xùn)、行業(yè)部門分類施訓(xùn)”的原則,采取“專題培訓(xùn)+座談研討”“理論+業(yè)務(wù)”“線上+線下”的形式開展培訓(xùn),為駐村干部充電賦能。今年開展各類培訓(xùn)8場次,培訓(xùn)駐村干部2550余人次。二是擂臺比武促能。23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織轄區(qū)內(nèi)所有駐村第一書記(隊(duì)長)、村黨組織書記和聯(lián)村干部開展基層黨建和駐村幫扶“比學(xué)評促”活動(dòng),圍繞屋場黨建、班子建設(shè)、陣地建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、底線守護(hù)工作機(jī)制等六個(gè)方面,通過測業(yè)務(wù)知識、看工作現(xiàn)場、學(xué)經(jīng)驗(yàn)做法、議發(fā)展路徑、評整體成效,達(dá)到相互借鑒、全面過硬。三是典型示范扶能。印發(fā)《千名人才下基層 戮力同心振興》活動(dòng)簡報(bào)3期,廣泛宣傳駐村工作隊(duì)、后盾單位、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)秀案例、特色經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型,向中央省市縣各級媒體推送宣傳信息稿70余篇,營造人人學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)氛圍。
全要素“促”,變“單兵突進(jìn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)點(diǎn)。25名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系24個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村,帶領(lǐng)后盾單位定期到村調(diào)研指導(dǎo)。創(chuàng)新推行駐村幫扶指導(dǎo)員制度,從派出單位選派416名班子成員或科級實(shí)職干部擔(dān)任指導(dǎo)員,加強(qiáng)對駐村幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是各方齊心幫扶。大力開展“萬企興萬村”活動(dòng),組織33家企業(yè)和商協(xié)會對接33個(gè)省鄉(xiāng)村振興示范村,培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)30余處,創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興車間133個(gè),解決就業(yè)人數(shù)2萬余人,捐資助建公路76公里。86個(gè)縣直企事業(yè)單位結(jié)對幫扶111個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金5000萬余元,帶動(dòng)幫扶村級集體經(jīng)濟(jì)增收,全縣375個(gè)村和24個(gè)涉農(nóng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)全部達(dá)到5萬元以上。三是專家精準(zhǔn)指導(dǎo)。開展“科技助力鄉(xiāng)村振興”活動(dòng),選派183名優(yōu)秀專家人才聯(lián)鄉(xiāng)包村提供技術(shù)指導(dǎo),聘請85名省市縣專家組成高品質(zhì)科技專家服務(wù)團(tuán)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行技術(shù)幫扶,積極培育出寶蓋有機(jī)茶場、廣林玫瑰公司、源氏農(nóng)業(yè)有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3個(gè),建立油茶、黃桃、臍橙、中藥材種植等基地10個(gè),實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值上千萬元。
全方位“用”,變“頭雁效應(yīng)”為“乘數(shù)效應(yīng)”。一是強(qiáng)化待遇保障。全面兌現(xiàn)駐村干部每天60元/人的生活補(bǔ)助,每年不少于50次/人到駐點(diǎn)村往返交通費(fèi),第一書記(隊(duì)長)200元/月、隊(duì)員100元/月的通訊補(bǔ)助,500元/月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,人身意外傷害保險(xiǎn)和健康體檢以及10000元的辦公經(jīng)費(fèi)。二是注重關(guān)心關(guān)愛。健全駐村工作隊(duì)慰問機(jī)制,實(shí)現(xiàn)每年全覆蓋實(shí)地走訪一遍。后盾單位全年慰問工作隊(duì)員1次以上。今年1月,縣委組織部對全縣37名表現(xiàn)優(yōu)秀、家庭困難、因公受傷的駐村第一書記(隊(duì)長)和隊(duì)員進(jìn)行慰問,發(fā)放慰問金32800元。三是樹立實(shí)干導(dǎo)向。將駐村工作經(jīng)歷作為干部提拔使用、職級(稱)晉升的重要依據(jù),優(yōu)先使用成績突出、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀駐村干部,年度考核優(yōu)秀比例提高至35%,評選優(yōu)秀工作隊(duì)37支,優(yōu)秀駐村干部110名,提拔重用駐村干部26人,6名駐村第一書記(隊(duì)長)和隊(duì)員比選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。