為深化鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興工作有效銜接,桑植縣作為全省鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,積極響應(yīng)號召,堅持盡銳出戰(zhàn),國家知識產(chǎn)權(quán)局、省、市、縣、鄉(xiāng)為全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)299個村全覆蓋選派駐村幫扶工作隊員737名。針對派駐隊伍數(shù)量大、地域分布廣、派出層級多等情況,聚焦管好、訓好、育好、用好駐村幫扶工作隊,桑植縣積極探索推行“主題隊日”,著力破解基層難融入、干事難安心、日常難管理、作用難發(fā)揮等問題,作為嚴肅紀律、轉(zhuǎn)變作風、壓實責任的重要手段,增進之間相互交流、信息共享、比學趕超的重要平臺,加強日常教育管理、防止“讀通校”“兩頭跑、兩不管”等現(xiàn)象發(fā)生的重要抓手,進一步強化駐村工作隊紀律意識、責任意識、身份意識、擔當意識,推動駐村工作隊履職干事,為全面推進鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量行動提供堅強的人才支撐和力量支撐。
固定“四個要素”促規(guī)范。一是定時間,吹哨集結(jié)“大會師”。堅持上下聯(lián)動一盤棋,采取“縣級統(tǒng)一定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌定”等方式,原則上把每月第四個周一作為“主題隊日”,遇節(jié)假日順延,每次時長不少于半天?;顒佑蓪俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委吹哨集結(jié)報到。二是定主題,營造氛圍“穩(wěn)基調(diào)”。主題隊日堅持一月一主題,注重結(jié)合當前重點工作任務(wù)來確定。比如聚焦湖南首屆旅發(fā)大會,縣里統(tǒng)一將二季度基本主題確定為“旅發(fā)有我?心系振興”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可結(jié)合實際,廣泛征求意見自定主題,確?;顒又黝}契合思想意愿和工作意圖。三是定方式,搭臺唱戲“當主角”。每月主題隊日活動鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委組織搭臺、所屬工作隊輪流“坐莊”、邀請各方參與,推行“方案聯(lián)審、隊日聯(lián)辦、資源聯(lián)享、效果聯(lián)評”,活動既可在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展,也可選擇在鄰鄉(xiāng)或周邊區(qū)縣農(nóng)旅、研學基地開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、全體駐村工作隊員、村(社區(qū))黨組織書記等作為固定參與對象。四是定內(nèi)容,固定動作“不走樣”。突出“三學兩講一評”,即學政治理論、學政策業(yè)務(wù)、學民俗文化,講工作體會、講工作方法,評工作成效,開展“四清四比”即情況清、比作風,思路清、比想法,舉措清、比業(yè)績,效果清、比評價,將其作為每月主題隊日規(guī)定動作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每月工作進行鋪排調(diào)度、逐一點評、指出問題、明確方向,達到以訓賦能、增進感情,互學互鑒,凝聚人心的目的。
創(chuàng)新自選動作促實效。一是宣傳策劃“比創(chuàng)意”,擦亮品牌。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)在完成主題隊日規(guī)定動作的同時,精心組織開展富有創(chuàng)意的系列活動,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“八仙過海、各顯神通”,進一步擦亮主題隊日這一“金字招牌”。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托紅網(wǎng)時刻、新湖南等主流網(wǎng)絡(luò)媒體和各級黨報黨刊,曬創(chuàng)意、比實干、展形象。二是精心組織“齊參與”,共同出彩。堅持將精神洗禮、舒緩解壓、活躍氣氛等作為主題隊日必修內(nèi)容,組織唱國歌學民歌,緬懷革命先烈,增強家國情懷;組織開展應(yīng)急演練、文體比賽、隊列實操、素質(zhì)拓展等一系列喜聞樂見的有益活動,增強團隊協(xié)作意識、凝聚工作合力,推動工作提質(zhì)增效。三是問題聯(lián)辦“開處方”,清零銷號。堅持將主題隊日作為“門診開放日”,將收集歸納梳理的問題形成“一單三制”,開通問題分析研判、研究上報、領(lǐng)導交辦、部門承辦、落實反饋“綠色直通車”,建立“駐村工作隊-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-縣駐村辦—縣委組織部-縣領(lǐng)導”問題整改閉環(huán)機制,推動整改銷號清零。自5月份主題隊日開展以來,共計督辦、轉(zhuǎn)辦和交辦問題67個,整改銷號率達100%。四是觀摩體驗“求真經(jīng)”,爭先創(chuàng)優(yōu)。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將主題隊日安排到周邊相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣市,學習強組織、興產(chǎn)業(yè)、美村莊、共治理等典型經(jīng)驗,開闊視野、借鑒經(jīng)驗,推動各級駐村工作隊變“自我感覺比較好”到“正視不足加緊學”和“我要努力當標桿”。今年以來,縣駐村辦組織7支省派工作隊外出開展以學習觀摩為核心的主題隊日活動2次。
健全制度機制促長效。一是建立縣鄉(xiāng)領(lǐng)導指導制度,活動有高度。明確34名聯(lián)鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導、108個縣直后盾單位主要負責人每年至少參加1次鄉(xiāng)鎮(zhèn)主題隊日活動,確保活動規(guī)格有高度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記開展集體談心談話,從而掌握隊員思想動態(tài)和苗頭性、傾向性問題。借助主題隊日開展座談交流,及時協(xié)調(diào)解決難點、熱點問題等。二是建立縣級統(tǒng)籌調(diào)度制度,活動有熱度。主題隊日活動實行“一月一提示、一月一調(diào)度、一月一把關(guān)、一月一點評”,實時掌握動態(tài),豐富活動內(nèi)涵,推動主題隊日活動常態(tài)化開展,確?;顒佑袩岫?。三是建立組織真心關(guān)愛機制,活動有溫度。堅持正向激勵為主,鞭策為輔,了解工作生活上的實際困難,如開展節(jié)日集體慰問、改善食宿條件、協(xié)調(diào)落實保障支持,化解思想情結(jié),融洽干群關(guān)系等,切實幫助駐村干部排憂解難,讓其感受到組織的關(guān)懷和溫暖。四是建立督查考核機制,活動有力度。將主題隊日作為駐村幫扶工作常態(tài)化推進的重要內(nèi)容,每月活動開展情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、派出單位、駐村工作隊日常督查、平時考核和年度考核重要內(nèi)容,現(xiàn)已評選出主題隊日優(yōu)秀經(jīng)典案例5個。推行“月通報、季督導、年考核”,對連續(xù)兩個月被通報批評的,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或派出單位主要負責人。
自主題隊日開展以來,全縣各級駐村工作隊得到了系統(tǒng)型政策教育、常態(tài)型精神洗禮、持續(xù)型紀律強化,履職擔當意識不斷增強,創(chuàng)業(yè)干事勁頭更足,駐村幫扶工作力度空前。主要表現(xiàn)在:一是駐村干部的工作作風持續(xù)向好。全縣廣大駐村干部主動將規(guī)矩意識和紀律意識挺在前,自覺堅持吃住在村、崗位在村、駐村駐心,勤謀善為、擔當作為,展現(xiàn)出了駐村干部的良好精神風貌。二是鄉(xiāng)村必振興的信念更加堅定。聚焦學習新思想、新理念和新要求,推進學習實踐常態(tài)化,變“要我學”為“我要學”,做到了理論學習常學常新、入心入腦和走深走實,創(chuàng)業(yè)干事勁頭更足,鄉(xiāng)村必振興的信念堅如磐石。三是爭先創(chuàng)優(yōu)的意識更加明顯。依托主題隊日開展“四清四比”,倒逼駐村工作隊在爭資跑項上比學趕超,在工作推進落實上爭分奪妙,在督查評估考核上做到爭先創(chuàng)優(yōu)。四是駐村幫扶工作效果更加突出。堅決貫徹落實上級決策部署,對標“八個推動”職責要求,狠抓“兩不愁三保障”及安全飲水、防返貧監(jiān)測等底線工作,美麗屋場等一批鄉(xiāng)村建設(shè)項目穩(wěn)步推進,黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理成效明顯,群眾幸福感、安全感和獲得感明顯增強。