近年來(lái),會(huì)同縣以打造“紅色微管”小區(qū)治理模式為依托,全面推行社區(qū)黨組織兼職委員制度,著力構(gòu)建“城鎮(zhèn)大工委—社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部”的黨建組織體系,充分發(fā)揮兼職委員橋梁紐帶作用,進(jìn)一步提升城市基層黨建引領(lǐng)社區(qū)基層治理能力。
堅(jiān)持組織共建。將林城鎮(zhèn)東門(mén)、改河、建設(shè)社區(qū)三個(gè)黨總支升格為社區(qū)黨委。林城鎮(zhèn)“大工委”,由分管城建的縣領(lǐng)導(dǎo)為第一書(shū)記,林城鎮(zhèn)黨委書(shū)記兼任“大工委”書(shū)記,林城鎮(zhèn)黨委委員兼任“大工委”委員,縣城區(qū)域內(nèi)與社會(huì)民生密切相關(guān)的縣直單位黨組織負(fù)責(zé)人兼任“大工委”兼職委員。社區(qū)“大黨委”書(shū)記由社區(qū)黨委書(shū)記兼任,副書(shū)記從委員中推薦產(chǎn)生,委員由社區(qū)黨組織成員、社區(qū)范圍內(nèi)與社會(huì)民生密切相關(guān)的縣直單位黨組織負(fù)責(zé)人、社區(qū)物業(yè)公司及小區(qū)居委會(huì)中的黨員、駐社區(qū)的黨代表等兼任。兼職委員通過(guò)廣泛推薦、群眾評(píng)議、黨委研究、上級(jí)批復(fù)、公示和聘用等步驟產(chǎn)生。兼職委員不占城鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨組織職數(shù)、不領(lǐng)取補(bǔ)貼報(bào)酬,與社區(qū)不具有勞動(dòng)聘用關(guān)系,以志愿服務(wù)、義務(wù)工作為主,以社區(qū)“自家人”的身份參與社區(qū)建設(shè)。截至目前,全縣共選聘17名城鎮(zhèn)大工委兼職委員、21名社區(qū)黨組織兼職委員。
堅(jiān)持黨員共管。結(jié)合兼職委員職業(yè)特點(diǎn),全縣建立兼職委員履職清單,明確兼職委員的主要職責(zé)是除了要接受本單位黨組織管理,還要主動(dòng)參加結(jié)對(duì)社區(qū)黨組織活動(dòng),主要是當(dāng)好黨建政策宣講員、社區(qū)工作參議員、共建項(xiàng)目跟辦員、社情民意收集員等“四大員”。為社區(qū)提供決策參考、糾紛解決、矛盾化解、溝通協(xié)調(diào)等工作。建立問(wèn)事議事機(jī)制,兼職委員每季度按時(shí)參加社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議,參與社區(qū)黨組織的重大事務(wù)研究、商討和決策。建立問(wèn)題交辦機(jī)制,社區(qū)黨組織結(jié)合兼職委員的行業(yè)特點(diǎn),定期交辦轄區(qū)內(nèi)的工作,建立問(wèn)題臺(tái)帳,及時(shí)反饋處理結(jié)果。建立退出機(jī)制,對(duì)因不認(rèn)真履行職責(zé)、不遵守相關(guān)制度造成不良影響的兼職委員,經(jīng)社區(qū)黨組織研究上報(bào)城鎮(zhèn)大工委同意,免去其兼職委員職務(wù),并報(bào)縣委組織部備案。
堅(jiān)持活動(dòng)共聯(lián)。充分發(fā)揮兼職委員所在單位黨組織共建作用,讓單位和社區(qū)之間互聯(lián)互通,加強(qiáng)結(jié)對(duì)共建。社區(qū)與兼職委員所在單位通過(guò)黨建聯(lián)席會(huì)議、簽訂共建協(xié)議、人才結(jié)對(duì)培養(yǎng)等方式開(kāi)展組織聯(lián)建。通過(guò)互相提供需求清單、資源清單、項(xiàng)目清單,開(kāi)展雙向服務(wù)、雙向認(rèn)領(lǐng)等實(shí)現(xiàn)資源聯(lián)享。通過(guò)共同開(kāi)展“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等,做到活動(dòng)聯(lián)辦。通過(guò)共同組建志愿服務(wù)隊(duì),雙向提合理化建議等方式,開(kāi)展“社區(qū)黨員活動(dòng)日”、“紅馬甲”志愿服務(wù)等活動(dòng),引導(dǎo)黨員群眾積極參與社區(qū)治理,達(dá)到工作聯(lián)促。今年以來(lái),全縣社區(qū)兼職委員參加社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議189次,為社區(qū)解決問(wèn)題67個(gè),轄區(qū)單位與社區(qū)開(kāi)展共駐共建活動(dòng)120余場(chǎng)次,有效提升社區(qū)治理水平。
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