基層社區(qū)是服務(wù)群眾的“最后一公里”。如何讓基層治理跟上發(fā)展速度，破題“成長的煩惱”?有沒有一個彈性機(jī)制，能夠“見招拆招”“遇水架橋”，收到“四兩撥千斤”成效？

今年以來，長沙市雨花區(qū)圭塘街道通過總結(jié)經(jīng)驗，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)“社區(qū)吹哨 街道報到”機(jī)制，通過吹響“日常哨”“聯(lián)動哨”“攻堅哨”，著力將矛盾問題化解在基層?！坝煤眠@個機(jī)制，關(guān)鍵要確保哨子叫得來、吹得響、事辦好，能創(chuàng)造性地治好‘疑難雜癥’，并且收實(shí)效、管長遠(yuǎn)?！苯值傈h工委書記劉明生說。

群眾訴求 直達(dá)快辦

長沙銅鋁材小區(qū)建于上世紀(jì)80年代。長沙銅鋁材有限公司破產(chǎn)改制后，沒有經(jīng)費(fèi)在小區(qū)進(jìn)行投入，小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益“老掉牙”。2019年，隨著城市開發(fā)建設(shè)，小區(qū)周邊地下排水管網(wǎng)一度紊亂，另外受區(qū)位地勢和氣候環(huán)境影響，小區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)內(nèi)澇，由此引發(fā)安全隱患和環(huán)境衛(wèi)生問題，居民苦不堪言。

為解決群眾訴求，圭塘街道街道黨工委書記劉明生帶頭“應(yīng)哨”，主動對接長沙市軌道交通集團(tuán)，多次組織有關(guān)職能部門召開協(xié)調(diào)會，尋求解決排水問題的有效方案，經(jīng)過多方努力，困擾周邊居民和單位三年之久的難題得到解決。今年汛期期間，小區(qū)及周邊低洼地帶未出現(xiàn)內(nèi)澇情況，居民連連點(diǎn)贊。

頂層設(shè)計 明確權(quán)責(zé)

圭塘街道“黨建引領(lǐng) 吹哨應(yīng)哨”工作實(shí)施方案顯示，各社區(qū)（經(jīng)濟(jì)合作社）在日常走訪中，要建立問題清單，形成“哨源”；響哨后，分三類情況“應(yīng)哨”：一類是社區(qū)（經(jīng)濟(jì)合作社）單線一般問題，分管領(lǐng)導(dǎo)為牽頭負(fù)責(zé)人，明確對應(yīng)大辦（中心）應(yīng)哨；二類是社區(qū)（經(jīng)濟(jì)合作社）復(fù)雜重點(diǎn)問題或涉及多線問題，聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)為牽頭負(fù)責(zé)任人，多方找準(zhǔn)問題癥結(jié)，共同研究提出解決問題的初步意見，明確應(yīng)哨的牽頭大辦（中心）和配合大辦（中心）；三類是社區(qū)（經(jīng)濟(jì)合作社）重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，經(jīng)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商處理后，仍存在困難的，根據(jù)需要，提請黨政會議研究討論，再進(jìn)行處置。

一旦哨子吹響，各大辦（中心）和配合大辦（中心）的給力程度，均被以分值形式納入評價體系，事情辦結(jié)后，社區(qū)（經(jīng)濟(jì)合作社）將根據(jù)實(shí)際情況，決定是否給“好評”“差評”。

攻堅克難 聚力增效

油煙問題終于徹底解決了，以后再也不會被油煙嗆著了。”位于泰安社區(qū)泰禹家園的某社區(qū)生活館，自2018年開業(yè)以來接連遭到居民舉報投訴。針對該店油煙擾民、鼓風(fēng)機(jī)噪音擾民等問題。經(jīng)過街道、社區(qū)物業(yè)等多方努力，該店停業(yè)整改。整改過程中，不僅安裝了排煙管道，還將原有的鼓風(fēng)機(jī)進(jìn)行了改裝。前期，工作人員回訪卻發(fā)現(xiàn)，其油煙及噪音問題反彈，居民投訴時有發(fā)生。

街道針對這一群眾“老大難”問題成立專班，明確分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，街道藍(lán)天辦“應(yīng)哨”。為徹底解決問題，專班充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，多次召開整改工作調(diào)度會，充分聽取居民訴求和建議。街道工作人員為經(jīng)營戶分析事由、提出建議。最終在街道與社區(qū)的不懈努力下，該店老板決定改行。

吹好哨、報好到，為的是辦好事，讓群眾滿意。一般問題接單快速辦，跨部門問題聯(lián)合協(xié)同辦，超事權(quán)問題提級辦……今年以來，圭塘街道進(jìn)一步完善“黨建引領(lǐng) 吹哨應(yīng)哨”工作機(jī)制，著力強(qiáng)化街道、社區(qū)（經(jīng)濟(jì)合作社）兩級聯(lián)動，形成了“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格治理、多元參與、共建共治”的生動局面，居民的幸福感和獲得感得到了進(jìn)一步提升。