冷水江市在2021年如期高質(zhì)量完成駐村干部輪換,共選派駐村工作隊(duì)70支193人,實(shí)現(xiàn)“九類村”派駐工作隊(duì)全覆蓋。一年來,全市從強(qiáng)隊(duì)伍、聚合力、嚴(yán)管理等方面入手,精挑細(xì)選第一書記、駐村干部,著力打造一支下得去、融得進(jìn)、干得好的鄉(xiāng)村振興“主力軍”,為全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。去年,冷水江市被省委評為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣市。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),選優(yōu)派強(qiáng)隊(duì)伍。市委把駐村幫扶工作擺在重要位置,強(qiáng)化對駐村幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立駐村幫扶指揮體系,成立市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會議制度,定期聽取工作匯報(bào),專題研究部署駐村工作,幫助理清工作思路,解決實(shí)際問題。建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)村機(jī)制,市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,把駐村幫扶工作納入入村調(diào)研必查必看必訪對象,市委書記、組長部長訪遍所有工作隊(duì)。市委書記每月到村組織召開現(xiàn)場辦公會,就地解剖麻雀、解決問題、壓實(shí)責(zé)任、推進(jìn)工作。大力選派政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)實(shí)、綜合能力強(qiáng)、身體健康、有一定工作經(jīng)驗(yàn)、熱愛農(nóng)村工作、善于做群眾工作的優(yōu)秀干部駐村幫扶,確保優(yōu)秀干部下沉到一線,堅(jiān)持先定村、再定人原則,切實(shí)做到因村派人、科學(xué)組隊(duì)。
聚焦“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,發(fā)揮幫扶優(yōu)勢。抓精準(zhǔn)培訓(xùn),推動(dòng)由“新兵生手”向“精兵強(qiáng)將”轉(zhuǎn)變。定期邀請上級相關(guān)行業(yè)部門的業(yè)務(wù)骨干,直接面向全體駐村干部進(jìn)行培訓(xùn),采取“線上+線下”“課堂+田間”等多元教學(xué)模式,分級分類舉辦鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)班56期;全面推行“導(dǎo)師幫帶制”,挑選100名基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、老支書與駐村干部結(jié)對子、教方法。定工作指引,推動(dòng)由“投石問路”向“按圖施工”轉(zhuǎn)變。由組織部統(tǒng)一制定村“兩委”班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確駐村第一書記抓村級組織建設(shè)的具體責(zé)任,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好村“兩委”班子換屆“回頭看”,撤換不勝任村干部14名;把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為駐村幫扶工作隊(duì)的重要任務(wù),幫助建設(shè)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體408個(gè)、引進(jìn)投資規(guī)模100萬元以上企業(yè)45家;帶頭開展“五個(gè)到戶”工作,幫助解決農(nóng)民群眾“急難愁盼”問題1923個(gè)。強(qiáng)要素保障,推動(dòng)由“單兵突擊”向“合成作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。實(shí)行“兩級掛點(diǎn)”“雙百聯(lián)村”,市鄉(xiāng)兩級146名黨政班子成員、123個(gè)大中型企業(yè)和108個(gè)幫扶、后盾單位結(jié)對幫扶村,形成幫扶合力,平均每個(gè)村投入幫扶資金232萬元。推行組團(tuán)服務(wù)、協(xié)同作戰(zhàn),由組織部長作為領(lǐng)隊(duì),把70支駐村工作隊(duì)、200名科技特派員、50名鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員等多支幫扶力量集結(jié)起來,實(shí)行組團(tuán)式服務(wù)、合成式作戰(zhàn)。
堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,壓實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格考勤抓作風(fēng)。建立考勤請假管理制度,強(qiáng)化考勤管理,將考勤天數(shù)與駐村補(bǔ)貼掛鉤。嚴(yán)格考核壓責(zé)任。制定市派鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作隊(duì)考核辦法,實(shí)行市、鄉(xiāng)、村三級考核,市駐村辦、派出單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三方管理,建立“周提示、月點(diǎn)評、季考核”工作制度,將平時(shí)考核結(jié)果作為年終考核評定的重要依據(jù),對年度考核和期滿考核評定為“一般”“較差”等次的工作隊(duì),約談駐村第一書記和派出單位主要負(fù)責(zé)同志。強(qiáng)化督查督導(dǎo)。市鄉(xiāng)兩級駐村辦以“四不兩直”的方式,每月開展兩次交叉督查指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)駐村工作中的短板、弱項(xiàng),進(jìn)而有針對性地找原因、抓整改;市委組織部聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委、鄉(xiāng)村振興局、兩辦督查室采取不定期開展明察暗訪、實(shí)地督導(dǎo),今年已開展督導(dǎo)5次,走訪群眾1000余人,下發(fā)工作整改函25份,調(diào)整撤換對不勝任、不合格隊(duì)員15名。