出租車(chē)行業(yè)是一座城市的流動(dòng)名片。近年來(lái)，隨著網(wǎng)約車(chē)興起和共享單車(chē)的引入，出租汽車(chē)行業(yè)受到很大沖擊，引發(fā)了出租汽車(chē)行業(yè)不打表收費(fèi)、宰客、甩客等一系列違規(guī)經(jīng)營(yíng)亂象，被群眾形容為石門(mén)政府工作臉面上的一塊“爛瘡”，嚴(yán)重影響了石門(mén)城市形象。針對(duì)這一頑疾，石門(mén)交通人痛定思痛，從創(chuàng)新管理尋找突破口，在出租車(chē)企業(yè)成立了出租車(chē)行業(yè)黨支部，突出黨建引領(lǐng)、提升人員素質(zhì)、強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督，通過(guò)“共產(chǎn)黨員示范車(chē)”、“模范出租汽車(chē)”、“優(yōu)秀出租汽車(chē)”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)”等形式，探索了出租車(chē)行業(yè)管理創(chuàng)新的“石門(mén)模式”。

以點(diǎn)帶面，黨旗輝映治頑疾

面對(duì)出租車(chē)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，涉及下崗工人、失地農(nóng)民、退伍軍人、刑釋人員，可謂三教九流、魚(yú)龍混雜，管理極為困難。為了規(guī)范出租車(chē)行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，采用了“以點(diǎn)帶面”的模式，在全縣6家出租車(chē)企業(yè)成立了黨支部，探索以黨組織的影響力破解出租車(chē)行業(yè)管理難題。為發(fā)揮出租車(chē)企業(yè)黨支部這個(gè)“點(diǎn)”的引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)黨員司機(jī)參與行業(yè)管理，行業(yè)人員的進(jìn)出、政策出臺(tái)等方面都征求黨員的意見(jiàn)，讓黨支部和黨員“說(shuō)話算數(shù)”，形成了行業(yè)內(nèi)有“總管”、“領(lǐng)頭人”的格局；各企業(yè)黨支部還針對(duì)特困從業(yè)人員組織開(kāi)展了黨員結(jié)對(duì)幫扶、技能扶持、就業(yè)扶持等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了黨員的積極性。為提升出租車(chē)行業(yè)服務(wù)水平，在全行業(yè)深入開(kāi)展“最美交通行業(yè)”創(chuàng)建、“向陋習(xí)告別、與文明同行”出租汽車(chē)安全文明運(yùn)營(yíng)、出租車(chē)從業(yè)人員教育培訓(xùn)等主題活動(dòng)，聘請(qǐng)專家教授對(duì)駕駛員職業(yè)道德、經(jīng)營(yíng)法規(guī)、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)禮儀、服務(wù)心理、駕駛員常見(jiàn)病防治、日常營(yíng)運(yùn)實(shí)際操作進(jìn)行了專題培訓(xùn)，使出租汽車(chē)從業(yè)人員的服務(wù)能力和水平明顯提升，讓外來(lái)人員乘坐上出租汽車(chē)就有一種回家的感覺(jué)。同時(shí)，聘請(qǐng)了20名人大代表、政協(xié)委員作為行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)出租汽車(chē)行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)督，并在出租客運(yùn)行業(yè)開(kāi)展“最差出租汽車(chē)”評(píng)選，將每月評(píng)出的兩臺(tái)“最差出租汽車(chē)”在石門(mén)交通頻道、石門(mén)融媒等新聞媒體曝光，激發(fā)出租車(chē)從業(yè)人員“比學(xué)趕超”勇當(dāng)先進(jìn)的氛圍。

藥到病除，規(guī)范秩序樹(shù)新風(fēng)

在發(fā)揮行業(yè)黨支部影響力的同時(shí)，逐步建立健全長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，對(duì)出租車(chē)從業(yè)人員進(jìn)行約束。全面審核了出租汽車(chē)從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，核發(fā)了221臺(tái)出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)證，對(duì)所有出租汽車(chē)統(tǒng)一安裝計(jì)價(jià)器、標(biāo)志燈、空車(chē)待租標(biāo)志，統(tǒng)一張貼運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一噴印經(jīng)營(yíng)者名稱和監(jiān)督投訴電話。持續(xù)深入開(kāi)展了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)從事非法經(jīng)營(yíng)的行為“零容忍”，對(duì)群眾投訴的出租車(chē)駕駛員拒載、甩客、宰客和拾物不上交、車(chē)容不整、亂停亂放、司乘人員糾紛等影響城市窗口形象的行為進(jìn)行受理。兩年多來(lái)，受理乘客投訴238起，答復(fù)處理238起；查處違規(guī)出租汽車(chē)29臺(tái)次，媒體曝光“最差出租汽車(chē)”和違規(guī)被查處的出租汽車(chē)31臺(tái)；非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛240臺(tái)；投處率100%，群眾滿意率100%，群眾的投訴率在不斷下降。建立了“雙向約談”機(jī)制，在給予出租車(chē)從業(yè)人員關(guān)懷、幫助的同時(shí)，定時(shí)定期組織進(jìn)行政策法規(guī)、服務(wù)行為都方面的學(xué)習(xí)。該機(jī)制的建立，拉近了行業(yè)主管部門(mén)與行業(yè)人員之間的距離，便于了解行業(yè)人員對(duì)政策法規(guī)的理解、執(zhí)行情況，以及從業(yè)者的思想動(dòng)態(tài)和需要解決的困難等。系列監(jiān)督管理機(jī)制，讓出租車(chē)行業(yè)管理有章可循，通過(guò)黨員示范帶動(dòng)，像饅頭‘發(fā)酵’，形成了遵規(guī)守紀(jì)、拾金不昧、助人為樂(lè)的行業(yè)新風(fēng)。

蝶變新生，凝聚發(fā)展正能量

通過(guò)黨支部帶動(dòng)，石門(mén)出租汽車(chē)行業(yè)重新展現(xiàn)出了新形象，贏得了乘客的廣泛贊譽(yù)。2020年1月1日，《石門(mén)出租車(chē)司機(jī)拾金不昧120多起》被湖南日?qǐng)?bào)報(bào)道，4月14日《醉酒乘客打的誤付5000多元，石門(mén)的哥輾轉(zhuǎn)悉數(shù)退還》被紅網(wǎng)報(bào)道。而前些年前，這還是承擔(dān)著70%以上城市客運(yùn)的221輛出租車(chē)、近500出租車(chē)從業(yè)人員，管理無(wú)序的“爛攤子”。破繭蝶變、鳳凰涅槃，正是黨支部發(fā)揮著巨大的影響力，形成行業(yè)脊梁。以黨員來(lái)影響群體、以支部來(lái)帶動(dòng)行業(yè)，既發(fā)揮陣地的堡壘作用，又發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，凝聚了行業(yè)規(guī)范的強(qiáng)大合力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2019年至2020年，我縣出租汽車(chē)行業(yè)好人好事不斷涌現(xiàn)，拾金拾物311起，找回失物313件，為乘客挽回經(jīng)濟(jì)損失48萬(wàn)余元，并被各級(jí)媒體深度報(bào)道和經(jīng)驗(yàn)推薦上百次，出租車(chē)行業(yè)投訴率下降達(dá)53.7%；同時(shí)，出租汽車(chē)駕駛員的文明善舉得到了廣大市民認(rèn)可和贊許，多名乘客紛紛自發(fā)到縣交通運(yùn)輸局送錦旗和表?yè)P(yáng)信，先后收到錦旗2面、表?yè)P(yáng)信20余封。特別是今年縣兩會(huì)期間，收到的人大代表、政協(xié)委員的相關(guān)議案、提案為零，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素得到有效化解，出租汽車(chē)行業(yè)進(jìn)入了健康發(fā)展的新階段。