近年來，以快遞物流、外賣配送、直播電商、網(wǎng)約車等平臺經(jīng)濟(jì)為代表的新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。今年以來，南縣按照上級部署要求，緊緊圍繞“黨建引領(lǐng)、深度融合、全面提升”的工作目標(biāo)，探索做好“黨建引領(lǐng)、關(guān)心關(guān)愛、融合發(fā)展”三篇文章，扎實推進(jìn)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“兩個覆蓋”。

南縣首個“戶外勞動者”紅色之家職工驛站揭牌儀式。

建立健全組織體系

做好“黨建引領(lǐng)”文章

明職定責(zé)，解決“誰來抓”的問題。發(fā)揮縣委兩新工委牽頭抓總作用，統(tǒng)籌組織開展新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作，研究指導(dǎo)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建以及黨組織的設(shè)置原則、隸屬關(guān)系和活動內(nèi)容、工作方式。依托宣傳部、交通運輸局、商務(wù)局、城市管理和綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)督管理局等14個行業(yè)主管部門，成立新就業(yè)群體黨建服務(wù)聯(lián)盟，負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)推動。對于相對零散的新業(yè)態(tài)企業(yè)和個人加盟的新就業(yè)群體，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或者經(jīng)開區(qū)管黨工委負(fù)責(zé)兜底管理。同時，通過建立日常例會、聯(lián)席會議、情況通報、年度述職評議等制度，逐步凝聚“齊抓”的合力，匯聚“善抓”的實力，集聚“常抓”的動力。

摸清底數(shù)，解決“抓誰”的問題。召集新就業(yè)群體黨建服務(wù)聯(lián)盟各成員單位召開專題摸排部署會，對照新業(yè)態(tài)企業(yè)注冊登記信息及納稅情況等，從新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體中找黨員；抽調(diào)組織部、交通運輸局、商務(wù)局等部門業(yè)務(wù)骨干，發(fā)動社區(qū)力量，從全縣黨員中找新業(yè)態(tài)就業(yè)群體。兩方數(shù)據(jù)匯總后，由縣委兩新工委仔細(xì)甄別、精準(zhǔn)篩查，建立相關(guān)臺賬，共摸排新業(yè)態(tài)新群體企業(yè)50家，從業(yè)人員578人，黨員26人，做到了行業(yè)主體清、從業(yè)人員清、黨員信息清。

理清思路，解決“如何建”的問題。按照“無黨員抓發(fā)展、有黨員抓組建、組建后抓提升”的思路，將有黨員的新業(yè)態(tài)企業(yè)全部納入管理體系，做到黨組織應(yīng)建盡建。選取電商產(chǎn)業(yè)園等規(guī)模大、資質(zhì)優(yōu)、服務(wù)好的新業(yè)態(tài)企業(yè)進(jìn)行重點培育，打造示范企業(yè)、示范網(wǎng)點。依托行業(yè)主管部門，成立縣快遞行業(yè)聯(lián)合支部、縣物流行業(yè)聯(lián)合支部、縣外賣配送行業(yè)聯(lián)合支部等4個新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體基層黨組織。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、經(jīng)開區(qū)黨工委兜底責(zé)任，對流動黨員、“口袋黨員”，成立快遞、外賣、物流等聯(lián)合黨支部4家，實現(xiàn)組織聯(lián)建、活動聯(lián)辦、資源聯(lián)用、產(chǎn)業(yè)聯(lián)促。選派15名黨員到新業(yè)態(tài)企業(yè)任黨建指導(dǎo)員，確保重點企業(yè)專人指導(dǎo)、初創(chuàng)企業(yè)有人聯(lián)系、難點區(qū)域包干負(fù)責(zé)。

構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系

做好“關(guān)心關(guān)愛”文章

建設(shè)暖心驛站。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南縣電商產(chǎn)業(yè)園黨支部，設(shè)立“黨員活動室”“員工活動中心”“閱覽室”等功能室，打造集黨員活動、教育培訓(xùn)、關(guān)心關(guān)愛等于一體的綜合性服務(wù)陣地。每天開放五大廣場兩大公園作為新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體休息場所，打造2個戶外勞動者“紅色之家”和9個職工驛站，配備飲水機(jī)、微波爐、便民藥品和食品、手機(jī)充電設(shè)備、雨具、充電樁和換電池柜等常用設(shè)施，同步布置“黨建學(xué)習(xí)角”，努力做到“成熟一家，改造一家，示范一家”，確保新就業(yè)群體想什么、累什么、怨什么，有人關(guān)心關(guān)注；缺什么、盼什么、要什么，有人幫助幫扶。

辦好暖心實事。發(fā)布《關(guān)愛戶外勞動者倡議書》，發(fā)動組織更多的社會力量關(guān)心關(guān)愛新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體。從政治激勵、心理疏導(dǎo)、福利保障等方面提供暖心幫扶，積極與人社部門銜接，逐步推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險，參保人數(shù)達(dá)143人。對新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體用人單位，開展勞動合同規(guī)范簽訂、用工管理制度制定、社會保險等專業(yè)指導(dǎo)，幫助化解用工風(fēng)險。構(gòu)建“工會+人社+司法”三部門聯(lián)動機(jī)制，實行新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體維權(quán)工作站與勞動監(jiān)察合署辦公，實現(xiàn)維權(quán)只進(jìn)一門。舉辦電商直播培訓(xùn)4期，140余人參訓(xùn)，進(jìn)一步激發(fā)了新就業(yè)群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。深入外賣、快遞小哥等群體開展“夏送清涼”活動，送去綠豆、冰糖、防暑藥品等700余份。

快遞小哥“黨員先鋒崗”

培育先進(jìn)典型。堅持把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干發(fā)展成黨員，培育選樹一批先進(jìn)典型。組織開展“最美快遞小哥”“最美外賣小哥”等評選活動，對“黨建強(qiáng)、發(fā)展好、服務(wù)優(yōu)”的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員、先進(jìn)經(jīng)驗和做法等典型加以宣傳、推廣和交流，大力營造新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體良好工作氛圍。聯(lián)合相關(guān)部門，推動平臺企業(yè)在評選推優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評定、物質(zhì)獎勵、優(yōu)先派單等方面給予適當(dāng)傾斜，切實提升先進(jìn)典型的榮譽(yù)感和獲得感。

打造協(xié)同共建體系

做好“融合發(fā)展”文章

融入鄉(xiāng)村振興。南縣電商產(chǎn)業(yè)園黨支部以“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”為原則，推動黨員主播把直播室搬到田間地頭、生產(chǎn)基地。積極探索開展具有電商特色的“紅色”服務(wù)，通過線上渠道打通農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品投放和上行推廣的雙向流通，完成50余個村農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品的挖掘和梳理工作，開通“農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)”上線農(nóng)特產(chǎn)品40余款，實現(xiàn)平臺年交易金額約1000萬元。針對小龍蝦養(yǎng)殖技術(shù)推廣，采用線下線上培訓(xùn)相結(jié)合的模式，為農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖戶傳授標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖經(jīng)驗，開展培訓(xùn)43期，培訓(xùn)學(xué)員3000余名，進(jìn)一步為鄉(xiāng)村振興注入新動力。

南縣電商產(chǎn)業(yè)園黨支部在田間地頭開展南縣稻蝦米直播。

融入基層治理。制定《快遞外賣小哥“紅色之家”先鋒隊聯(lián)動治理機(jī)制》，充分發(fā)揮快遞外賣小哥走街串巷、長時在線等優(yōu)勢，引導(dǎo)其參與基層社會治理。通過兼任群防群治信息員、政策法規(guī)宣傳員、社情民意收集員、文明創(chuàng)建質(zhì)檢員“四員”，形成一支街頭巷尾的城市“流動探頭”，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。同時對快遞外賣小哥參與社會治理推行積分激勵機(jī)制，按照“小哥先鋒隊發(fā)現(xiàn)問題——發(fā)送照片或簡單信息至紅色之家微信群——相應(yīng)社區(qū)負(fù)責(zé)人認(rèn)領(lǐng)——根據(jù)聯(lián)動治理機(jī)制派單指定工作人員——工作人員對接有關(guān)部門處置”流程，給予小哥積分獎勵，每次積一分，每月一統(tǒng)計一公示，每季度積累的積分可兌換紙巾、面、洗手液等日用品，進(jìn)一步調(diào)動了新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體參與基層治理的積極性和主動性。

融入行業(yè)發(fā)展。將黨建工作要求寫入新業(yè)態(tài)企業(yè)公司章程，逐步構(gòu)建學(xué)習(xí)、會商等互動機(jī)制，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)凝聚廣大職工群眾。把新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體有關(guān)行業(yè)納入專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)體系，組織開展職稱評審工作。支持有關(guān)企業(yè)組織從業(yè)人員開展職業(yè)培訓(xùn)，并對符合條件的企業(yè)發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，切實提高從業(yè)人員技能水平，助推行業(yè)發(fā)展。探索開展崗位競賽、技能比武、建言獻(xiàn)策等活動，引導(dǎo)廣大黨員職工立足崗位做貢獻(xiàn)、當(dāng)先鋒，助推企業(yè)發(fā)展。今年以來，全縣快遞行業(yè)、物流行業(yè)以及電商行業(yè)等新業(yè)態(tài)企業(yè)實現(xiàn)交易額26.44億元。