今年以來(lái),張家界市永定區(qū)聚焦“派、訓(xùn)、管、考”四字,多措并舉提高駐村干部作風(fēng)效能,為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。
選優(yōu)“派”,集結(jié)鄉(xiāng)村振興“生力軍”。堅(jiān)持政治堅(jiān)定,按照黨員帶頭、骨干優(yōu)先原則選派。聚焦政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良,從129個(gè)單位中擇優(yōu)選拔559名優(yōu)秀人才駐村幫扶,其中黨員干部350人,副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部156人,有脫貧攻堅(jiān)駐村幫扶經(jīng)歷的280人,確保把最有工作能力、最具發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部派駐到鄉(xiāng)村振興第一線接受鍛煉、展示才干、建功立業(yè),從源頭上保證駐村幫扶隊(duì)伍的質(zhì)量。堅(jiān)持有的放矢,按照因村派隊(duì)、村隊(duì)匹配原則選派。緊盯新增軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化,結(jié)合派駐村需求和后盾單位資源等特點(diǎn),科學(xué)搭配、優(yōu)化組合,按照“黨群部門(mén)幫弱村、政法部門(mén)幫亂村、農(nóng)業(yè)部門(mén)幫產(chǎn)業(yè)村、科技部門(mén)幫專(zhuān)業(yè)村”的思路,有針對(duì)性地優(yōu)化調(diào)整15支駐村工作隊(duì),幫助弱村抓組織、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)治理,通過(guò)“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”,發(fā)揮選派力量的最大效能。堅(jiān)持無(wú)縫銜接,按照區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、全面覆蓋原則選派。整合省、市、區(qū)、鄉(xiāng)四級(jí)干部資源,科學(xué)組建駐村工作隊(duì),29名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系23個(gè)有鄉(xiāng)村振興任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),559名駐村工作隊(duì)員派駐242個(gè)村(居),實(shí)現(xiàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員包村、重點(diǎn)幫扶村駐村工作幫扶全覆蓋。動(dòng)態(tài)替換工作期間,設(shè)置1個(gè)月的“緩沖期”,推動(dòng)老隊(duì)員將新隊(duì)員“扶上馬、送一程”,幫助其加快角色轉(zhuǎn)換、熟悉村情民情、理順工作思路。
精準(zhǔn)“訓(xùn)”,豐富駐村干部提能“營(yíng)養(yǎng)餐”。集中訓(xùn)吃透政策,今年來(lái)多次舉辦駐村幫扶、基層黨建、鄉(xiāng)村振興等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)湖南省鄉(xiāng)村振興局、市駐村辦、區(qū)委組織部等單位的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家進(jìn)行理論授課,就習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述精神、中央和省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署等作深入淺出的講解;推薦3名優(yōu)秀駐村第一書(shū)記就夯實(shí)基層組織堡壘、堅(jiān)守返貧底線、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)等工作分享經(jīng)驗(yàn),交流心得;量身制作考卷,會(huì)后組織全體培訓(xùn)人員參加結(jié)業(yè)考試,進(jìn)一步幫助鞏固培訓(xùn)重要知識(shí)點(diǎn)。日常訓(xùn)答疑解惑。以日常督導(dǎo)問(wèn)題為導(dǎo)向,分片區(qū)召開(kāi)駐村工作交流會(huì),今年以來(lái),區(qū)駐村辦督導(dǎo)組深入24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、242個(gè)村,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、駐村干部、村干部座談24次,采取“以會(huì)代訓(xùn)”的方式解疑釋惑、糾偏正向、充電賦能、加油鼓勁,幫助他們?cè)卩l(xiāng)村振興中持續(xù)發(fā)力、發(fā)揮作用。實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)檢驗(yàn)成效。聚焦實(shí)戰(zhàn)務(wù)求實(shí)效,培育20個(gè)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村,做大做強(qiáng)32個(gè)扶貧車(chē)間,建設(shè)61個(gè)“美麗屋場(chǎng)”,打造大米界雪茶、青錢(qián)柳茶葉等特色亮點(diǎn)品牌,以駐村工作隊(duì)的實(shí)干實(shí)績(jī)檢驗(yàn)培訓(xùn)實(shí)效,為今后制定培訓(xùn)計(jì)劃提供精準(zhǔn)方向、準(zhǔn)確參考。
嚴(yán)格“管”,常念駐村幫扶紀(jì)律“緊箍咒”。織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建區(qū)駐村辦總體指揮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地管理、派出單位后勤保障、第一書(shū)記統(tǒng)籌工作、工作隊(duì)員狠抓細(xì)節(jié)、村“兩委”協(xié)助落實(shí)的“六位一體”管理機(jī)制;提出“六個(gè)責(zé)任清單”,明確主體責(zé)任,讓駐村幫扶工作井然有序。完善管理辦法。印發(fā)《張家界市永定區(qū)駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)管理辦法》,以月初提示解決駐村干部“不會(huì)干”的問(wèn)題,月中督導(dǎo)解決駐村干部“走讀式”“不想干”的問(wèn)題,月末通報(bào)解決駐村干部“兩不管”的問(wèn)題。建立常態(tài)機(jī)制。聯(lián)合區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委督查室定期開(kāi)展駐村幫扶專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),發(fā)出書(shū)面通報(bào)2次,會(huì)議通報(bào)1次,下發(fā)整改函20份,并督促責(zé)任主體按時(shí)完成整改任務(wù),持續(xù)推動(dòng)駐村工作制度化、常態(tài)化。
科學(xué)“考”,注入干部干事創(chuàng)業(yè)“催化劑”。搭建考核體系。根據(jù)上級(jí)文件并結(jié)合永定區(qū)實(shí)際情況,出臺(tái)《區(qū)派鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作隊(duì)考核辦法》,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)增收、鄉(xiāng)村治理有效等作為考核內(nèi)容。規(guī)范考核程序。實(shí)行“一考、二看、三注意”的考核模式,即把平時(shí)考核結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù);看平時(shí)考勤,看幫扶成效;注意群眾滿(mǎn)意,注意標(biāo)準(zhǔn)一致,注意結(jié)果公開(kāi),進(jìn)一步規(guī)范和完善駐村考核程序,增強(qiáng)考評(píng)工作的針對(duì)性和準(zhǔn)確性,推動(dòng)“以實(shí)績(jī)論英雄”的理念深入人心。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。樹(shù)立“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向,把考核結(jié)果作為人員調(diào)整、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核的重要依據(jù),在駐村前線培養(yǎng)出20多名優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部,激勵(lì)駐村干部在鄉(xiāng)村振興中勇于擔(dān)當(dāng)作為,努力干事創(chuàng)業(yè)。
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