抓公務員培訓既是抓能力素質，也是抓發(fā)展后勁。近年來，婁底市堅持把公務員培訓作為打造高素質專業(yè)化公務員隊伍的重要抓手，堅持“不培訓不上崗、不培訓不任職、不培訓不評優(yōu)”，在培訓內容精準度、培訓對象匹配度、培訓形式靈活度等方面實現(xiàn)流程再造，變無差別培訓為精準化培訓，不斷提高公務員培訓的實效性和針對性。

聚焦補齊短板精準選題，做到不培訓不上崗。自2019年起，婁底市堅持將公務員初任培訓前置，新錄用公務員需經崗前培訓且考核合格后再上崗報到，未參加崗前培訓或者培訓考核不合格的，不開具《公務員錄用通知單》。突出政治屬性。堅持把旗幟鮮明講政治貫穿培訓規(guī)劃設計、培訓內容設置、培訓組織管理以及強化培訓保障等各個方面。突出政治素質提升，緊密結合不忘初心牢記使命主題教育、黨史學習教育等大背景，不斷加強黨的創(chuàng)新理論武裝和黨性教育，特別是通過舉行莊嚴的入職宣誓儀式，引導新錄用公務員邁好走穩(wěn)作為公職人員的第一步，切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，做政治上靠得住、過得硬的公務員。務實設置課程。著眼提高新錄用公務員適應職位要求、勝任本職工作的能力，把習近平新時代中國特色社會主義思想、黨風廉政教育作為“第一課”，把《公務員法》及配套法規(guī)、公務員心理調適、公務員政務禮儀等作為“必修課”，把群眾觀與群眾工作、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等作為“重點課”，把公文寫作、語言表達等作為“專業(yè)課”，把本地紅色資源、身邊先進典型等作為“榜樣課”，特別是安排一線扶貧干部與學員分享互動，彌補新任公務員知識空白、經驗盲區(qū)、能力弱項，完善履行崗位職責必備的基本知識體系，全面提高綜合素質和履職能力。強化管理考核。嚴格課堂紀律和教學秩序管理，扎實做到集中學習有考勤、自主學習有抽查、討論發(fā)言有記錄、病假事假有審批、學員紀律有通報。精心設計結業(yè)考試試題和形式，堅決做到考核不過的絕不上崗，落實“不培訓，不上崗”“培訓不合格，不上崗”。2019年以來，全市共組織600余名新錄用公務員開展了崗前集中培訓。

突出個性設計精細定人，做到不培訓不任職。2011年，婁底市率先探索開展公務員任職資格考試，將公務員參加任職培訓、通過任職考試作為提拔任用領導職務的必要條件，著力推進公務員任職培訓常態(tài)化制度化實效化。建立晉升必訓機制，要求晉升處級副職以上領導職務公務員任職培訓集中脫產培訓時間不少于30天；晉升科級（含正、副職）領導職務公務員任職培訓集中脫產培訓時間不少于15天，所有新提拔領導干部必須達到規(guī)定的任職培訓時間且通過任職資格考試合格才能任職，近三年共有15名公務員因未達到培訓時間或考試不合格被暫緩使用。精心選調參訓人員，加強培訓統(tǒng)籌管控，做到與培訓主題不緊密相關的部門不選派、不從事與主題相關業(yè)務的人員不選派，確保選準人、派對人，同時規(guī)定從國有企業(yè)、高等院校和科研院以及其他不參照管理的事業(yè)單位調入機關任領導職務的公務員以及近幾年安置的軍轉干部必須參加任職培訓。對近2年調任的70名公務員和安置的56名軍轉干部進行統(tǒng)一培訓。積極服務中心大局，針對相應目標群體重復訓、多頭訓等問題，打通縱向工作業(yè)務培養(yǎng)鏈，打破不同層級、部門等限制，堅持從產業(yè)鏈、項目鏈上選人，堅持重點人群重點訓，將專業(yè)相近、業(yè)務相關的不同層級公務員統(tǒng)一編組培訓，實現(xiàn)公務員教育培訓模式“微創(chuàng)新”。比如圍繞打贏三大攻堅戰(zhàn)、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興、縣鄉(xiāng)領導班子換屆等中心工作，認真組織開展堅持底線思維著力防范化解重大風險培訓班、基層公務員脫貧攻堅專題培訓班、全市組織人事干部專題培訓班等業(yè)務培訓班次24期。

強化目標導向精心實施，做到不培訓不評優(yōu)。婁底市始終堅持以建設高素質專業(yè)化公務員隊伍為總體目標，牢牢把握新時代對不同類別公務員提出的具體培訓目標，分級分類推進精準施訓，不斷強化“公務員培訓不合格、評優(yōu)評先沒資格”的鮮明導向，進一步釋放培訓工作的綜合效益。有機結合年度考核。歷史和實踐證明，公務員教育培訓是建設高素質專業(yè)化公務員隊伍的基礎性、先導性、戰(zhàn)略性工程。公務員在學習培訓期間的學習態(tài)度、學習能力、學習風氣、學習成果等，在一定程度上反映了公務員的德才素質狀況。為確保培訓效果和質量，婁底把公務員培訓情況包括如法網、干部網絡學院、學習強國等網絡參訓情況作為年度考核的重要內容之一，激發(fā)公務員參訓的內生動力和學習潛力。規(guī)定公務員參加培訓的時間每年累計少于12天或90學時的，年度考核不得評為優(yōu)崗；如法網必須學滿100學分并通過考試合格，才能評為年度優(yōu)崗；湖南干部網絡學院每年必須學滿50學分，才能評優(yōu)；同時，將學習強國學習情況納入平時考核和年度考核范疇，并作為評優(yōu)依據(jù)。2019年以來有12人因未參加如法網的培訓，被取消評優(yōu)資格。擇優(yōu)選配師資力量。為解決“外行教內行”的問題，采取黨校專職教師理論授課與部門領導干部專業(yè)授課相結合的方式，對于業(yè)務性強的課程，選聘理論水平高、實踐經驗豐富、授課藝術高的同志給學員們講課。從市委辦、市政府辦、市委組織部等市直機關，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中邀請10名優(yōu)秀領導干部授課，有效解決了黨校專業(yè)教師師資力量不足的問題，實現(xiàn)“公務員教、教公務員”的良性循環(huán)。同時，大力實施“培訓者先受培訓”計劃，推動從事公務員教育培訓以及公務員考錄工作的同志帶頭學好政策，精準把握中央和省委、市委有關政策要求，提高組織培訓、指導培訓、服務培訓的能力。按時舉辦全市公務員面試考官培訓班，新入庫考官參加集中培訓。健全培訓保障機制。在充分發(fā)揮黨校培訓主陣地作用、加強本土教育基地建設、強化網絡學習培訓的同時，不斷拓寬培訓渠道，開辟北京大學、浙江大學、上海交通大學、廈門大學等知名高校作為培訓基地，形成內外結合、遠近并舉、長短并重、專業(yè)互補的培訓基地網絡。在培訓方式上，根據(jù)時代要求，緊扣中心工作，適當調整課程，擴大專業(yè)范圍，努力做到講授式學習與結構化研討相結合、課堂學習與實地參觀考察相補充，重點抓好大數(shù)據(jù)運用分析、輿情應對、基層治理等專題培訓。同時，細化完善教學組織、學員管理、質量評估等制度機制，強化信息化管理，實現(xiàn)公務員教育培訓全過程精準管理，為提升培訓質量提供有效保障。