根據(jù)省委和衡陽市委兩新工委工作安排，耒陽市扎實推進街道兩新組織綜合黨委組建，全力推動全市兩新組織黨建工作高質量發(fā)展。截至目前，全市六個街道及一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了兩新綜合黨委，在衡陽市率先實現(xiàn)兩新綜合黨委街道全覆蓋。主要作法是：

一、重組織領導，確保組建部署到位。一是建強工作機構。市委兩新工委高度重視街道綜合黨委組建工作，多次召開專題會議研究，并迅速成立以兩新工委書記為組長的領導小組，各街道為成員單位，兩新工委辦公室具體負責業(yè)務指導。另外，按照便于聯(lián)系、便于組織、便于管理的原則，對坐落各街道轄區(qū)的企業(yè)重新進行了區(qū)域劃分，確保每個企業(yè)都有街道負責管理。二是深入調查摸底。為進一步摸清耒陽市兩新組織實際情況，切實掌握第一手資料，7月20日至26日，耒陽市對全市兩新組織進行再梳理再清查，進一步掌握轄區(qū)內兩新組織情況，為兩新綜合黨委組建夯實了基礎。三是廣泛宣傳發(fā)動。為盡快在全市掀起兩新綜合黨委組建工作的熱潮，7月27日，耒陽市組織召開兩新黨建工作推進會，進一步統(tǒng)一思想認識，為組建活動打好了基礎。同時，通過在《耒陽組工》《文明耒陽》等新聞媒體上宣傳報道，進一步營造濃厚的組建氛圍，推動組建工作深入開展。

二、重制度建設，確保責任落實到位。一是建立干部聯(lián)點制度。為充分發(fā)揮干部帶頭作用，搞好辦點示范，研究制定了市委兩新工委干部聯(lián)點工作制度，兩新工委4名干部分別聯(lián)系指導六個街道、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并通過四步工作法，即“事先謀劃、充分動員、下沉調度、走訪督查”，壓實組建工作責任。二是建立業(yè)務指導制度。針對兩新組織點多、線長、面廣的實際情況，為進一步加強對兩新組建工作的督促、檢查和指導，在全市范圍內選派333名黨建指導員，覆蓋全市321個非公企業(yè)，410個社會組織，實現(xiàn)兩新組織業(yè)務指導全覆蓋。三是建立考核獎懲制度。明確將兩新黨組織組建攻堅工作作為今年兩新黨建工作重點任務，并將工作開展情況納入市直相關部門、街道黨工委書記和兩新黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核重要內容。建立任務清單、督促檢查、報告工作、評議評價的工作閉環(huán)，突出獎優(yōu)罰劣，推動抓好工作落實。

三、重措施創(chuàng)新，確保任務落實到位。一是扎實開展培訓。先后兩次通過“以會代訓”方式，對全市黨建指導員進行系統(tǒng)的、全面的培訓，培訓內容涵蓋兩新黨組織的組建標準、組建程序、組織運行、黨員發(fā)展等方面內容。同時，制定下發(fā)《耒陽市兩新組織綜合黨委成立流程》資料包，幫助各街道厘清思路，掛圖作戰(zhàn)，加快推動兩新組織綜合黨委組建落地見效。二是明確組建任務。根據(jù)調查摸底的統(tǒng)計情況，耒陽市確定在六個街道、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立兩新綜合黨委，并明確要求在8月上旬前全面完成組建任務。另外對全市兩新黨組織組建攻堅任務，按照非公經濟組織黨組織以屬地管理為主，社會組織黨組織實行分級負責、條塊結合、區(qū)域兜底管理的原則，對各成員單位進行逐一分配，推動組建攻堅行動走深走實。三是強化督促檢查。在組建過程中，堅持把督促檢查、定期調度作為促進組建工作落實的重要措施，實行“月調度、月報告、月通報”制度，確保組建工作全面、平衡推進。每月中旬，兩新辦安排專人對新建的兩新黨組織逐個開展電話調查，并隨機抽取部分支部現(xiàn)場查看指導，確保組建程序規(guī)范到位。月底對部分組建程序不規(guī)范、組建動作不明顯、組建速度不到位的單位進行通報，并約談單位分管領導，進一步壓實了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關單位的工作責任。