雙牌縣把駐村幫扶作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的重要抓手,突出“四堅持四精準”,健全派、訓、管、用“四位一體”工作機制,不斷提升駐村幫扶成效,2021年榮獲“湖南省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣”。
堅持選優(yōu)配強,精準選派。按照“因村選人組隊、每個工作隊不少于3人”的原則和“黨群部門幫重點村、經(jīng)濟部門幫示范村、農(nóng)業(yè)部門幫產(chǎn)業(yè)村、其他部門幫一般村”的模式,采取“大單位獨立組隊、中小單位聯(lián)合組隊、職能相近部門聯(lián)合組隊”方式,從全縣123個單位選派“素質(zhì)過硬、能力過硬、作風過硬”的“三硬干部”227名,組建鄉(xiāng)村振興駐村工作隊75支,如:桐子坳村是國家4A級旅游景區(qū),為推動景區(qū)提質(zhì)發(fā)展,加快實施雙牌縣全域旅游戰(zhàn)略,選派縣農(nóng)旅發(fā)展有限公司駐村幫扶;五里牌村是省級鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村,集鎮(zhèn)所在地,城鎮(zhèn)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設等項目較多,為因地制宜發(fā)展大棚蔬菜、瓜果種植等特色產(chǎn)業(yè)壯大村級集體經(jīng)濟,選派縣發(fā)改局駐村幫扶。駐村工作隊員中,中共黨員153人,占比67.5%;本科以上學歷90人(含研究生學歷5人),占比39.7%;有1年以上駐村工作經(jīng)驗176人,占比78%。
堅持線上線下,精準培訓。按照分級分類原則,縣駐村辦會同縣鄉(xiāng)村振興、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,通過專題培訓、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等形式每年組織駐村工作隊所有人員進行1次以上集中輪訓、每月召開1次駐村工作隊長例會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度組織1次駐村工作隊長集中培訓,各村每月組織工作隊、村“兩委”干部和群眾代表召開1次鄉(xiāng)村振興月例會。重點圍繞村黨組織建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、駐村工作紀律等與駐村息息相關的工作開展培訓,全面提升駐村幫扶隊伍能力素質(zhì)和工作水平。今年以來,全縣開展駐村工作隊集中培訓1次、召開鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作培訓例會6次、組織駐村幫扶隊伍赴先進地區(qū)開展集中觀摩學習活動12次,培訓駐村工作隊員600多人次。同時,結合黨群連心“五個到戶”,整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、教育、移民等部門政策10余個,編印《鄉(xiāng)村振興惠民政策包》5000余冊,幫助駐村工作隊學懂弄通黨在農(nóng)村的各項惠民政策,推動駐村幫扶責任落實、政策落實、工作落實。
堅持從嚴從實,精準管理。制定《雙牌縣駐村第一書記和工作隊管理辦法》,對駐村工作提出具體要求,實行駐村辦日常管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體管理、派出單位跟蹤管理“三位一體”管理機制,按照每月駐村不少于20天要求,堅持“每月考核、每季度通報”,將考勤天數(shù)與駐村補貼掛鉤,將平時考核結果作為年終考核評定的重要依據(jù),縣委組織部聯(lián)合縣駐村辦、縣作風辦、縣鄉(xiāng)村振興局不定期開展明察暗訪,重點查看工作隊在崗情況、紀律作風、工作成效等。今年以來,開展全覆蓋督查3次、明察暗訪6次,下發(fā)督查通報9期、調(diào)整不能勝任駐村工作隊員2人。強化關懷激勵,積極落實帶薪年休假、健康體檢、人身意外險購買等保障措施,對生活困難和遭受突發(fā)變故的,及時走訪慰問,幫助解決實際困難。今年5月,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局駐烏鴉山村工作隊長蔣祝善在田間指導春耕生產(chǎn)時突發(fā)腦梗,縣委組織部發(fā)動各單位和黨員群眾為其捐款9萬多元。
堅持優(yōu)中選優(yōu),精準使用。樹立正向激勵導向,堅持把鄉(xiāng)村振興一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,對駐村期間表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認的駐村干部予以重點培養(yǎng)、大膽提拔使用,對符合職級晉升、職稱評定的,在同等條件下優(yōu)先晉級晉職,注重從駐村第一書記、駐村工作隊員等“五方面”人員中擇優(yōu)選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,對駐村工作隊單列指標考核表彰。2021年以來,提拔重用駐村幫扶干部6名、晉升職級15名、通過“五類”人員比選進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子1人、年度考核評定優(yōu)秀等次22人,有效激勵駐村干部新?lián)斝伦鳛椋苿玉v村幫扶取得新進展新成效,為鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。駐村幫扶工作開展以來,工作隊全面參與村班子建設、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境整治、疫情防控、防汛救災等重點工作,累計投入資金1500多萬元,實施惠民項目100多個,幫助發(fā)展上梧江虎爪姜、陽明山黑木耳等村級產(chǎn)業(yè)20多個??h委組織部駐單江村工作隊幫扶村里流轉土地60畝,發(fā)展水稻、蘿卜產(chǎn)業(yè),為村集體增收20萬元以上;縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐黃江源村工作隊引進古巴雪茄煙種植項目,今年種植面積80畝,帶動100多名脫貧戶就業(yè),為村集體增收10萬元以上。