為搞好村級(jí)自治工作內(nèi)生動(dòng)力和有效激發(fā)村民自治活力,張家界市永定區(qū)老木峪村從今年3月份開始,探索實(shí)踐三治融合在基層治理中的新模式,利用村里的便民超市,結(jié)合村里創(chuàng)建環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、隊(duì)伍美、服務(wù)美、民風(fēng)美的“五美”村莊目標(biāo),創(chuàng)新實(shí)施積分管理,對每戶進(jìn)行細(xì)化、量化的積分考評(píng)管理,切實(shí)增強(qiáng)村民參與鄉(xiāng)村治理的責(zé)任心和使命感,激活基層治理細(xì)胞,凝聚鄉(xiāng)村基層治理大合力。
科學(xué)設(shè)置積分項(xiàng)目,提升管理“靶向力”。根據(jù)實(shí)際,研制出臺(tái)《村民便民超市積分管理辦法》,設(shè)置遵法守規(guī)、家和鄰睦、環(huán)境衛(wèi)生、自強(qiáng)發(fā)展、志愿服務(wù)、勤勞致富等6類27項(xiàng)基礎(chǔ)性積分項(xiàng),規(guī)范村民日常行為。建立文明示范、創(chuàng)先爭優(yōu)等3個(gè)加分項(xiàng)和違規(guī)違紀(jì)、非法上訪等3個(gè)一票否決項(xiàng),強(qiáng)化獎(jiǎng)懲結(jié)合,引導(dǎo)村民向好向善。尤其是記錄村民在省旅游發(fā)展大會(huì)召開期間,在環(huán)境衛(wèi)生、素質(zhì)文明等方面的表現(xiàn)情況;重點(diǎn)記錄疫情防控期間,村民主動(dòng)參與防疫、自覺隔離、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等情況,督促其聽黨話、跟黨走。
嚴(yán)格規(guī)范評(píng)分流程,提升管理“公信力”。按照村民個(gè)人按月申報(bào)、民主評(píng)議審核、公示積分結(jié)果、在便民超市兌現(xiàn)等值物品的程序,由駐村工作組、村組干部、黨員和群眾代表組成積分評(píng)定小組,按單、雙月或者季度組織綜合考評(píng)和量化打分,并通過主題黨日、村務(wù)公開欄、“天門清風(fēng)”微信群等進(jìn)行公布和公示。
科學(xué)運(yùn)用積分結(jié)果,提升管理“吸引力”。把實(shí)行積分與日常消費(fèi)和福利待遇掛鉤,在村里便民超市設(shè)立積分兌換點(diǎn),按照一分一元錢的標(biāo)準(zhǔn)對村民購物進(jìn)行補(bǔ)助,村民憑所得的積分,可在便民超市免費(fèi)換取洗衣粉、農(nóng)用地膜、化肥種子等生活生產(chǎn)物資。根據(jù)村民積分匯總排名,由村黨組織對得分靠前的村民進(jìn)行評(píng)星定級(jí)、發(fā)旗授牌,并將積分結(jié)果作為評(píng)定“最美家庭”“好兒媳”等榮譽(yù)的重要指標(biāo)。另外,積分還與政治待遇掛鉤,堅(jiān)持在同等條件下,對積分靠前的村民優(yōu)先作為“兩代表一委員”、村級(jí)后備力量推薦人選,作為入黨積極分子的重點(diǎn)考察對象。
(張家界市永定區(qū)委組織部駐老木峪村工作隊(duì) 趙建軍)
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