桃源縣委組織部以新時(shí)代黨的建設(shè)總要求為根本遵循,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和省第十二次黨代會(huì)精神,在教育培訓(xùn)、基層基礎(chǔ)、干部隊(duì)伍上持續(xù)用情用力,為奮力建設(shè)“市域副中心,現(xiàn)代新桃源”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障和人才支撐,喜迎黨的二十大勝利召開。
一、抓實(shí)教育培訓(xùn),做好政治本領(lǐng)歷練文章
1. 緊跟時(shí)勢(shì)強(qiáng)理論。堅(jiān)持將黨的最新政治理論作為干部教育培訓(xùn)最核心、最首要的培訓(xùn)內(nèi)容,緊跟時(shí)政熱點(diǎn)、國(guó)情國(guó)策、理論成果,利用黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、研討班、干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等,對(duì)重要政策文件、重大會(huì)議精神全覆蓋培訓(xùn),促使干部堅(jiān)定政治立場(chǎng)、增強(qiáng)政治能力。近年來(lái)的縣級(jí)主體班首節(jié)課均安排習(xí)近平談治國(guó)理政、黨的十九屆歷次全會(huì)、省市縣黨代會(huì)等上級(jí)重要理論和會(huì)議精神的理論課。
2. 豐富形式強(qiáng)實(shí)效。改變“灌輸式”的教學(xué)方式,打破“照本宣科”“死氣沉沉”的固有式教學(xué)局面,針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、教學(xué)重點(diǎn)、工作難點(diǎn)和學(xué)員層次類別,采取出題目、擺事例、提問(wèn)題等方式充分調(diào)動(dòng)學(xué)員主觀能動(dòng)性,引導(dǎo)其自主思考、閱讀、觀察和討論,進(jìn)一步提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的思維力、執(zhí)行力。2021年的科干班、青干班共開展學(xué)員討論18次、撰寫調(diào)研論文112篇;2022年的黨的十九屆六中全會(huì)精神和省第十二次黨代會(huì)精神專題研討班期間,縣委書記親自出題,各單位“一把手”交流心得體會(huì)。
3. 創(chuàng)新載體強(qiáng)體驗(yàn)。探索開展“沉浸式”教學(xué),推動(dòng)干部教育培訓(xùn)由“封閉”向“開放”轉(zhuǎn)變,由“靜態(tài)”向“動(dòng)態(tài)”轉(zhuǎn)化。充分利用本地紅色資源,鄉(xiāng)村振興重鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等具有代表性的教學(xué)點(diǎn),精心設(shè)計(jì)教學(xué)主題、培訓(xùn)課程,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)授課、情景模擬、探討交流等形式,讓學(xué)員身臨其境、感同身受。2019年以來(lái),組織學(xué)員到王新法、翦伯贊等黨性教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)和縣域內(nèi)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)、高新技術(shù)企業(yè)等地多次開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。
二、夯實(shí)基層基礎(chǔ),做好黨建統(tǒng)攬賦能文章
1.強(qiáng)化基層組織建設(shè)。結(jié)合支部五化建設(shè)要求,投入項(xiàng)目資金2.7億元實(shí)現(xiàn)413個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)全面建強(qiáng),使基層工作陣地成為黨組織開展活動(dòng)、加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)的主要陣地,成為宣傳黨的方針政策、團(tuán)結(jié)干部群眾的主要場(chǎng)所。累計(jì)創(chuàng)建黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、基層治理、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等示范點(diǎn)100個(gè),打造出基層歡迎、特色鮮明、富有成效的黨建品牌,形成以示范帶動(dòng)全局、創(chuàng)建促進(jìn)提升的比拼態(tài)勢(shì)。推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系、第一書記具體指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子全程參與、村支部書記抓工作落實(shí)的“四位一體”模式,累計(jì)整頓轉(zhuǎn)化提升軟弱渙散和后進(jìn)村(社區(qū))黨組織148個(gè)。
2.加大基層關(guān)愛(ài)力度。建立基層經(jīng)費(fèi)保障正常增長(zhǎng)機(jī)制,讓村干部輕裝上陣,村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)到35萬(wàn)元,城市社區(qū)達(dá)到42萬(wàn)元;村支部書記年均報(bào)酬超過(guò)4.5萬(wàn)元,一般村干部年均報(bào)酬超過(guò)4萬(wàn)元。為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,全縣集體經(jīng)濟(jì)空殼村全部清零,獲得省級(jí)扶持壯大的36個(gè)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目村已全部取得實(shí)質(zhì)性收益,直接帶動(dòng)輻射周邊近60個(gè)村發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化基層干部人文關(guān)懷,全面落實(shí)村(社區(qū))干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、生活補(bǔ)貼機(jī)制,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,在重大節(jié)日上門慰問(wèn)老黨員、生活困難退職村干部的關(guān)懷行動(dòng)持續(xù)開展。特別是2021年的建黨100周年“兩優(yōu)一先”評(píng)選,共有108個(gè)村(社區(qū))共產(chǎn)黨員、黨務(wù)工作者、基層黨組織榮獲省市縣“兩優(yōu)一先”表彰,進(jìn)一步激勵(lì)基層干部干事創(chuàng)業(yè)“正效應(yīng)”。
3.提升基層服務(wù)水平。推動(dòng)基層治理“互助五興”、黨群連心“五個(gè)到戶”與服務(wù)型黨小組深度融合,通過(guò)設(shè)崗定責(zé),各顯所長(zhǎng),充分發(fā)揮農(nóng)村黨員特別是無(wú)職黨員參與鄉(xiāng)村治理的積極性和主動(dòng)性;以“屋場(chǎng)小會(huì)”模式,組織廣大群眾圍繞鄉(xiāng)村振興課題獻(xiàn)策獻(xiàn)計(jì),相關(guān)經(jīng)驗(yàn)得到中央《黨建研究》《中國(guó)組織人事報(bào)》推介。深入開展機(jī)關(guān)黨員志愿服務(wù)活動(dòng),6000余名機(jī)關(guān)干部到居住地、工作地開展志愿服務(wù)解決群眾所急、所盼的難事18000余件,特別是結(jié)合疫情防控、防汛救災(zāi)、人居環(huán)境整治等急難險(xiǎn)重任務(wù),迎難而上、作出表率。以黨管數(shù)據(jù)的原則,大力推進(jìn)基層公共服務(wù)“一門式”全覆蓋,“敲門”幫代辦解決重度殘疾人評(píng)殘辦證難題工作模式被省政務(wù)服務(wù)管理局發(fā)文推介。
三、建強(qiáng)干部隊(duì)伍,做好履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)文章
1.充分挖掘優(yōu)秀干部。結(jié)合全市干部大數(shù)據(jù)建設(shè),建立完善全縣干部信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)年齡、學(xué)歷等數(shù)據(jù)的分類快速查找,為動(dòng)態(tài)培養(yǎng)管理年輕干部提供數(shù)據(jù)支持。搭建“年輕干部成長(zhǎng)論壇”,采取“個(gè)人申請(qǐng)、組織推薦、分類遴選”的方式吸納年輕干部,突出“年輕干部健康成長(zhǎng)”這個(gè)主題,組織開展形式多樣、特色鮮明的文體競(jìng)賽、主題演講,爭(zhēng)創(chuàng)“青年文明號(hào)”等實(shí)踐活動(dòng)。每年至少召開2期年輕干部座談會(huì),結(jié)合全縣中心工作,采取縣委書記“出題目”,年輕干部“做文章”,領(lǐng)導(dǎo)干部“傳經(jīng)驗(yàn)”的方式開展主題學(xué)習(xí)交流活動(dòng),傾聽他們的聲音,及時(shí)掌握他們的動(dòng)態(tài),從中發(fā)現(xiàn)脫穎而出的優(yōu)秀人才。
2.重點(diǎn)鍛煉年輕班子。聚焦新任領(lǐng)導(dǎo)干部、32歲以下的正科級(jí)干部、27歲以下的副科級(jí)干部、選調(diào)生、新錄用公務(wù)員“五類群體”,把他們派到黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、信訪維穩(wěn)等基層一線、窗口一線、經(jīng)濟(jì)一線、中心工作一線鍛煉,給他們壓擔(dān)子,促進(jìn)他們砥礪品行、增長(zhǎng)才干、提升推動(dòng)改革發(fā)展、解決實(shí)際問(wèn)題、處理復(fù)雜矛盾和做群眾工作的能力。2021年以來(lái),共提拔重用215名在疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、防汛救災(zāi)中表現(xiàn)優(yōu)異的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位干部。
3.考準(zhǔn)評(píng)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子。建立領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政主要負(fù)責(zé)人政績(jī)臺(tái)賬,每年初將全縣30余項(xiàng)重點(diǎn)工作列入政績(jī)考核范圍,分別建立正、負(fù)面臺(tái)賬,正面合賬記錄領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政主要負(fù)責(zé)人在推進(jìn)重點(diǎn)工作中考核優(yōu)秀、獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)等情況,負(fù)面臺(tái)賬記錄工作中受到通報(bào)批評(píng)、考核排名靠后、造成不良影響等情況。將政績(jī)臺(tái)賬作為精準(zhǔn)識(shí)人重要參考,優(yōu)先提拔重用實(shí)績(jī)突出干部,對(duì)負(fù)面清單較多的適時(shí)合理調(diào)整,必要時(shí)予以談話提醒、免職等組織處理。2021年以來(lái),推薦5名實(shí)績(jī)突出干部擔(dān)任副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),轉(zhuǎn)崗重用6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,調(diào)整3名負(fù)面清單較多的黨委書記,談話提醒2名工作落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。
(作者系桃源縣委常委、組織部部長(zhǎng) 王斌)
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