近日,中辦印發(fā)《領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企管理規(guī)定》,釋放全面從嚴治黨、從嚴管理監(jiān)督干部的強烈信號。組織部門要提高政治站位,挺立在前,抓好事前,直面影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題,堅持在全面從嚴治黨中貫徹落實新時代黨的組織路線,通過鐵腕兜底,實施“靶向”治理,讓紀律和規(guī)矩真正成“鐵”,努力提升新時代組織工作水平。
一、鐵律除弊,堅挺“三項紀律”。組織部門肩負管黨治黨重要職責,鐵律面前,必須以零容忍的態(tài)度,聚焦組織工作重點問題,向內(nèi)觀省,向外觀拓,興利除弊。一是“有事就報”重在較真。落實請示報告制度是對組織忠誠老實的具體要求,但中央各類巡視反饋問題清單中,仍有“個人有關事項報告不實”“檔案造假”等問題。落實請示報告制度必須做到“恩威并施”,恩,即組織多頻次地監(jiān)督,通過嚴管來厚愛;威,即把隨機抽查、重點查核和“凡提四必”強化為監(jiān)督的“三駕馬車”,對隱瞞不報個人有關事項的,一律不職級晉升、提拔重用、不列入后備干部名單、取消換屆提名和評優(yōu)評先資格等,根據(jù)情節(jié)輕重,開列處理檔次。二是組織生活突出更嚴。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體。但當前組織生活不認真、不經(jīng)常、不嚴肅、不真實的現(xiàn)象不同程度存在,嚴重削弱了制度權威。對此,既要堅持組織生活制度落實的根本,更要豐富落實的手段,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)常開展黨課教育,加強案例引導,持續(xù)發(fā)力;堅持月調(diào)閱制度,疏通堵點,傳導壓力;運用智慧黨建平臺在線指導,對組織生活質(zhì)量不高的及時叫停,倒逼組織生活趨嚴趨實。三是程序公正嚴禁變通。選任公平正義是對干部最大的激勵,程序公平正義是從嚴治黨的必然要求?!拔寮俑辈俊币宦飞w是因程序縮水失守,導致權力被濫用。干部任用5大步驟,黨員發(fā)展25個步驟,都是把權利關進制度籠子的具體表現(xiàn)形式。把程序的高壓線架起來,對一般性違反程序的,必要時“推倒重來”,對嚴重違反程序的,除了懲處直接責任人,更要上溯追責,真正把程序挺在實體前面。
二、鐵規(guī)正心,內(nèi)化 “三項規(guī)矩”。種德者必養(yǎng)其心。規(guī)矩往往在黨員本色、干部本職、做人本性中體現(xiàn),同樣需要黨員干部長期堅持并自覺遵循。組織部門必須旗幟鮮明,正心正德,使黨員干部真正知行合一。一是不忘初心上深發(fā)力。不忘初心,方得始終,共產(chǎn)黨人承載“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興”的初心和使命。組織部門應精準識別消磨時光、心浮氣躁、狀態(tài)游離、萎靡不振的黨員干部,通過組織提醒、及時約談等方式抓早抓小、動輒見咎。持續(xù)推進黨史學習教育常態(tài)化制度化,真正把黨員干部擺進去,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。堅持干部選任“三不用”,即妄議中央的不用,擔當缺失的不用,急功近利的不用,釋放好 “初心信號”。二是堅韌成事上樹導向。習總書記曾強調(diào),要為民辦事,先要想辦事,還要能辦事、辦成事。組織部門應真正“以實績論英雄、按貢獻排座次、為發(fā)展配干部”,重點通過褒優(yōu)懲劣來以正視聽,引領干部昂揚,照亮干部前程,溫潤干部心靈。同時,領銜容錯糾錯之責,根據(jù)地方實際,量化“三個區(qū)分開來”的具體標準,明確“容什么錯、不容什么錯”,消除干部“分管越多、問責越多;干得越多、錯得越多”的顧慮。三是秉承良善上拓視角。“修其心治于其身,而后可以為政于天下”。人格高尚、品行正派是黨性錘煉的重要內(nèi)容,是黨員干部政治生命的第一張多米諾骨牌?,F(xiàn)實中,有的從是非不明開始,發(fā)展到恣意妄為;有的從情趣低俗開始,演變?yōu)轵溕菀荩挥械膹摹靶∪ψ印遍_始,升級為人身政治依附等。黨風政風關系社風民風,要進一步弘揚良善,引領風尚,把黨員干部遵守公序良俗的情況納入干部管理大數(shù)據(jù),開展干部家風家訪、暢通舉報渠道和健全述責述職述德、征信評價等機制,讓監(jiān)督全方位。
三、鐵腕發(fā)力,突出“三項舉措”。“律”“規(guī)”之治一直是“重者恒重”,其本身就是鐵腕。但實際工作中,組織部門的“管、督、考”雖力不及律、規(guī),但殊途同歸,須精耕細作,常用常新,使之與律規(guī)之腕相得益彰。一是盯關鍵,嚴管理。在一些地方,干部日常管理往往被忽視,存在“不出問題沒人管,出了問題才處理”的怪象。習總書記指出,管好關鍵人,特別是要把一把手管住管好。組織部門要久久為功,把功夫下在平時,對一把手該提醒、函詢和誡勉的不能少,防微杜漸。特別是換屆選舉、選拔調(diào)整等重要時間節(jié)點,更要從嚴要求,一級做給一級看。組工干部更應主動把自己擺進來,對標“四個過硬”,立己達人。二是明責任,嚴督查。“沒有督查就沒有落實,沒有督查就沒有深化”。但由于工作人員敷衍塞責、顧及情面等問題,致使督查工作留有死角和盲點。采取“上對下”督查、異地交叉檢查、外聘組織工作特邀監(jiān)督員等形式,督到點子,查到問題,既督上級政策的貫徹執(zhí)行,又查紀律規(guī)矩的落地生根。念好問責“緊箍咒”,及時啟動問責機制,實行責任倒查,推動工作提質(zhì)增效。三是立標尺,嚴考核。班子考察失準、績效考核失真等問題,抑制了干部工作熱情,需要下力改進。破除“唯票選人”,選派觀察員,深入工作一線,近距離接觸,考準干部工作實績;不允許“搞平衡、講照顧”,強化績效考核結果運用,真正把考核結果作為干部升降、獎懲的硬性指標,劃成干部調(diào)整的“硬杠杠”?!岸嗟交鶎痈刹咳罕娭?、多在鄉(xiāng)語口碑中了解干部”,把群眾滿意不滿意作為評價干部工作的最高標準。
(作者系津市市委常委、組織部部長葉春華)