近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》,在建黨百年之際制定本《條例》,釋放了繼續(xù)深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的信號,彰顯了勇于自我革命的堅強決心。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,需要進一步理清思路,在新的征程上,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚斗爭精神,不斷深化黨的自我革命,深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力將全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任落實到每個黨組織和每個黨的領(lǐng)導(dǎo)工作崗位上,體現(xiàn)在全面從嚴(yán)治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著堅定不移全面從嚴(yán)治黨。
一、持之以恒堅定政治立場。黨的政治建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒課題,要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實推動各級黨委(黨組)把“政治自覺”轉(zhuǎn)化為“行動自覺”。一是強化思想教育。認(rèn)真抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,要把《條例》學(xué)習(xí)納入戰(zhàn)略班、黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)等干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容,作為黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)書記的必修課,推動原原本本的學(xué)習(xí)、原汁原味的領(lǐng)會、不折不扣的落實。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,督促各級黨委(黨組)認(rèn)真落實三會一課、民主生活會、談心談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。三是優(yōu)化政治體檢。把落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治體檢重要內(nèi)容,在體檢方式方法上與班子考察、晉升提拔考察、談心談話、巡視巡察相結(jié)合,在結(jié)果運用上與干部任免使用相結(jié)合,讓各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既樹起“過濾網(wǎng)”又立起“正身鏡”。
二、常態(tài)長效壓實主體責(zé)任。習(xí)近平同志曾指出:不能讓制度成為紙老虎、稻草人。為此我們要進一步嚴(yán)格落實責(zé)任、嚴(yán)格追究責(zé)任,推動形成落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有效閉環(huán)。一是堅持清單定責(zé)。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核方案,進一步細(xì)化制定各級黨委(黨組)政治建設(shè)考察清單,修訂完善各領(lǐng)域黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任清單,明確第一責(zé)任人職責(zé),落實“一崗雙責(zé)”,推動各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部各司其職、各負(fù)其責(zé)。二是強化督導(dǎo)壓責(zé)。加強對黨委(黨組)落實主體責(zé)任日常調(diào)研、定期督導(dǎo)、個別指導(dǎo)、約談提醒,采取“四不兩直”方式對落實主體責(zé)任重點任務(wù)開展專項督導(dǎo),并及時反饋問題整改要求,推動責(zé)任落地從寬松軟到嚴(yán)緊硬。三是實施考核追責(zé)。優(yōu)化黨建考核指標(biāo)和考核方式,更好發(fā)揮“指揮棒”“體檢單”作用。落實黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核、雙述雙評等工作,與績效考核相結(jié)合,有序推進基層黨建述職評議考核工作全覆蓋。
三、堅持不懈夯實基層基礎(chǔ)。推進全面從嚴(yán)治黨,基層基礎(chǔ)是“最后一公里”,也是最重要的環(huán)節(jié)。要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把全面從嚴(yán)治黨的基層基礎(chǔ)持續(xù)夯實筑牢。一是深入推進兩新黨建促經(jīng)濟發(fā)展。樹立“一流黨建促一流發(fā)展”理念,扎實做好兩新黨組織攻堅行動,特別是做好園區(qū)非公企業(yè)黨建工作服務(wù)好“五好”園區(qū)建設(shè),扎實推進“兩個覆蓋”提質(zhì)升級,深化“黨建引領(lǐng)、助力千企”行動為民營企業(yè)開展專項服務(wù)。選優(yōu)培育企業(yè)黨員,聯(lián)合群團和社會組織建立協(xié)商機制,深入開展“12131示范引領(lǐng)”創(chuàng)建工作,深化“兩新黨建公積金”,大力實施“雙培工程”,扎實推動黨建帶群建工作,以高質(zhì)量黨建促高質(zhì)量發(fā)展,不斷凝聚起兩新組織發(fā)展合力;二是深入推進抓農(nóng)村黨建促鄉(xiāng)村振興。堅持黨建引領(lǐng),積極壯大村集體經(jīng)濟,突出“人”的關(guān)鍵,培優(yōu)調(diào)強駐村工作隊、村居“兩委”干部和致富帶頭人三支隊伍,開展農(nóng)民工“回津歸巢”計劃。錨定“富”的目標(biāo),突出組織引領(lǐng)帶富,探索出臺黨建引領(lǐng)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展實施意見,突出組織聯(lián)建致富,探索南北雙環(huán)“多村合作、共同開發(fā)”模式,突出組織賦能共富,將合作社黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,將黨員示范崗設(shè)置在致富項目上,建立“支部+合作社+黨員+群眾”的管理模式,確保經(jīng)營性收入5萬元以下的薄弱村今年減半、明年底全部清零,健全完善軟弱渙散黨組織“動態(tài)清零”長效機制,打造鄉(xiāng)村振興“津市模式”。三是深入推進抓小區(qū)黨建促共治共享。堅持自治與共治相結(jié)合,通過組織小區(qū)居民、物業(yè)公司、開發(fā)商、社區(qū)集體協(xié)商的方式,解決街區(qū)內(nèi)的大事小事,以黨建引領(lǐng)推動城市社區(qū)自治,加強物業(yè)小區(qū)黨建,推動“支部建在小區(qū)”,構(gòu)建“小區(qū)黨支部+片區(qū)黨建網(wǎng)格+樓棟黨員聯(lián)絡(luò)員”的三級黨建網(wǎng)絡(luò)。著力推動街區(qū)(小區(qū))黨組織全覆蓋,融合社區(qū)兼職委員制、在職黨員進社區(qū)、新時代文明實踐等工作機制,以街區(qū)(小區(qū))黨群服務(wù)中心(居民之家)為主陣地,以網(wǎng)格化管理為主抓手,引導(dǎo)黨員回小區(qū)、資源進小區(qū)、力量沉小區(qū),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,深入推進“美好小區(qū)·幸福家園”建設(shè),促進精致街區(qū)共建共治共享。
(作者系湖南省常德市津市市委常委、組織部部長葉春華)