永州市零陵區(qū)堅(jiān)決貫徹中央、省、市關(guān)于公務(wù)員平時(shí)考核工作的要求,深入推進(jìn)平時(shí)考核信息化,實(shí)現(xiàn)區(qū)管單位(含二級機(jī)構(gòu))、公職人員(其中公務(wù)員2025人,事業(yè)、工勤人員4700人)全覆蓋,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全市交流推廣,得到《人民網(wǎng)》《湘組研究》等推介。
零陵區(qū)平時(shí)考核工作推進(jìn)會
1.把握原則、抓好“考點(diǎn)”。平時(shí)考核要想推得動(dòng)、能落地、受歡迎,必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),把握三條原則。一是緊盯“考場”聚中心。考核只是手段,促進(jìn)工作才是目的。通過制發(fā)《工作任務(wù)提示單》等,督促各單位聚焦重點(diǎn)任務(wù)、中心工作。如,下發(fā)5月份提示,引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點(diǎn)抓好春耕生產(chǎn)、疫情防控、自建房安全整治等中心工作。二是緊扣“考題”抓結(jié)合。注重與原有的崗位目標(biāo)管理、績效考核等行之有效的經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合,將年度任務(wù)分解到季度或月度,避免“兩張皮”。三是緊貼“考生”促簡便。從考核對象出發(fā),最大程度簡化填報(bào)內(nèi)容、操作步驟。如,每月計(jì)劃重點(diǎn)把握“內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限”三個(gè)要素。對年紀(jì)較大的,可采取口述、手寫、微信等方式報(bào)送。
黨員干部正在使用平時(shí)考核系統(tǒng)
2.找準(zhǔn)定位、搭好“考臺”。堅(jiān)持“三個(gè)功能定位”,充分發(fā)揮信息化平臺智能、便捷、高效、實(shí)時(shí)共享的優(yōu)勢。一是發(fā)揮平時(shí)考核的“指揮臺”功能。系統(tǒng)管理員可以一機(jī)掌握各單位平時(shí)考核開展情況,單位管理人員可以一鍵掌握本單位重點(diǎn)工作完成情況,做到及時(shí)監(jiān)督、“亮燈提醒”。二是發(fā)揮現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的“數(shù)據(jù)庫”功能。對數(shù)據(jù)自動(dòng)分析、關(guān)聯(lián)對比,直觀展示干部職工的優(yōu)勢與不足,已累計(jì)開展“線上考察”300多人次。三是發(fā)揮信息統(tǒng)計(jì)的“檔案館”功能??梢匀獭⒖陀^、真實(shí)地記錄或調(diào)用干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、評先評優(yōu)等連續(xù)性原始信息。
3.科學(xué)設(shè)置、出好“考卷”。只有科學(xué)設(shè)定考核方式,精準(zhǔn)設(shè)置考核指標(biāo),才能公平公正、考準(zhǔn)考實(shí)。一是精準(zhǔn)設(shè)置指標(biāo)。根據(jù)單位職能、干部職責(zé)等情況,精準(zhǔn)設(shè)置“共性+個(gè)性”“定性+定量”“正向+反向”指標(biāo)。如將五大考核內(nèi)容的“德、能、廉”設(shè)置為定性指標(biāo),每季度考評;將“勤、績”設(shè)置為定量指標(biāo),每月量化考核。二是科學(xué)劃分周期。實(shí)行“月紀(jì)實(shí)、季考評、年匯總”,既及時(shí)反饋、調(diào)動(dòng)積極性,又不增加負(fù)擔(dān)。三是嚴(yán)格評價(jià)機(jī)制。按照“個(gè)人小結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)評鑒、結(jié)果反饋”步驟,建立組織部門督導(dǎo)、單位黨(工)委(黨組)把關(guān)、單位分管領(lǐng)導(dǎo)評鑒三級管理評價(jià)機(jī)制。
4.強(qiáng)化運(yùn)用、用好“考分”。經(jīng)區(qū)委常委會研究同意,實(shí)行平時(shí)考核結(jié)果“八個(gè)掛鉤”,即與“兩優(yōu)”(單位年度考核評優(yōu)比例、干部評先評優(yōu))、“兩考”(單位黨建考核、個(gè)人年度考核)、“兩晉”(職務(wù)職級晉升、崗位等級晉升)、“兩待遇”(績效待遇、學(xué)習(xí)培訓(xùn)待遇)掛鉤,倒逼各單位扎切實(shí)抓好平時(shí)考核。今年以來,把上年度2個(gè)“好”等次作為前置條件,97名符合條件的人員晉升,24名年輕干部優(yōu)先推薦參加培訓(xùn)班。再如,區(qū)財(cái)政局將崗位輪換和平時(shí)考核結(jié)果相掛鉤,對于成績不理想的待崗鍛煉。
5.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建好“考制”。平時(shí)考核信息化牽動(dòng)全局、影響長遠(yuǎn),必須要有堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。一是高位推動(dòng)。成立了由書記為顧問的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開相關(guān)會議10次,所有考核單位均成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。二是示范帶動(dòng)。選擇不同類別、具有代表性的12個(gè)單位作為試點(diǎn),并由部領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)指導(dǎo)。三是調(diào)度驅(qū)動(dòng)。下發(fā)《季度通報(bào)》3期、《整改清單》41個(gè),解決問題100余個(gè)。4月初召開了全區(qū)平時(shí)考核信息化現(xiàn)場會。四是保障促動(dòng)。將平時(shí)考核信息化工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,各單位嚴(yán)格落實(shí)“五?!币?。