推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展,既是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神、省第十二次黨代會(huì)精神的必要要求,也是新時(shí)代組織工作的主基調(diào),更是答好時(shí)代之問的必修課。新征程上,組織部門必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更實(shí)的舉措深化供給側(cè)改革,著力提升工作質(zhì)效,推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、深化教育培訓(xùn)改革,在強(qiáng)化鑄魂賦能上求實(shí)效。一是突出針對性,優(yōu)化培訓(xùn)資源供給。按照“干什么訓(xùn)什么、缺什么補(bǔ)什么”原則,建立干部教育培訓(xùn)需求清單,優(yōu)化師資對接,精準(zhǔn)靶向施訓(xùn),既開好黨性教育“必修課”,又開展政策業(yè)務(wù)“專業(yè)課”,實(shí)現(xiàn)換屆后鄉(xiāng)-村兩級班子履職培訓(xùn)全覆蓋。二是提高實(shí)效性,強(qiáng)化教育培訓(xùn)管理。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度、領(lǐng)導(dǎo)干部“上講臺(tái)”制度,加強(qiáng)年度考核政治體檢,有效傳導(dǎo)學(xué)習(xí)壓力。建立健全上級調(diào)訓(xùn)訓(xùn)前談心和訓(xùn)后坐談、本級調(diào)訓(xùn)學(xué)風(fēng)督查、赴外培訓(xùn)全程跟蹤管理制度,加強(qiáng)教育培訓(xùn)考核評估,切實(shí)提升干部教育質(zhì)效。三是增強(qiáng)統(tǒng)籌性,實(shí)化培訓(xùn)資源整合。充分發(fā)揮縣委黨校主陣地作用,建立統(tǒng)一目標(biāo)規(guī)劃、統(tǒng)一資源調(diào)配、統(tǒng)一分類實(shí)訓(xùn)機(jī)制,傾力打造“黨校課堂+紅色基地+高校基地+網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”一主多元開放式干部教育矩陣,推動(dòng)教育培訓(xùn)資源共建共享,著力培育一批骨干教師、開發(fā)一批精品課程、評選一批優(yōu)質(zhì)黨課、挖掘一批典型案例,切實(shí)增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的吸引力、感染力。
二、深化干部選用改革,在激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為上出實(shí)招。一是改進(jìn)考察方式,提高忠誠度。深化政治建設(shè)考察,細(xì)化不同層級、不同類型領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)評價(jià)指標(biāo),健全以專項(xiàng)考察為龍頭、平戰(zhàn)結(jié)合、專常結(jié)合的工作機(jī)制,建立干部綜合履職檔案,實(shí)施政治素質(zhì)負(fù)面清單管理,確保選出的干部政治上信得過、靠得住、能放心。二是堅(jiān)持人崗相適,提高匹配度。深入開展換屆后班子運(yùn)行考察調(diào)研,建立班子專業(yè)結(jié)構(gòu)匹配機(jī)制,完善領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)型干部需求清單和備選臺(tái)賬,突出以事?lián)袢?、人崗相適,進(jìn)一步優(yōu)化基層班子配備。探索出臺(tái)關(guān)于調(diào)整不能勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)施辦法,推進(jìn)干部能上能下。實(shí)施年輕干部成長“薪火工程”,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,確保基層班子能夠扛起鄉(xiāng)村振興重任。三是樹牢用人導(dǎo)向,提高貢獻(xiàn)度。牢固樹立重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,注重在招商引資前線、項(xiàng)目推進(jìn)一線、攻堅(jiān)克難火線,選拔使用敢擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。抓?shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清正名,對于被問責(zé)處理過的干部“敢用”,對無心之過、預(yù)判不準(zhǔn)引起工作失誤的干部“敢容”,切實(shí)以組織為干部擔(dān)當(dāng)推動(dòng)干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)。
三、深化組織建設(shè)改革,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上顯實(shí)績。一是創(chuàng)新“黨建+”理念,讓集體經(jīng)濟(jì)壯大起來。突出支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)輔路,將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,充分發(fā)揮黨組織產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資源調(diào)配、要素保障等核心統(tǒng)領(lǐng)作用,積極推行村社、村企、村村“三聯(lián)共創(chuàng)”,促進(jìn)資源聯(lián)享、利益聯(lián)結(jié)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加快形成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng),打造“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”特色品牌,著力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。二是深化“黨建+”模式,把黨員作用發(fā)揮出來。全面落實(shí)黨群連心“五個(gè)到戶”,積極開展“院壩會(huì)促振興”活動(dòng),建立村民點(diǎn)單、支部供單、小組派單、黨員接單、群眾評單“五單”機(jī)制,常態(tài)化開展大評小獎(jiǎng)和互助積分兌換,引導(dǎo)黨員爭做為民服務(wù)的先鋒,切實(shí)暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一步路”。三是運(yùn)用“黨建+”平臺(tái),將服務(wù)質(zhì)量提升上來。深化“放管服”改革,全面梳理鄉(xiāng)-村公共服務(wù)事項(xiàng),建立“二維碼”標(biāo)識(shí),分類設(shè)置黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、社會(huì)服務(wù)窗口牌,積極推行“一站式”辦理、“碼上”服務(wù),進(jìn)一步提升基層公共服務(wù)質(zhì)效。運(yùn)用湘西e路通、湘西為民等智慧黨建平臺(tái),定期公示公開村務(wù)、財(cái)務(wù)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督常態(tài)化、村情村務(wù)陽光化。
四、深化人才引育改革,在集聚第一資源上務(wù)實(shí)功。一是做好政策“加法”引進(jìn)人才。出臺(tái)《瀘溪縣鄉(xiāng)村育才聚才實(shí)施方案》《瀘溪縣支持優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)辦法及保障措施》等文件,加快完善具有比較優(yōu)勢的人才政策體系。大力實(shí)施“高精尖缺”招引計(jì)劃,探索“揭榜掛帥”“市場運(yùn)作”等方式,著力引進(jìn)一批科技創(chuàng)新人才及科研團(tuán)隊(duì)。二是做好改革“減法”激勵(lì)人才。積極推進(jìn)職稱分類評價(jià)改革,堅(jiān)決破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向,構(gòu)建以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價(jià)體系,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才向基層流動(dòng)。積極探索事業(yè)單位高層次人才協(xié)議工資、項(xiàng)目工資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股權(quán)投資等靈活多樣分配機(jī)制,激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是做好賦能“乘法”育強(qiáng)人才。以創(chuàng)建國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為契機(jī),在高新區(qū)、湘西港,建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研站所、眾創(chuàng)空間,推動(dòng)人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。以實(shí)施“六大強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)”為抓手,加快合水油茶、獅子山葡萄、密燈白茶等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)薪火相傳。四是做好保障“除法”留住人才。全面落實(shí)黨委(黨組)聯(lián)系服務(wù)專家人才制度,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部與專家人才交朋友、結(jié)對子。建立“人才點(diǎn)單呼叫、鎮(zhèn)村接單報(bào)到、部門派單服務(wù)”模式,實(shí)施人才安居工程建設(shè),積極在成家立業(yè)、子女入學(xué)、家屬就業(yè)等方面提供全方位服務(wù)保障,消除人才后顧之憂,讓人才來得順心、干得舒心、留得安心。
(作者:瀘溪縣委常委、組織部長 陳明燈)
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