今年以來(lái),安鄉(xiāng)縣嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣委要求,通過(guò)明確目標(biāo)導(dǎo)向、強(qiáng)化考核手段,不斷推進(jìn)公務(wù)員平時(shí)考核工作規(guī)范化、制度化,切實(shí)發(fā)揮了考核“指揮棒”作用。
指標(biāo)設(shè)置以管理為導(dǎo)向,“三個(gè)掛鉤”緊貼工作實(shí)際。切實(shí)把公務(wù)員考核功夫下在平時(shí),堅(jiān)持抓考核就是抓管理,著力探索建立考核指標(biāo)體系。一是與日常管理掛鉤。各單位從加強(qiáng)日常管理入手,進(jìn)一步完善公務(wù)員出勤、紀(jì)律、作風(fēng)、廉政等內(nèi)部管理制度,逐項(xiàng)細(xì)化、量化納入平時(shí)考核指標(biāo),做到有型可塑、具體明了,從而真實(shí)掌握公務(wù)員在日常工作中的思想動(dòng)態(tài)、工作實(shí)績(jī)、作風(fēng)表現(xiàn)等情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,不斷來(lái)改進(jìn)工作。二是與職責(zé)職能掛鉤。各單位結(jié)合職能職責(zé)和工作任務(wù),根據(jù)不同類別、層級(jí)和崗位公務(wù)員特點(diǎn),設(shè)置公務(wù)員平時(shí)考核指標(biāo),起到分類考核、精準(zhǔn)考核的目的。該縣人社局在制定考核指標(biāo)時(shí),將崗位職責(zé)、工作目標(biāo)任務(wù)分解到各股室、二層單位及全體公務(wù)員,以單位公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為依據(jù),制定了52條共性指標(biāo),針對(duì)大廳窗口工作人員制定了18條個(gè)性指標(biāo),更加細(xì)化量化了考核指標(biāo),強(qiáng)化了考核的針對(duì)性。三是與績(jī)效考核掛鉤。各單位在設(shè)置考核指標(biāo)時(shí),緊密結(jié)合績(jī)效考核辦法,圍繞目標(biāo)管理,通過(guò)平時(shí)考核分階段、分重點(diǎn)、分對(duì)象進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù),避免年終一次結(jié)賬。同時(shí),將平時(shí)考核結(jié)果運(yùn)用到年底績(jī)效考核評(píng)估中,既讓平時(shí)考核結(jié)果有依據(jù)、有支撐,又防止了公務(wù)員平時(shí)考核與績(jī)效考核“兩張皮”的現(xiàn)象。
考核評(píng)分以實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,“三個(gè)注重”緊扣工作效能。堅(jiān)持實(shí)績(jī)考核,以記實(shí)打分,用事實(shí)說(shuō)話,做到全方位、多渠道地科學(xué)評(píng)價(jià)公務(wù)員。一是注重形成紀(jì)實(shí)工作習(xí)慣。要求參加考核公務(wù)員用好《公務(wù)員考核紀(jì)實(shí)手冊(cè)》,每日簡(jiǎn)要記錄完成工作的數(shù)量、質(zhì)量和效率及成效、亮點(diǎn)和不足,并形成記錄習(xí)慣??h委組織部要求考核對(duì)象制定個(gè)人周工作計(jì)劃,根據(jù)工作進(jìn)展以及出勤、獎(jiǎng)懲等情況填寫(xiě)工作紀(jì)實(shí)手冊(cè),用言簡(jiǎn)意賅、定義準(zhǔn)確的文字、數(shù)字來(lái)說(shuō)明各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成的數(shù)量、質(zhì)量及效果,每月一檢查,作為季度考評(píng)結(jié)果的重要依據(jù)。二是注重發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用。擇優(yōu)確定一批涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、窗口、執(zhí)法等具有代表性的單位作為第一批示范點(diǎn)創(chuàng)建單位,最終確定縣委辦、縣委組織部、縣人社局、縣司法局、下漁口鎮(zhèn)人民政府等8家單位,并分解示范點(diǎn)創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù),對(duì)各示范點(diǎn)單位形成的行之有效的制度或探索的新考核手段予以推廣運(yùn)用。三是注重運(yùn)用綜合考評(píng)手段。推行分層次考核,各單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人由分管領(lǐng)導(dǎo)提出考核等次建議,其他人員由分管領(lǐng)導(dǎo)委托內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人提出考核等次建議。還吸收運(yùn)用政治建設(shè)考察、績(jī)效考核、日??记?、黨員積分管理、群眾評(píng)議、信訪舉報(bào)等數(shù)據(jù),進(jìn)行綜合研判,確定考核等次,形成上下聯(lián)動(dòng)、多方參與的考核工作格局,努力將印象打分改為精準(zhǔn)評(píng)價(jià)。
成果運(yùn)用以激勵(lì)為導(dǎo)向,“三個(gè)堅(jiān)持”緊促工作落實(shí)。一是堅(jiān)持以調(diào)研指導(dǎo)促提升。該縣縣委組織部明確專人進(jìn)行聯(lián)絡(luò)指導(dǎo),結(jié)合基層黨建季度調(diào)研對(duì)單位公務(wù)員平時(shí)考核工作進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研及督查,督查主要圍繞紀(jì)實(shí)手冊(cè)、指標(biāo)設(shè)置、評(píng)分情況等進(jìn)行。聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)員要?jiǎng)討B(tài)掌握單位平時(shí)考核工作開(kāi)展情況。二是堅(jiān)持以真考實(shí)考促公信。要求各單位黨委(黨組)發(fā)揮主體作用,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)鑒責(zé)任,確保公平考核。公務(wù)員主管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做到到人到崗、見(jiàn)物見(jiàn)事,定期對(duì)考核情況進(jìn)行分析審查,嚴(yán)防搞平衡、“輪流坐莊”等行為,確保真考實(shí)考。該縣縣委辦適時(shí)反饋公務(wù)員出勤、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒、通報(bào)等情況,在每季度末公開(kāi)考核結(jié)果,讓干部知曉考核情況,考出了公信。三是堅(jiān)持以動(dòng)態(tài)備案促規(guī)范。要求各單位在下一季度的第一周,將本單位所有參加考核人員的考核結(jié)果匯總、上報(bào)備案,為公務(wù)員年度考核工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
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