桂陽縣將認(rèn)真貫徹落實十九屆六中全會和省第十二次黨代會精神,把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動,以“敢闖敢干”奮進(jìn)之姿,全力推進(jìn)桂陽鄉(xiāng)村全域美麗、全面振興,為桂陽勇當(dāng)“三高四新”踐行者、“一極六區(qū)”先行者、爭創(chuàng)“全國百強(qiáng)縣”彰顯組織擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)組織作為。
強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),筑牢鄉(xiāng)村振興“壓艙石”。一要凝聚思想共識聚合力。深入實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計劃,切實抓好黨的十九屆六中全會和省第十二次黨代會精神學(xué)習(xí)教育,全面領(lǐng)會總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興的重要論述和重要指示精神,以黨的創(chuàng)新理論匯聚推動鄉(xiāng)村振興的思想共識和強(qiáng)大合力。二要擰緊責(zé)任鏈條傳壓力。細(xì)化制定抓黨建促鄉(xiāng)村振興“六項行動”重點(diǎn)任務(wù)清單,建立健全重點(diǎn)任務(wù)分工落實機(jī)制,明確縣、鄉(xiāng)、村及有關(guān)部門工作職責(zé),層層壓實工作責(zé)任,推動形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。三要強(qiáng)化督查考核促落實。健全完善抓黨建促鄉(xiāng)村振興督查考核機(jī)制,把抓黨建促鄉(xiāng)村振興納入基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核重要內(nèi)容和縣委巡察督查范圍,強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用,作為黨組織評先評優(yōu)、干部選拔任用的重要依據(jù),以強(qiáng)有力的督查考核倒逼任務(wù)落地落實。
聚焦一線培育,做優(yōu)鄉(xiāng)村振興“硬支撐”。一要調(diào)優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”。大力實施農(nóng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動,對村“兩委”換屆后的運(yùn)行情況特別是黨組織書記履職情況進(jìn)行全覆蓋研判,對遲遲打不開工作局面的村干部特別是村(社區(qū))黨組織書記要及時進(jìn)行調(diào)整。同時,全面啟動農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計劃,采取集中培訓(xùn)、實地教學(xué)、現(xiàn)場觀摩等方式,有針對性地開展分級分類培訓(xùn),切實做到精準(zhǔn)培訓(xùn)、全員覆蓋。二要派強(qiáng)用好“先鋒隊”。全面落實持續(xù)選派要求,選優(yōu)派強(qiáng)用好第一書記和駐村工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制,加強(qiáng)管理考核和激勵保障,確保選得優(yōu)、管得嚴(yán)、下得去、融得進(jìn)、干得好。三要盤活做大“蓄水池”。牢固樹立“人才就在身邊”的理念,大力實施“鄉(xiāng)村工匠”培育工程和“能人回引”培養(yǎng)計劃,推動更多的“土專家”“田秀才”“新農(nóng)人”“農(nóng)創(chuàng)客”等本土人才脫穎而出,不斷盤活做大鄉(xiāng)土人才“蓄水池”。同時持續(xù)加大對科技特派員工作支持力度,鼓勵引導(dǎo)人才向基層一線流動,不斷掀起人才“下鄉(xiāng)村”熱潮,以人才振興助力鄉(xiāng)村全面振興。
突出興業(yè)共富,激活鄉(xiāng)村振興“動力源”。一要培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。圍繞“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”發(fā)展思路,大力推廣支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈的“三鏈”黨建模式,采取“支部+合作社+農(nóng)戶”“支部+基地+農(nóng)戶”等聯(lián)結(jié)方式,引導(dǎo)各村因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)烤煙、綠色蔬菜、名貴藥材等特色產(chǎn)業(yè),切實把黨的組織優(yōu)勢有效地融入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。二要深挖紅色村莊“潛能”。用好用足桂陽豐富的紅色資源,大力推動紅色旅游延鏈強(qiáng)鏈,重點(diǎn)要抓好歐陽海故居、正和夜宿梨山、四里芹溪陳列館等紅色美麗村莊的深挖、扶持和利用開發(fā),推動紅色美麗村莊建設(shè)與紅色旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,用紅色陣地賦能鄉(xiāng)村振興。三要發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)新路徑,全面實施村級集體經(jīng)濟(jì)倍增計劃,確保年內(nèi)全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,全縣80%村的村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入均達(dá)到10萬元以上。特別是要全力推進(jìn)“金葉綻放”工程,重點(diǎn)把仁義鎮(zhèn)打造成發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn),力爭今年仁義鎮(zhèn)14個村的村級集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到50萬元以上,為全縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)提供“示范樣板”。
著力鄉(xiāng)村善治,點(diǎn)燃鄉(xiāng)村振興“強(qiáng)引擎”。一要建好用好服務(wù)陣地。持續(xù)深化“一門式”服務(wù),深入開展“村級黨群服務(wù)中心提質(zhì)改造行動”和“制度下墻成冊”行動,新建和改擴(kuò)建一批村(社區(qū))黨群服務(wù)中心,不斷優(yōu)化陣地服務(wù)功能。推動25項便民服務(wù)事項在村一級辦理,認(rèn)真落實村干部坐班制、民事代辦等制度,不斷提升為民服務(wù)質(zhì)量和辦結(jié)效率,全面打通服務(wù)群眾“最后一百米”。二要切實改善鄉(xiāng)村面貌。堅持以村干部領(lǐng)頭示范、黨員帶頭行動、群眾點(diǎn)頭參與為抓手,全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治提升“百日攻堅”行動和鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建等工作,大力提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平,全面改善鄉(xiāng)村環(huán)境面貌,不斷提升鄉(xiāng)村“顏值”和“氣質(zhì)”。三要提升基層治理效能。聚焦黨群連心“五個到戶”,深化農(nóng)村網(wǎng)格化管理,全面推行“一網(wǎng)治理”,推動網(wǎng)格員、村組干部、黨員和社會志愿團(tuán)隊等黨的力量下沉網(wǎng)格發(fā)揮作用,著力解決群眾“急難愁盼”問題,推動黨群聯(lián)系更加緊密、基層治理更加有效,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。同時,開展基層黨組織整建提質(zhì)專項行動,集中力量整治電信詐騙、涉賭涉毒等軟弱渙散基層黨組織,切實為鄉(xiāng)村振興賦能蓄勢。
(作者系桂陽縣委常委、組織部部長賀龍躍)