今年來,漢壽縣堅持黨管干部原則,從機制入手、于崗位著力、以問效落腳,大力創(chuàng)新干部管理模式,不斷激發(fā)和提高干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)社會的綜合能力,激勵干部在改革發(fā)展一線干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為。
機制當“伯樂”,激發(fā)干事活力。創(chuàng)新構(gòu)建知事識人體系機制,變年度一次性考核為一線紀實考核,將推動一線工作、重大項目建設(shè)作為考察重點,近距離、全過程在賽場上考察識別干部。一是建立“工作聯(lián)系”機制。明確縣委組織部部務(wù)成員一對一聯(lián)系縣級領(lǐng)導,由縣委組織部常務(wù)副部長聯(lián)系縣委書記,其他副部長和部務(wù)會成員分別聯(lián)系縣長、副書記、常務(wù)副縣長以及各工作指揮部分管縣級領(lǐng)導,常態(tài)化參與縣級領(lǐng)導召開的各類工作部署會、結(jié)賬會,對會議交辦任務(wù)逐一登記、逐一跟進。通過“工作聯(lián)系”機制,讓考察工作一竿子插到底,倒逼干部加快工作進度、提高工作效率、改進工作作風,推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化,群眾好評率不斷提升。二是建立“干部紀實”機制。出臺《重點工作落實全程紀實制度》,凡涉及到全縣重點工作的交辦、結(jié)賬會議,縣委組織部安排人員實時跟進,對重點工作落實過程中表現(xiàn)突出和表現(xiàn)較差的單位和干部,逐一如實登記,并作為今后選人用人的重要依據(jù)。通過“干部紀實”機制,避免了干部在考核評價中出現(xiàn)干好干壞一個樣、干多干少一個樣的現(xiàn)象,真正讓更多的“獅子型”“老黃牛型”干部能夠脫穎而出,讓“躺平式”“混日子”干部沒有市場。三是建立“糾錯提醒”機制。對工作推進不力、受到通報較多的領(lǐng)導干部及時開具提醒函,指出在落實政策規(guī)定、推動任務(wù)落實等方面存在的不足和問題,明確改進方向,及時糾錯糾偏,截至目前,已發(fā)送提醒函42份。通過“糾錯提醒”機制,進一步增強了全縣各級干部的危機感和緊迫感,樹牢了擔當意識,對于縣委、縣政府安排部署的工作,做到第一時間響應,第一時間落實,如在4次政企餐敘會上,各企業(yè)家共提出相關(guān)訴求和問題137個,在規(guī)定時限內(nèi)都得到了辦結(jié)和回復,企業(yè)滿意率達100%。
一線作“考場”,提升干事能力。堅持多崗位鍛煉、基層墩苗磨煉、中心工作錘煉、急難險重任務(wù)歷練的方式,不斷加強干部培養(yǎng),讓干部在經(jīng)歷風雨中增長才干。一是推動“上掛”。實施干部思維視野開拓工程,推薦干部到省直和市直單位掛職鍛煉和跟班學習,組織干部到發(fā)達先進地區(qū)或艱苦落后地區(qū)學習考察,啟迪思維,開拓視野。擬定《漢壽縣關(guān)于選派優(yōu)秀干部進行掛職鍛煉和跟班學習的實施方案》,從全縣范圍內(nèi)選派43名優(yōu)秀干部到省直機關(guān)、市直機關(guān)以及武陵等區(qū)縣跟班學習和掛職鍛煉,深入學習先進地區(qū)在推動經(jīng)濟發(fā)展改革過程中的理念、政策、舉措、機制等,進一步拓展工作思路,增長知識才干。二是注重“下派”。實施干部干事創(chuàng)業(yè)能力提升工程,積極選派優(yōu)秀干部參與縣委縣政府中心工作,選派優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)村振興、信訪維穩(wěn)等第一線、服務(wù)群眾最前沿掛職鍛煉。今年來,從縣直機關(guān)單位中選派了26名有專業(yè)能力、懂經(jīng)濟的優(yōu)秀年輕干部,下沉到“五好”園區(qū)創(chuàng)建指揮部、長益常高速復線漢壽段建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部等重點項目掛職鍛煉,讓干部在重點項目建設(shè)一線接地氣、連民心,切實提高綜合協(xié)調(diào)處理能力和服務(wù)企業(yè)發(fā)展能力。三是強調(diào)“內(nèi)培”。實施干部綜合素質(zhì)提升工程,組織干部赴紅色教育基地進行黨性教育,到警示教育基地進行警示教育,到高?;驒C構(gòu)進行業(yè)務(wù)培訓,引導干部堅定理想信念,嚴守紀律規(guī)矩,提升能力水平。目前已舉辦各類培訓班7期,累計培訓領(lǐng)導干部284名、青年干部70名;舉辦10個網(wǎng)絡(luò)專題班學習,培訓科級領(lǐng)導干部1955人次。通過分層級舉辦各類主題班、外訓班、集訓班、年輕干部讀書班,開闊干部視野和思路,全面增強干部綜合能力。
實績?yōu)椤皩颉?,增強干事動力?/strong>堅持以實績論英雄、憑實績用干部,強化跟蹤督導,從嚴考核問效,推動能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰,在全縣營造了良好的用人生態(tài)。一是實行臺賬管理。建立《全縣重點工作落實情況臺賬》,跟隨縣領(lǐng)導的組織部部務(wù)會成員每周一碰頭,全面匯總督導單位的表現(xiàn)情況,及時從縣委辦、縣政府辦和全縣各中心工作指揮部了解相關(guān)單位和干部的日常督查情況,通報表揚、經(jīng)驗推介和通報批評、約談等情況,并將相關(guān)信息如實記錄,實行臺賬管理。截至目前,累計參加各類結(jié)賬會、部署會45次,錄入相關(guān)信息310余條。二是強化日常監(jiān)督。堅持嚴管與厚愛相結(jié)合,認真抓好干部日常監(jiān)督管理,出臺了《漢壽縣從嚴管理干部若干規(guī)定(試行)》,明確了16條違規(guī)行為的處罰規(guī)定,對不擔當、不作為、紀律松散、敷衍塞責的干部實行“零容忍”。目前,共約談科級干部6人次、提醒談話3人次、通報批評15人次,對2名表現(xiàn)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職、科局長進行了崗位調(diào)整。三是定期考核測評。制定《漢壽縣領(lǐng)導干部能力建設(shè)考核測評實施方案》,定期邀請基層干部、服務(wù)對象,分行業(yè)系統(tǒng)對全縣具有經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)、安全穩(wěn)定、民生服務(wù)、行政審批等職能的縣直單位鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部,以及具有審批和服務(wù)職能的股室負責人進行測評。同時,通過將《全縣重點工作落實情況臺賬》與干部提醒函制度有機結(jié)合,細化量化領(lǐng)導干部的工作成效,做到責任落實情況一目了然,讓埋頭苦干、成績顯著、敢抓敢管的領(lǐng)導干部“C位出道”。截至目前,已將6名業(yè)績突出的干部選拔到重要崗位或提拔重用。
(漢壽縣委書記 周功表)