推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展,是新時(shí)代組織工作的主基調(diào),也是答好時(shí)代之問(wèn)的必修課。組織部門(mén)必須以更堅(jiān)定的信念、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),著力提高工作質(zhì)量,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中扛牢組織使命、彰顯組織擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)組織力量。
一、強(qiáng)化鑄魂立心,堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政治自覺(jué)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),持續(xù)推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實(shí)走心,教育引導(dǎo)全縣廣大黨員干部堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。一是以理論武裝提站位。大力實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃,組織黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,以“學(xué)到底”的精神、反復(fù)讀的恒心,深學(xué)細(xì)悟篤行,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,不斷提高理論素養(yǎng)、政治素養(yǎng)、精神境界和專業(yè)能力。二是以“關(guān)鍵少數(shù)”帶好頭。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度和理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)制度。充分發(fā)揮縣委黨校主陣地作用,全年舉辦主體班10期以上,突出抓好黨的十九屆六中全會(huì)精神全覆蓋輪訓(xùn)。落實(shí)黨員干部領(lǐng)學(xué)、述學(xué)、考學(xué)制度,新提拔干部黨的理論、基本知識(shí)測(cè)試制度,領(lǐng)導(dǎo)干部“上講臺(tái)”制度,加強(qiáng)年度考核政治體檢,有效傳導(dǎo)學(xué)習(xí)壓力,不斷提升學(xué)習(xí)效果。三是以創(chuàng)新方法增實(shí)效。傾力打造“黨校課堂+紅色基地+高校基地+網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”一主多元開(kāi)放式的干部教育工作矩陣,深入開(kāi)展黨校教學(xué)比武,著力培育一批骨干教師、開(kāi)發(fā)一批精品課程、評(píng)選一批優(yōu)質(zhì)黨課、挖掘一批典型案例,切實(shí)增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的吸引力、感染力。
二、強(qiáng)化政治建設(shè),打造推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展骨干隊(duì)伍。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),應(yīng)變局、育新機(jī)、開(kāi)新局、謀復(fù)興,關(guān)鍵是要把黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)。始終全力抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì),堅(jiān)持“選育管用”全鏈條發(fā)力,著力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。一是進(jìn)一步強(qiáng)化政治把關(guān)。突出政治首要標(biāo)準(zhǔn),深化政治建設(shè)考察,聚焦“政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律”5個(gè)維度,進(jìn)一步細(xì)化不同層級(jí)、不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo),落實(shí)政治素質(zhì)負(fù)面清單管理制度,確保選出的人政治上信得過(guò)、靠得住、能放心。深化政治監(jiān)督,推動(dòng)全縣各級(jí)黨員干部忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣把上級(jí)決策部署落到實(shí)處。二是進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。扎實(shí)做好班子換屆“后半篇”文章,深入開(kāi)展換屆后班子運(yùn)行情況考察調(diào)研,建立班子專業(yè)結(jié)構(gòu)匹配機(jī)制,完善領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)型干部需求清單和備選臺(tái)賬,堅(jiān)持以事?lián)袢?、人崗相適,進(jìn)一步優(yōu)化基層班子配備。實(shí)施年輕干部成長(zhǎng)“薪火工程”,落實(shí)“三單”培養(yǎng)計(jì)劃,推動(dòng)“墩苗”“鑄魂”“賦能”“優(yōu)配”四大提質(zhì)行動(dòng)落實(shí)落地。嚴(yán)格落實(shí)年輕干部最低配備比例提示和預(yù)警調(diào)控制度,按照新提拔干部總數(shù)三分之一的比例做好年輕干部配備,統(tǒng)籌做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔工作。三是進(jìn)一步激勵(lì)實(shí)干擔(dān)當(dāng)。牢固樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,深入落實(shí)“四個(gè)大力選拔”要求,健全重大斗爭(zhēng)、重大工作一線考察干部機(jī)制,突出“五個(gè)注重、五個(gè)一批”,大力選拔使用敢于敢擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。?qiáng)化績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用,區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)干部與一般干部,突出分類考核,健全目標(biāo)責(zé)任、動(dòng)態(tài)管理、督查督辦、晉位獎(jiǎng)勵(lì)、結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。探索出臺(tái)關(guān)于調(diào)整不能勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)施辦法,推進(jìn)干部能上能下。抓實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清正名,合理使用受處分期滿、符合有關(guān)條件的干部,以組織為干部擔(dān)當(dāng)推動(dòng)干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)。
三、強(qiáng)化夯基固本,筑牢推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)斗堡壘。牢固樹(shù)立大抓基層導(dǎo)向,深入落實(shí)省委“1+5”文件精神,堅(jiān)持資源、服務(wù)、管理下沉基層,推動(dòng)基層組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。一是深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。實(shí)施農(nóng)村“帶頭人”“后備軍’隊(duì)伍優(yōu)化提升“兩大工程”,全面推行鄉(xiāng)-村抓黨建促鄉(xiāng)村振興“書(shū)記項(xiàng)目”,細(xì)化實(shí)化重點(diǎn)任務(wù)清單,定期開(kāi)展鄉(xiāng)村振興“擂臺(tái)比武”和走村觀摩,持續(xù)提升農(nóng)村黨組織書(shū)記專業(yè)能力。落實(shí)導(dǎo)師幫帶制,加強(qiáng)農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng),確保每村動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備2人以上。實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)消薄弱攻堅(jiān)、示范倍增“兩大行動(dòng)”,積極推行村社、村企、村村“三聯(lián)共創(chuàng)”,全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,確保10萬(wàn)元以上村達(dá)50%,20萬(wàn)元以上村達(dá)20%,50萬(wàn)元村達(dá)10個(gè)以上,100萬(wàn)元村達(dá)3個(gè)以上,著力打造一批集體經(jīng)濟(jì)示范村。二是著力提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。在農(nóng)村全面落實(shí)“互助五興”“五個(gè)到戶”村民點(diǎn)單、支部供單、小組派單、黨員接單、群眾評(píng)單“五單”機(jī)制,健全“我為群眾辦實(shí)事”長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一步路”。在社區(qū)深入推進(jìn)“五進(jìn)小區(qū)”治理模式,加快社區(qū)工作者專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理和黨群服務(wù)中心體系功能建設(shè),完善在職黨員到社區(qū)報(bào)到、參與治理服務(wù)常態(tài)化機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)、物業(yè)、縣直部門(mén)組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)辦、治理聯(lián)防、品牌聯(lián)創(chuàng),構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享黨建引領(lǐng)基層治理格局。三是全域推進(jìn)支部“五化”提質(zhì)升級(jí)。實(shí)施基層黨組織整建提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng),精準(zhǔn)把握農(nóng)村(社區(qū))、國(guó)有企業(yè)、縣直機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、兩新組織等領(lǐng)域黨建工作特點(diǎn),分領(lǐng)域細(xì)化支部“五化”提質(zhì)建設(shè)清單,全面落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)支部制度、黨建指導(dǎo)員制度,壓實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)分類指導(dǎo),整體提升支部“五化”水平。突出抓兩頭帶中間,常態(tài)化開(kāi)展軟弱渙散黨組織排查整頓,以點(diǎn)帶面抓示范,輻射帶動(dòng)促提升,持續(xù)提升基層黨組織“兩個(gè)全覆蓋”質(zhì)效。
四、強(qiáng)化人才支撐,集聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展第一資源。全面貫徹落實(shí)中央、省委人才工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村育才聚才行動(dòng),以更大擔(dān)當(dāng)扛起人才工作政治責(zé)任,以更寬視野、更大力度全方位培育、引進(jìn)、用好人才。一是加強(qiáng)政策保障“引才”。對(duì)標(biāo)上級(jí)文件,借鑒先進(jìn)縣市區(qū)經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)《瀘溪縣支持優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)辦法及保障措施》等文件,編制年度人才工作重點(diǎn)任務(wù)清單及重點(diǎn)人才項(xiàng)目清單,加快完善具有比較優(yōu)勢(shì)的人才政策體系。聚焦推進(jìn)“四個(gè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略、致力“六個(gè)奮力打造”目標(biāo),實(shí)施“高精尖缺”招引計(jì)劃,探索“揭榜掛帥”“市場(chǎng)運(yùn)作”等引才方式,著力引進(jìn)一批高層次科技創(chuàng)新人才及科研團(tuán)隊(duì)。二是打造賦能平臺(tái)“聚才”。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為契機(jī),在高新區(qū)、湘西港,建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研站所、眾創(chuàng)空間,為集聚創(chuàng)新人才搭建平臺(tái)。以實(shí)施“六大強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)”為抓手,加快合水油茶、獅子山葡萄、密燈白茶等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),為農(nóng)村技能人才成長(zhǎng)奠基賦能。深化科教、產(chǎn)才、校地融合,持續(xù)加強(qiáng)公費(fèi)師范生、醫(yī)學(xué)生、農(nóng)技特崗生、鄉(xiāng)村醫(yī)生等本土化人才培養(yǎng)。扎實(shí)開(kāi)展“百名鄉(xiāng)賢建家鄉(xiāng)”活動(dòng),積極推進(jìn)鄉(xiāng)村人才引育“四百工程”,培育認(rèn)定一批農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、新型職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)村工匠。三是優(yōu)化關(guān)愛(ài)服務(wù)“留才”。全面落實(shí)黨委(黨組)聯(lián)點(diǎn)服務(wù)專家人才制度,強(qiáng)化人才政治吸納和聯(lián)絡(luò)服務(wù)。建立“人才點(diǎn)單呼叫、鎮(zhèn)村接單報(bào)到、部門(mén)派單服務(wù)”工作機(jī)制,完善人才服務(wù)管理聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,推行人才“店小二”式服務(wù)管理模式,升級(jí)拓展人才服務(wù)綠卡功能,加快推進(jìn)人才安居工程建設(shè),切實(shí)解決好人才就醫(yī)、子女入學(xué)、家屬就業(yè)及住房保障等問(wèn)題,讓人才來(lái)得順心、干得舒心、留得放心,打造“近悅遠(yuǎn)來(lái)、拴心留才”服務(wù)環(huán)境。
作者:瀘溪縣委常委、組織部長(zhǎng) 陳明燈
主辦單位:中共湖南省委組織部
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