習近平總書記在中央人才工作會議上強調指出，要為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺，構建充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，讓事業(yè)激勵人才，讓人才成就事業(yè)。隨著“十四五”鄉(xiāng)村振興壯美畫卷的徐徐開啟，基層對人才的渴求愈加迫切。打造基層人才聚集洼地，唯有全面貫徹新時代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措，把人才工作擺在更加突出的位置，讓基層成為人才建功立業(yè)的精彩舞臺。
搭建干事創(chuàng)業(yè)舞臺。筑巢以引鳳，吸引人才建功立業(yè)的基礎條件，便是為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺。平臺如土壤，沒有生根發(fā)芽的土壤，人才便沒有展示其獨特能力和價值的舞臺，自然也就無用武之地。要為專家學者和高層次人才、技能型和專業(yè)技術人才等搭建好平臺，讓各類人才各展所長、各得其所。要充分發(fā)揮園區(qū)經濟建設主戰(zhàn)場作用，圍繞企業(yè)技術創(chuàng)新、產業(yè)轉型等內容，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設，完善科技企業(yè)孵化器、加速器的創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，積極申創(chuàng)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，不斷厚植區(qū)域人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“肥沃土壤”。要結合自身特有的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，著力打造適合本地發(fā)展的產業(yè)，形成自有產業(yè)鏈條，以虛位以待的鄉(xiāng)村產業(yè)平臺吸引更多有技術、懂市場、會經營的鄉(xiāng)村產業(yè)人才共謀發(fā)展。要積極培育農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體，對其生產經營予以重點支持，推動其起到產業(yè)帶動和示范作用。要著力打造農村一二三產業(yè)融合發(fā)展平臺載體，引導龍頭企業(yè)及產業(yè)化聯(lián)合體積極參與平臺項目建設，在三產融合中延長產業(yè)鏈，提升價值鏈，形成多贏產業(yè)格局。
健全正向激勵機制。基層在資源、條件相對欠缺的情況下，要想吸引和留住人才，健全機關體制機制形成正向激勵至關重要?；鶎娱L期存在的人才流失嚴重的問題，很大程度上是對人才缺乏有效激勵，使人才缺乏歸屬感，難以在本地扎根。人才在地方發(fā)展中貢獻青春、智慧和力量，基層理應在情感認同、價值認同上多做文章，讓其擁有“存在感、歸屬感、自豪感”。既要力所能及關心人才在物質層面的獲得感，也要關心人才在精神層面的獲得感。要關心人才待遇，認真分析不同類型人才的共性需求和個性需求，建立包括教育、醫(yī)療、住房、稅收獎勵等在內的“菜單式”人才待遇政策包，把人才待遇政策做得更加精準、做到人才心坎兒里。要建立科學的人才評價考核機制，以制度激勵人才發(fā)展，調動人才創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。要推行職稱制度改革，暢通各類人才職稱申報渠道，增加高級職稱供給，并將發(fā)展態(tài)勢好、從業(yè)規(guī)模大的新興職業(yè)納入職稱評價范圍。用好黨管人才考核指揮棒，堅持以實績?yōu)閷?，讓人才能夠靜心搞研究、出成果、做貢獻。要聚焦人才工作短板弱項，出臺與本地發(fā)展相適應的人才行動計劃，利用3-5年的時間，每年著力解決幾個重點問題，把影響人才工作發(fā)展的痛點堵點打通，以積跬步而致千里的堅持，以精準務實的舉措確保人才心甘情愿扎根基層，為基層發(fā)展做貢獻。
優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境。人才生態(tài)是區(qū)域核心競爭力。基層要引才，必須有自己的獨特優(yōu)勢，有自己的核心競爭力，確保人才政策“人無我有、人有我優(yōu)”，從根本上解決人才“引進難、留住難”問題。要樹立強烈的人才意識，常懷危機憂患之心，致力為人才創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境，以一流環(huán)境聚一流人才。要營造重才、惜才、愛才的社會環(huán)境，無論是高層次人才，還是一線工人、基層人才，只要有真本事，有實實在在的貢獻，都應得到尊重和愛護。要聚集和整合社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，激發(fā)優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。要建立領導聯(lián)系服務專家制度，一對一聯(lián)系服務本地專家人才。積極開展高層次人才聯(lián)絡和人才慰問，用真感情去交往，真心把人才當家人來對待。要營造鼓勵創(chuàng)新、容許失誤的工作環(huán)境，建立允許試錯、容錯免責機制，對創(chuàng)新型、開拓型人才在工作實踐中出現(xiàn)的失誤或偏差，符合規(guī)定條件的，對有關單位和個人免于追究相關責任。要打破利益固化藩籬，消除論資排輩等用人觀念，打造公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，確保人才成長有空間，事業(yè)能出彩。探索人才企業(yè)事業(yè)“雙落戶”機制，讓人才在企業(yè)與事業(yè)單位擁有雙重身份，使人才既可享有事業(yè)編制的穩(wěn)定，又可依托企業(yè)通過績效獎勵、自主創(chuàng)業(yè)等方式獲得高收益。
（作者：李峰 系湖南省漣源市委常委、組織部部長）
