五年來(lái)，常德市鼎城區(qū)委組織部深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，按照“一流工作、一流隊(duì)伍、一流服務(wù)”的目標(biāo)要求，創(chuàng)新思路舉措，狠抓工作落實(shí)，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)書寫鼎城組織工作新篇章。2019年區(qū)委組織部被省委組織部評(píng)為“全省組織工作先進(jìn)集體”，2021年部機(jī)關(guān)黨支部榮獲“全省先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。

一、突出政治建設(shè)，做到強(qiáng)根固本

始終把政治建設(shè)擺在首位，教育引導(dǎo)黨員干部保持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

村（社區(qū)）黨組織書記培訓(xùn)班

1.科學(xué)理論立心鑄魂。通過(guò)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職、科級(jí)干部、年輕干部、村社黨組織書記培訓(xùn)班和黨員冬春訓(xùn)，創(chuàng)造性設(shè)置老年大學(xué)課前五分鐘微黨課和每?jī)芍茳h史大講堂等舉措，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)、入腦入心，黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力顯著提高。

2.學(xué)習(xí)教育持續(xù)深入。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨史學(xué)習(xí)教育高起點(diǎn)布局、高強(qiáng)度推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，黨員干部自覺將學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為行動(dòng)實(shí)踐，涌現(xiàn)出了全國(guó)抗疫“公衛(wèi)先鋒”丁勇，拐杖書記、省級(jí)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人姚高峰，魂歸大山的基層干部劉永照等一大批先進(jìn)典型；2021年春季久雨少晴，4萬(wàn)余名黨員齊聚田間地頭搶晴天助春耕，成為全市學(xué)史力行的典范；老黨員老干部積極開展“飛鴿傳書”活動(dòng)，幫助特殊兒童健康成長(zhǎng)，獲得社會(huì)各界普遍好評(píng)。

3.大戰(zhàn)大考砥礪初心。在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，全區(qū)1319名黨員干部沖鋒在前，帶領(lǐng)40個(gè)貧困村出列、43113名貧困人口脫貧，該項(xiàng)工作三度獲評(píng)全省先進(jìn)。在抗擊新冠疫情第一線，全區(qū)4萬(wàn)名黨員日夜奮戰(zhàn)，筑起阻擊疫情的銅墻鐵壁，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段，區(qū)委組織部推出“八個(gè)一”工作舉措，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙勝利。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造的“黨建引領(lǐng)、鎮(zhèn)村主導(dǎo)、群眾參與、鄉(xiāng)賢贊助、協(xié)會(huì)管理”模式，多次得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的充分肯定。

“同心向黨·相約百年”百對(duì)黨員夫妻集體婚禮

二、聚焦班子換屆，實(shí)現(xiàn)氣象更新

在區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)換屆工作中，創(chuàng)新開展“1234”工作法，確保換屆平穩(wěn)推進(jìn)、風(fēng)清氣正。一是“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”重政治。將政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)看、電話問(wèn)、當(dāng)面談、群眾說(shuō)、部門查等多種途徑，將政治建設(shè)考察延伸到邊。二是“兩項(xiàng)機(jī)制”明責(zé)任。推行周盤點(diǎn)、月調(diào)度工作機(jī)制，將工作任務(wù)落實(shí)到人、日程安排精確到天。三是“三個(gè)在先”降風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，將換屆風(fēng)險(xiǎn)降到零。四是“四大行動(dòng)”強(qiáng)功能。深入開展調(diào)研摸底守入口、嚴(yán)查嚴(yán)督補(bǔ)短板、全面指導(dǎo)抓關(guān)鍵、集中力量攻難點(diǎn)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能增強(qiáng)。

全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”班子成員平均年齡較上屆下降4歲，大專及以上學(xué)歷人數(shù)較上屆上升26.76%，年齡學(xué)歷“一降一升”的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。35歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員占比42.93%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職平均年齡42歲，35歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職達(dá)到9人。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)換屆，實(shí)現(xiàn)組織意圖與群眾意愿完全統(tǒng)一。

三、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化組織保障

牢固樹立抓基層、打基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

1.組織體系建強(qiáng)織密。積極響應(yīng)省委號(hào)召，全區(qū)1419個(gè)黨支部五化建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。兩新組織深入開展“五個(gè)一”工程，成功創(chuàng)建6個(gè)市級(jí)“標(biāo)桿引領(lǐng)”示范點(diǎn)。全區(qū)黨員以家庭黨員成員為基礎(chǔ)、或與左鄰右舍黨員共同成立家庭黨小組，在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用。

2.黨員管理從嚴(yán)從實(shí)。創(chuàng)新推出“周五黨日”“雙四一”“傳統(tǒng)佳節(jié)話黨恩”“微光彩”等舉措，持續(xù)加強(qiáng)黨員教育管理，激勵(lì)黨員擔(dān)當(dāng)作為。創(chuàng)新舉辦以軍事訓(xùn)練打頭陣的新任村（社區(qū)）黨組織書記培訓(xùn)班，全面提升村（社區(qū)）黨組織書記履職能力。充分挖掘本土紅色資源，精心打造“三個(gè)第一”黨性教育基地、石板灘礦坑生態(tài)治理現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)和謝家鋪鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范片教學(xué)點(diǎn)，兩年來(lái)，10余萬(wàn)人次黨員群眾和青年學(xué)生在此接受黨性教育。

萬(wàn)名黨員促春耕

3.基層活力全面激發(fā)。面向村（社區(qū)）干部定向招錄9名公務(wù)員，今年面向服務(wù)基層項(xiàng)目人員定向招聘22名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)站所人員，16名“五方面人員”進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，基層干部的工作激情持續(xù)高漲。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，連續(xù)3年提高鄉(xiāng)村基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)。全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空殼村全部清零，村均集體經(jīng)濟(jì)收入超5萬(wàn)元。

4.公共服務(wù)提質(zhì)增效。投入近3億元，對(duì)255個(gè)村（社區(qū)）陣地進(jìn)行新建或改擴(kuò)建，徹底改變“公章隨身帶、會(huì)議流動(dòng)開；雨天大樹下、晴天支書家”的窘境。智慧黨建實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、政務(wù)、商務(wù)“三合一”，全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開，省內(nèi)外80多個(gè)兄弟區(qū)縣（市）前來(lái)觀摩學(xué)習(xí)?；鶎庸卜?wù)（一門式）全覆蓋，62項(xiàng)政務(wù)服務(wù)在村（社區(qū)）“刷臉辦”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，得到《焦點(diǎn)訪談》等專題報(bào)道。“美在金秋”老黨員之家在全省率先向村（社區(qū)）延伸，離退休黨員干部持續(xù)活躍在鄉(xiāng)村振興大舞臺(tái)。

杜鵑湖幸福屋場(chǎng)

四、注重隊(duì)伍建設(shè)，培育扛鼎之士

主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代要求，加強(qiáng)干部選育管用全鏈條管理，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

1.用正確導(dǎo)向選用干部。通過(guò)創(chuàng)新推出成績(jī)清單和問(wèn)題清單“兩張清單”干部考察法，提拔重用干部1402人次，調(diào)整27名群眾認(rèn)可度較低的領(lǐng)導(dǎo)干部，形成了能干事有舞臺(tái)、有實(shí)績(jī)會(huì)重用的鮮明導(dǎo)向。著眼事業(yè)發(fā)展需要，2021年，提拔了11名“90后”優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委副書記，年輕干部的舞臺(tái)日趨廣闊。

2.用制度機(jī)制管理干部。創(chuàng)新開展公務(wù)員平時(shí)考核，建立干部參與重點(diǎn)工作、作出重要貢獻(xiàn)、發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的“干事檔案”機(jī)制，考準(zhǔn)考實(shí)干部日常表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。全面加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督，將“嚴(yán)”字貫穿動(dòng)議、民主推薦、考察談話、討論決定、公示和任職等六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決防止干部帶病提拔。每月主動(dòng)聯(lián)系紀(jì)委、公檢法、信訪等部門，建立健全干部監(jiān)督信息動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，推動(dòng)干部管理抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

3.用關(guān)心關(guān)愛凝聚干部。按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”原則，分層分類開展干部培訓(xùn)，創(chuàng)新舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職培訓(xùn)班，提升工作能力。時(shí)刻關(guān)注基層干部身心健康，全區(qū)各級(jí)黨委（黨組）經(jīng)常性與干部開展談心談話，每年組織一次健康體檢。細(xì)化實(shí)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部待遇保障，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部收入高于區(qū)直機(jī)關(guān)同職級(jí)干部的15%。用好用活職務(wù)職級(jí)并行政策，1272名干部因此受益。

3.用心用情愛護(hù)人才。2020年來(lái)，公開選調(diào)全日制碩士研究生和“985”“211”“雙一流”高校全日制本科學(xué)歷人才34人，招聘教師285人、醫(yī)務(wù)工作者31人，人才隊(duì)伍得到進(jìn)一步壯大。選聘81名科技特派員和30名市區(qū)級(jí)專家學(xué)者組成農(nóng)業(yè)科技服務(wù)專家團(tuán)，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，甲魚、油茶、稻蝦、稻蛙、火龍果、羊肚菌等特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。認(rèn)真落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，全面落實(shí)高層次專家健康體檢，真正讓人才招得進(jìn)、用得好、留得住。

部機(jī)關(guān)“每周一學(xué)”

4.自身建設(shè)抓深走實(shí)。深入推進(jìn)“政治建部、素質(zhì)強(qiáng)部、實(shí)干興部、文化育部、從嚴(yán)治部”建設(shè)。按照功能趨同、方便管理原則，將部機(jī)關(guān)原有13個(gè)組室合并為5大辦室，進(jìn)一步整合人力資源、提高工作效率。建立健全聯(lián)點(diǎn)包片制度，部領(lǐng)導(dǎo)和部機(jī)關(guān)干部對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直單位，負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等工作。以“每周一學(xué)、每月一文、每季一交流、每半年一調(diào)研、每年一表彰”為載體，培養(yǎng)一支張口能說(shuō)、提筆能寫、問(wèn)策能對(duì)、遇事能辦、有難能解的組工干部隊(duì)伍。

（中共常德市鼎城區(qū)委組織部）