近日，張家界市在廣泛調(diào)研和充分征求意見的基礎(chǔ)上，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法，在全省率先出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員平時(shí)考核工作的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），聚焦“考什么、怎么考、如何用”等考核中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，完善考評(píng)機(jī)制，有效形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、弘揚(yáng)正氣的良好氛圍，進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

聚焦“考什么”，細(xì)化考評(píng)內(nèi)容，指明“參照物”。《指導(dǎo)意見》依據(jù)公務(wù)員職位職責(zé)和所承擔(dān)工作任務(wù)，合理劃分指標(biāo)權(quán)重，構(gòu)建“共性指標(biāo)40分+個(gè)性指標(biāo)60分+加分項(xiàng)10分”考核框架。共性指標(biāo)統(tǒng)一制定，圍繞政治素質(zhì)、職業(yè)道德、工作作風(fēng)、廉潔自律、日常出勤5個(gè)方面設(shè)置16個(gè)反向扣分指標(biāo)。個(gè)性指標(biāo)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，由各單位圍繞日常和中心工作、階段性和臨時(shí)性工作以及急難險(xiǎn)重工作等5個(gè)方面，提出定性和定量考核模式，結(jié)合考核對(duì)象多少、工作量大小、工作完成難易程度等不同因素各單位可分別設(shè)置4個(gè)檔次的定性、定量、指標(biāo)系數(shù)權(quán)重等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。加分項(xiàng)目適當(dāng)分層次拉開分差，主要從獲得的榮譽(yù)、領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示、經(jīng)驗(yàn)交流推介等方面設(shè)置。通過(guò)統(tǒng)籌指標(biāo)設(shè)置，為各單位平時(shí)考核指明了“參照物”。

聚焦“怎么考”，優(yōu)化考評(píng)方式，畫好“電路圖”。《指導(dǎo)意見》進(jìn)一步明確考核過(guò)程中基本方法及注意事項(xiàng)，將科學(xué)合理、簡(jiǎn)便易行、結(jié)合實(shí)際的原則貫穿考核全過(guò)程。畫好評(píng)鑒“電路圖”，針對(duì)面向群眾的窗口單位、長(zhǎng)期戶外工作的綜合執(zhí)法單位等5種情形可以靈活進(jìn)行評(píng)鑒；針對(duì)工作任務(wù)繁重、考核對(duì)象較多的單位可以結(jié)合單位工作特點(diǎn)，設(shè)定精準(zhǔn)畫像標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新采取分管領(lǐng)導(dǎo)差額推薦、黨委（黨組）評(píng)議、預(yù)留機(jī)動(dòng)指標(biāo)等多種形式進(jìn)行評(píng)鑒；考核對(duì)象較少的單位可由主管單位或公務(wù)員主管部門統(tǒng)籌考核評(píng)鑒。畫好特殊情形處理“電路圖”，對(duì)借調(diào)、掛職、抽調(diào)至臨時(shí)機(jī)構(gòu)、駐村幫扶、當(dāng)期退休人員和受處分、被立案調(diào)查人員的平時(shí)考核及等次確定進(jìn)行了明確。畫好評(píng)定“較差”等次“電路圖”，將思想政治素質(zhì)較差、個(gè)人道德品行較差等10種情形列為負(fù)面清單，直接確定為“較差”等次。通過(guò)優(yōu)化考核形式，為平時(shí)考核難點(diǎn)疑點(diǎn)指明答題“選項(xiàng)”。

聚焦“如何用”，強(qiáng)化考核掛鉤，激發(fā)“牽引力”。為切實(shí)發(fā)揮平時(shí)考核“一鍵激活”的作用，《指導(dǎo)意見》明確提出平時(shí)考核結(jié)果與年度考核、干部成長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。對(duì)平時(shí)考核結(jié)果確定為“好”等次的，適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；“好”等次累計(jì)2次及以上的，年度考核方可確定優(yōu)秀等次，同時(shí)優(yōu)先享受培訓(xùn)、輪崗鍛煉、外出掛職鍛煉；對(duì)平時(shí)考核結(jié)果“一般”“較差”等次累計(jì)2次及以上的，年度考核確定為稱職以下等次的，當(dāng)年度不得推薦職務(wù)職級(jí)晉升、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不得發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)金、年終一次性獎(jiǎng)金，其他獎(jiǎng)勵(lì)性獎(jiǎng)金將相應(yīng)受到不同程度影響；對(duì)表現(xiàn)特別差的，采取降職、免職等組織處理。有效解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題，助力形成你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的生動(dòng)工作局面。（中共張家界市委組織部 向林英、何淵）